常熟电商人才支持体系建设的调查与思考

近年来常熟抢抓电商产业风口，依托坚实的纺织服装产业基础全力切入电商直播赛道，成为其高质量发展新的增长极，创造了超千亿的网络交易额，自此常熟的纺织服装业形成了“线上线下”双千亿级的市场规模。常熟在竞争白热化的电商赛道中取得了耀眼的成绩：2024 年度县市电商竞争力百强榜单上位居全省第一、全国第六。政府深知成绩都是人做出来的，在国家深入实施新时代人才强国战略的大背景下，围绕电商人才队伍建设出台了一系列支持政策，制定《直播电商产业高质量发展行动方案（2023-2026）》，全面为常熟的电商产业发展保驾护航。

1 常熟电商人才支持体系建设现状调查

1.1 筑牢电商人才高质量发展的基础

搭建电商平台“筑巢引凤”。电商平台的是电商人才实现职业价值的最基础载体，建成完备的电商平台是构建电商“生态圈”，吸引人才的基础条件。政府积极构建完善立体的电商平台，为电商人才打造价值实现的综合服务体。一是“引进来”。2023 年常熟全市网络交易额超 1100 亿元，其中直播电商网络交易额超 650 亿元，占比接近 60% ，成为双千亿产业中新的增长极。政府认识到直播电商对经济增长的重要作用，积极创造条件引入各大平台，常熟服装城聚集了各大主流电商直播平台，形成了以抖音为主，淘宝、快手、视频号等平台多元发展的直播电商业态。二是“走出去”。随着跨境电商经济的发展，常熟的外贸订单呈现小型化、碎片化的趋势，大量中小微企业对碎片化贸易的需求越来越高，为了解决中小微企业在跨境电商贸易中的堵点，在政府的主导下，多部门合作推出了“市采通”中小微企业跨境贸易综合服务平台，为常熟中小微企业对外贸易提供商户注册、商品备案、税务申报等一站式服务。

完善政策保障人才高质量发展。政策引领为电商人才高质量发展护航。为深入实施创新驱动和人才优先发展战略，探索人才市场化评价机制，抢抓新电商发展机遇，助力“人才福地”建设，市政府出台了《关于支持直播电商高质量发展的若干措施》，旨在引进和培育一批优秀直播电商人才，形成良好直播电商产业生态，加快推动直播电商高质量发展。一系列政策的出台，为常熟电商人才的发展培育营造了更加积极健康的环境，大大提升了电商人才的安全感、归属感、幸福感。

1.2 努力探索更高质量的电商人才支持体系

优化人才环境。加快培育电商人才优质载体项目。常熟已建成包括 1953 科技文化园、尚塘数智文化产业园等总面积超过 110 万平米的优质载体项目，打造了 3.62 平方公里的云裳小镇电子商务集聚区，建成了 24 个特色园区，为常熟电商人才的高质量发展提供了雄厚的载体基础。建立健全直播产业综合配套功能，构建一体化的全产业链公共服务体系。一是拓宽人才培养孵化的渠道，同本地高校、职业院校开展校地、校企合作，如与常熟理工学院电商产业学院深入合作，以电商产业学院为载体，持续提升产教融合深度，不断夯实应用型人才培养质量。二是持续推动人才的互联互通，比如常熟连续八年举办“昆承湖”互联网创新创业大赛会、2024 年举办了常熟“电商创业福地”推介会、揭牌成立电商产业数据中心、2024 年 4 月常熟（纺织服装）知识产权快速维权中心完成建设任务并验收合格，面向纺织服装行业开展知识产群快速维权工作。常熟在挖掘、培养、保护电商人才方面不断努力探索，全力打造更有利于电商人才实现社会价值的成长环境。

注重价值引领。常熟电商行业重视品牌建设的理念对电商企业家及电商人才实现了价值引领，为真正有创新创业打造品牌情怀的电商人才提供了健康积极的工作氛围，更为常熟电商事业的未来掌舵正确方向。引导电商人才将实现个人价值与社会价值相统一。2024 年4 月，隋心、潘鲜云、刁群群、张尧伟、李文斯 5 人获评首批“昆承英才”直播电商高层次人才（A 类），荣誉的认定是对人才个人价值的肯定更是对其社会价值的肯定，以此为突破口，常熟制定了电商高层次人才的认定标准，如粉丝数超百万且在我市注册经营主体、具有较强影响力的网红主播、带货达人可申报直播电商高层次人才；年销售额超 5000 万元的直播电商企业可推荐核心签约主播、设计、运营等专门人才申报直播电商高层次人才。随着电商行业的发展，对电商人才的认定标准也将更加丰富立体，持续引导电商人才将实现个人价值与常熟经济社会的发展相统一才会实现常熟电商产业的双赢局面。

2 常熟电商人才支持体系建设的思考建议

2.1 人才支持体系建设面临的挑战

一是主播人才资源不足。根据带货能力以及网络影响力，电商主播可以分为头部主播、腰部主播以及素人主播三大类。主播的职业门槛几乎没有限制，导致了目前常熟电商行业腰部主播尤其头部主播数量相较于素人主播数量严重不足。而政策及资源对头部主播的倾斜，又导致了电商主播圈的“马太效应”，强者愈强，而素人主播很难在大环境中脱颖而出。这种人才竞争机制导致了资源失衡，长期来看不利于主播业态的健康可持续发展。二是产业融合程度不深。常熟是座有着三千多年文明史的历史文化名城，是吴文化的重要发祥地，有着“江南福地”的美誉，但是常熟电商业的发展与其本地浓厚的人文融合程度不深，在新中式大火的背景下，常速主播对新中式元素的抓取及利用程度并不高。

2.2 人才支持体系建设的建议

鼓励企业积极参与共建共享。政府主导建立电商人才支持体系的同时鼓励企业积极参与电商人才支持体系的共建共享，从而实现电商人才支持体系建设的全面健康可持续发展。一是政府主导建设电商人才支持体系的过程中更加注重价值引领，引导电商企业负责人培养企业家精神。二是政府主导建设电商人才支持体系的过程中善用监管机制。电商行业尤其直播电商因为其行业的特殊属性比如直播场所隐蔽且不固定、直播时间随机、主播流动性大等，导致电商行业监管难度比一般行业要大很多，这对政府的监管提出了更高的要求，传统监管措施中的的强制性可能无法施展。

健全主播全过程培养机制。主播是电商行业的主要元素之一，也是一个直播间的“定海神针”，主播的综合能力直接关系着电商行业的未来发展。要建立从进入门槛、过程监管、效果评估的全过程培养机制，对电商主播进行综合培养。一要提高主播进入门槛。主播要具备最起码的专业知识、临场应变能力以及语言表达能力，要引导企业对应聘主播进行适度选拨，俱备基本能力者方可进入主播赛道；同时也要给有志于在主播赛道大展拳脚但是基本能力不达标的应聘者有针对性的技能帮扶，帮助其更好的进入主播赛道；二要对主播进行过程干预培养。不论粉丝多少，主播在网络空间都具备了作为“公众人物”的要素，其一言一行都有可能被网络环境发酵，对主播进行过程监管不但有利于倒逼其综合能力的提升，更可以规避很多不良网络“翻车”现象。定期对主播进行专业知识培训，使其明确“可为”与“不可为”的边界，同时更新其知识储备，提高主播的人文素养，实现对主播的价值引领，使其更具有责任心与使命感。三是对主播的带货效果进行及时反馈。带货效果不限于直播间的销售数据，更要对其售后服务进行综合评估，比如根据退货原因推断主播是否存在虚假宣传、过度承诺等问题，善用监管机制引导主播诚信带货。