新时代“双师型”教师培养培训基地建设的核心要素与策略研究

近年来，教育部先后确定了 202 家全国职业教育教师企业实践基地、170 个职业教育“双师型”教师培训基地和 43 个国家级职业学校校长培训基地，各省也启动了相关教师培训基地建设，系统构建了新时代职业教育双师型教师培养培训基地体系，教育部完善了相关管理制度和建设标准。深入研究和厘清各类基地的功能定位、建设要素、运行机制，对于推动各类职业教育“双师型”教师培养培训基地建设，提升培训基地管理与运行效能，具有重要的理论价值和实践意义。

一、“双师型”教师培养培训基地深化建设的政策导向与现实背景

教师队伍是发展职业教育第一资源，是支撑新时代国家职业教育改革的关键力量，建设高素质“双师型”教师队伍是加快推进职业教育现代化的基础性工作，而“双师型”教师培养培训基地建设具有举足轻重的作用。

1. 教师培训基地建设是深化职业教育体系改革的重要内容

2022 年中办国办《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》指出：依托龙头企业和高水平高等学校建设一批国家级职业教育“双师型”教师培养培训基地，开发职业教育师资培养课程体系，开展定制化个性化培养培训。明确提出“双师型”教师培养培训基地建设内容。

2019 年《国家职业教育改革实施方案》提出了“双师型”教师培养培训基地的具体建设目标：实施职业院校教师素质提高计划，建立 100 个“双师型”教师培养培训基地，职业院校、应用型本科高校教师每年至少 1 个月在企业或实训基地实训，落实教师 5 年一周期的全员轮训制度。

2. 教师培训基地建设是完善“双师型”教师培养培训体系的迫切要求

党的十八大以来，职业教育教师培养培训体系基本建成，教师素质能力显著提升，为职业教育改革发展提供了有力的人才保障和智力支撑。但与新时代国家职业教育改革的新要求相比，职业教育教师队伍还存在着数量不足、来源单一、校企双向流动不畅、结构性矛盾突出、管理体制机制不灵活、专业化水平偏低的问题。不断完善“双师型”教师培养培训体系，持续提升职业院校教师双师素质要求迫切。

3. 教师培训基地建设是职业教育高水平双师队伍建设的重要支撑

目前具备理论教学和实践教学能力的“双师型”教师和教学团队短缺，成为制约职业教育改革发展瓶颈。教育部《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》要求建设师德高尚、专兼结合、技艺精湛、充满活力的高水平“双师型”教师队伍。建设双师型教师培养培训基地，是大力提升职业院校“双师型”教师队伍建设水平的重要支撑条件。

4. 教师培训基地建设是职业院校教师职业发展的重要路径

2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出，建设“双师型”教师队伍。完善教师资格标准，实施教师专业标准。推进高水平学校和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地。对“双师型”教师有了明确标准要求，同时对校企合作共建有了明确要求，目的是促进“双师型”教师培养培训基地建设。

教育部 财政部《关于实施职业院校教师素质提高计划（2021-2025年）的通知》中，提出：校企共建一批“双师型”教师培养培训基地，现代职业教育师资培训体系基本健全。通知提出“健全教师发展支持体系”，打造高水平教师培训基地。支持高水平学校和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地、企业实践基地，充分发挥引领作用，辐射区域内学校和企业，提升校企合作育人水平。鼓励校企共建教师发展中心，在教师和员工培训、课程教材开发、实践教学、学术成果转化等方面开展深度合作，这为统筹建设教师培养培训基地、打造职业院校教师队伍建设指明了路径。

二、科学厘定“双师型”教师培养基地功能定位和服务目标

2023 年，教育部先后出台了《国家级职业教育教师和校长培训基地管理办法（试行）》和《全国职业教育教师企业实践基地管理办法（试行）》，对各类培训基地建设思路、建设目标、职责分工、建设要求、工作任务和考核评估等提出了明确规范。江苏、浙江、安徽、北京、云南等省市也纷纷启动省级教师培养培训基地建设工作，推动构建“国家、省市、院校”三级双师型教师培养培训基地体系建设。

1. 创新新时代教师培训理念

要统筹学校发展需求与教师个体发展需求，创新“系统化培养 + 个性化支持”教师培养培训理念，从专业与课程育人、产学研协同发展的角色定位出发，明晰教师培养培训支持体系建设，从而为科学厘定和系统建设教师培养培训平台体系提供依据。根据教育部“开展定制化、个性化培养培训”要求，结合职业院校人才培养目标的不断优化，系统开展“双师型”教师的培训需求分析，创新“双师型”教师培训模式，提升培训基地建设针对性的培训质量。实施过程中要充分考虑国家对教师队伍建设要求，以及参训教师所在学校、专业改革发展要求，制订系统化培养方案，使参训教师成长为适用学校需要的“双师型”教师。二是尊重教师个性发展需求，制订个性化培训方案，对教师进行针对性培训，补齐教师专业能力短板。三是教师培养培训要坚持“做中学”“做中教”和“返岗后职场提升”理念，强化训前、训中、训后的一体化设计，创新培养模式，促进培训成果转化。

2. 研究确定培养培训目标定位

基于对胜任力、人力资源等理论的深入研究，结合教育部和省级职业教育“双师型”教师基本标准、各专业领域双师型教材标准，聚焦思想政治、教学能力、实践能力、教研能力和科研能力培养，研制初级、中级、高级“双师型”教师培养培训标准，明确高级、中级、初级分层培养目标，指导“双师型”教师成长发展和专业能力提升方向。这些定位也适用于专职和兼职教师，以及在职业技术师范大学就读的未来职业院校教师。

3. 科学厘定教师培训基地功能

国家职业教育“双师型”教师培训基地牵头单位主要为高校和高职院校，同时强调高校、高职院校、科研院所、企业共建共享，承担培训项目重点为教师的教学、实践、技术创新能力提升。而全国职业教育教师企业实践基地牵头单位为行业龙头企业，重在教师实践能力和技术创新能力提升。二者各有侧重。

一是重点聚焦点培养培训高水平“双师型”教师。这是基地的首要功能，基地通过承担国家级、省级各类培训任务，或自主对接职业院校、应用型本科院校，培养在职在岗教师，提升其实践能力和科研创新能力；对接相关企业，将能工巧匠、技术能手培养成具有一定职教理论与教学能力的兼职教师，提升其教学实践能力；对接职业技术师范大学，以职业教育师范生学生实习实训形式，合作培养未来的职业教育师资。

二是研究制订专业类“双师型”教师标准。从国家、各省发布的“双师型”教师认定标准来看，教师专业能力与教师双师素质直接相关，是“双师型”教师成长发展的逻辑起点。需要通过研究制订专业类“双师型”教师标准，准确分析教师能力短板，精准提供教师差异化培训内容，同时辅助开展“双师型”教师认定工作。

三是以教师培养培训为纽带构建教师发展校企共同体。深化产教融合是党的二十大提出的要求。“双师型”教师培养培训基地是职业院校与企业双元合作共同培养“双师型”教师的载体，是沟通联结学校与企业的桥梁。因此，基地各主体在培养“双师型”教师的同时，要整体形成校企共建的教师发展联盟，重点提升专任教师的实践能力与技术能力、兼职教师的实践教学能力，从而不断推动各方产学研协同发展，助力建设校企命运共同体，从而推动职业教育将产教融合落到实处。

四是以双师型教师培养培训一体化建设为载体构建培养培训平台体系。立足培养“双师型”教师队伍主责主业，认真分析当前及未来可能的职业院校教师队伍来源，将培养培训对象界定为职业院校在职在岗教师、企业兼职教师和职业技术师范大学学生，推动培养培训资源一体化建设，培养培训一体化统筹。以职业院校在职在岗教师为主体，主要提升其实践能力、教研能力和技术创新能力；以兼职教师培训为辅翼之一，主要提升其新知识掌握、教学能力和育人能力；职业技术师范大学学生作为职业院校潜在师资纳入培养培训范围，成为另一辅翼，主要进行职前实习实训和岗位实战。同时将技术师范大学教授专家融入到培训师团队，指导基地建设、承担培训课程和培训评价等工作。通过“一主体两辅翼”培养培训，全方位打造高水平双师队伍；通过将培养培训对象界定为“一主体两辅翼”，进一步廓清了“双师型”培养培训基地功能定位。

三、推动“双师型”教师培养培训基地核心要素建设

“双师型”教师培养培训基地建设是一个体系化工程，需要从构建培养培训课程体系、平台支持体系、培养培训模式、培养培训师团队建设、培养培训评价体系等角度，对其核心要素进行重点构建。

1. 构建模块化教师培养培训课程体系是培训基地建设的核心工作

建立系统的课程培训体系是支撑“双师型”教师培养培训体系的重要内容。一是聚焦职业能力提升，构建“模块化、专题化”培训内容体系。根据《职业教育“双师型”教师基本标准》要求，聚焦数字化智能化转型升级需求，对应培训项目，设计包括“M 个模块 +N 个专题”的培训内容体系。“M 个模块”主要为：思想政治素质模块、专业基础模块、教育教学模块、生产实践模块、科技创新模块、教师数字素养模块等。“N 个专题”主要为：根据不同模块，分别设计相应专题，全方位培养培训“双师型”教师。持续完善模块和专题内容。二是通用类课程模块，主要包括思想政治与师德师风、职业教育改革动态、专业教学法、信息技术、教学研究等，旨在提升教师综合素质和研究能力。三是专业类课程模块，主要包括企业运行模式、专业前沿技术应用以及岗位实践操作等，旨在提升教师专业水平。四是实践训练与技术创新类课程模块，主要包括企业岗位认知能力、岗位实操能力、专业知识更新能力、技术创新能力、实践和技术成果转化能力等，旨在提升教师实践能力和创新能力。根据各类培训项目要求和教师实际需求，将模块组合搭建培训课程，分别构建起模块化培训课程体系，满足不同教师类型和层次教师专业发展提升要求。

2. 构建与双师型教师发展相适应的培养培训平台是基地建设的基础性工作

教师培训的平台场所建设是保障“双师型”教师培养培训工作顺利进行的必要条件。要适应参训教师专业教学、企业实践、技术创新、教育科研等方面职业活动的要求，融合普通高校尤其是职业技术师范大学、高职院校、科研院校、头部企业等机构资源，共同构建职场化的培养培训平台，满足教师研修需要。一是基地建设应与职业院校教师发展中心相结合，同时融合各方的名师工作室、实验实训室、研讨室、技艺技能传承创新平台等场地，通过研修或跟岗访学等形式，提升教师的课程改革、资源开发、课堂教学、实践指导等能力。二是基地积极与产教融合型企业、教师企业实践基地合作，将企业作为实践锻炼主要平台，尤其是要整合企业的技术协同创新中心、国家或省级重点实验室、技能大师工作室等科研平台，开发和凝练教师企业跟岗挖掘项目、生产实践项目、技术创新项目等，确保教师在真实环境中提升实践能力，掌握企业工艺流程、典型工作任务和新工艺、新设备等，为课程开发与资源建设积累素材。三是开发“双师型”教师培养培训基地信息管理系统，建成汇集教师发展资源、培训师信息库、信息发布、个人成长档案等功能于一体的管理平台，实现远程在线培训与管理。

3. 创新与高职教师发展规律相适应的培养培训方式是基地建设重点

培养培训方式是“双师型”教师培养培训的实现形式，要体现“做中学”的成长规律特点，通过教师参与产学研相关职业活动，提升专业能力。一是用好课堂授课模式，针对理论性较强的职业教育教学理论、专业发展最新知识等培训课程，通过专家报告讲座等形式开展，夯实教师理论知识。二是突出教师实践锻炼，针对相关的教学实践能力与企业实践能力，应主要采取“师带徒”指导与完成工作任务相结合的方式进行，合作企业选派优秀的技术骨干与技能大师、项目主管与科研负责人等人才作为“双师型”教师的导师，安排参训教师到具体岗位开展岗位实践工作，导师实时跟进，通过现场指导、后续跟进教师返岗后的实践指导、定期考核等方式，使教师能够深入了解岗位需求和工作过程，在工作过程中掌握新知识、新技术和技术创新方法，从而反思课堂教学，不断改进和创新教学设计和教学方法，提升产学研实践的能力。三是要用好远程教学方式或智慧教育在线平台，依托基地信息管理系统，开发数字化培训资源，实现在线培养培训，做好教师返岗后课程开发、技术创新服务、实训项目开展等相关指导工作。

4. 构建一支产学研跨界组成的培养培训师团队是基地建设的关键

培训团队是“双师型”教师培养培训基地建设的关键与核心，因此“双师型”教师培养培训基地需要着力构建一支由高校教师、技术专家、企业工程师等组成的相对稳定的教学团队。一是组建稳定的专职培训团队。专职培训团队应由职业教育领域学者、职业技术大学与高职院校专家、企业能工巧匠与技能大师、行业协会与科研院所的科研人员等共同组成，各方人员各有侧重，共同完善“双师型”教师在教学、生产实践、技术创新等方面的培训。二是构建稳定的专家资源库，形成职业教育多主体校企联合师资培养培训模式。专家资源库的构建是弥补专职培训团队思想束缚的重要方式，在确保专家库人员稳定性的同时，为专家提供充分发挥技能大师工作室的优势，培养一批高素质的兼职“双师型”教师。

5. 开发构建科学的培养培训评价体系是检验培训效果的重要工作

科学的考核评价体系，是“双师型”教师培养培训的风向标，是保证培训质量的重要途径，因此需要学校与企业合作，从教师产学研用等方面能力角度出发，共建教师发展评价机制。一是要开