如何加强国有企业和民营企业的合作浅析

一、引言

随着经济不断地发展，国有企业和民营企业之间的关系模式也不可避免的需要发生相应的改变，通过改变去发现更多的可能性，去创造更多的新生事物，提升企业的市场竞争力，长期发展的活力。更好的为国家的发展做出贡献。我们就需要在已有的合作基础上提出更适合于发展的国有企业和民营企业合作模式，减少之前合作面临的诸多阻碍，让两者的合作产生出强大的生产力。

二、合作模式建立原则

（一）相互提供资源

国有企业和民营企业的合作可以是资源上的强强联合，也可以是各项资源的取长补短。在市场信誉，产品渠道，产品成本，质量等方面都能取得更强的市场成绩。企业可以在自己企业某项资源不足的情况下，享受到合作企业的相关资源，两家企业通过相互资源的流通，能有效地降低各自的成本，使各自的资源都能得到更好的利用。

一般而言，国有企业在科技研发方面会比民营企业有优势，而民营企业在感知市场的变化方面会比较敏感，这样就可以双方都发挥各自的优势，让科研更能适应市场的需要，市场使得科研更具有生命力。国有企业相对于民营企业而言，在市场上的影响力比较大·，而民营企业在具体打开市场方面比较灵活，通过合作，国有企业可以提高进入新的市场的效率，而受益于国有企业的市场影响力，民营企业可以有效的提高其市场占有的宽度，深度。

（二）共同发展

合作能让国有企业和民营企业在合作的过程中都能获得各自的收益，并且这种收益还应该是具有稳定性的，可持续性的，有整体观的。合作的国有企业和民营企业在合作中一方面要知道对自己企业的有利方面是什么，自己企业要的是什么。另一方面也要秉持着公平的态度，诚信的原则，有专业的技术提供和成熟的市场认知，双方能够在收益如何分配的问题上面达成共识。让各自在合作中的各种付出的能得到满意的回报。

如果合作双方都能在合作初期感受到对方的诚意。那么就会有可能建立长期的合作，而长期的合作会有效地降低市场摩擦带来的成本，而且会让合作的程度进一步提升，给合作双方带来更多的收益。在合作的过程中，必须要提到相互信任的重要性。当然，有一方能率先表达诚意更有利于打开局面，但长久以往，肯定双方都要用行动来表示对对方的信任，沟通时的充分的信息提供，建立即时信息传递的机制，为自己作出的承诺负责任，即使未能如期完成，也能给出合理的解释和解决方案，这一切能加强彼此的信任。

合作过程中能充分的信任对方，又能有能力一起创造出更大的价值，双方通过分配又得到了各自认同的收益，那么建立的长期合作就会在成全双方的同时也促进了经济的进一步发展。

三、合作中存在的障碍

（一）有待推进的相关法规、政策

合作的顺利进行是离不开完善的政策和法规的。如果法规和政策不能提供明确和长期的保障，那么合作很难达到有效地保证和持续的规划。现在已经出台的法律对双方的合作没有确切的相关规定，没有法律的保驾，合作就会面临很大的风险。在合作中，资源共享虽能有效提高合作效率，但是也会在知识产权和技术成果方面的保护提出很大的挑战，这也需要有相关的法律提供保障的。在政策方面也存在着一定的不确定性，这种不确定性可能就会让合作双方对于是否合作犹豫不决，会对合作的长度和深度更加谨慎，对合作产生阻力。政策到位以后，但在执行中出现的问题也是客观的影响因素，实施中力度不同等情况的存在，会使民营企业的合作热情被削弱，阻碍国有企业和民营企业的合作进程。另外就是，国有企业在一些方面有着优越的条件，比如在准入条件方面就有比民营企业更多的便利，民营企业面临的困难使其在合作中的安全感比较缺乏，同样不利于双方的合作。

（二）资源配置的区别

国有企业和民营企业在很多方面都客观存在着差异，这种差异在某些时候的确可以是促进双方合作的动力，但有时也会成为阻滞双方合作的因素。国有企业在资金融通方面和民营企业相比较就有着明显的优势，民营企业面临着融资的渠道比较少，贷款的难度大，利息较高等问题，而国有企业在这些问题上的优势会让民营企业对合作是否可以顺利进行打上了问号。国有企业和民营企业在取得土地的使用权和一些资源的获得方面也存在着比较大的成本差异，时间的推进方面的不同也对双方在相关项目的合作中造成障碍。在人才的吸引上，国有企业也具有一定的优势，民营企业虽然对人才的吸引方面会有自身的一些特点，比如灵活，比如空间。但在国有企业稳定，更大的平台，资金的支持力度，国家的资源支持等一系列特点的对比下，民营企业会更难获得高端人才。当然，一些实力雄厚的民营企业在吸引高端人才方面也不遑多让。也会有一些人才选择自主创业，但整体来说，国有企业对人才的吸引相对于民营企业来说具有一定的优势。另外就是，国有企业在很多基础行业中有着重要的地位，而民营企业在其中确是很难有所作为，那么合作的过程中也需要双方能够找到满意的平衡点。

（三）价值观念的不同

价值观念的不同在国有企业和民营企业合作的过程中会由于观念的碰撞而产生不少的问题。国有企业是必须要首先考虑国家的利益，民营企业可能就会将重点放在个人的得失，放在企业是否可以获得最多的利益，会在利润的引导下去做出相应的市场选择。国有企业要响应国家的政策，要配合国家战略的需要。更注重长期稳定的发展。合作双方的目的差别必然会对合作的可能性，合作的方案，包括最后的利益分配产生不同的看法，会对达成一致造成阻碍。国有企业和民营企业还在管理决策的方法方面存在着不同。国有企业一般来说，决策需要一层层的通过，而民营企业的管理层及相对较少，那么双方在决策的节奏上就会存在差异，双方在完成各自任务的时间，以及做出调整的灵活程度方面就会出现不一致。国有企业和民营企业的员工也会在稳定性，创新意愿，适应改变等方面存在差别，国有企业员工可能更适应稳定的环境，而民营企业的员工就会在变化面前，适应得更快。

愿意去寻找一些挑战。国有企业的员工在工作中的沟通比较强调等级，流程。民营企业的员工可能会更自由，会更强调效率，渠道多样一些。双方员工带着各自的行为特点，那么在合作过程中难免会出现矛盾和相互间的不理解。这些都会影响合作的顺利进行。

四、解决途径

（一）加强政策法规建设

国有企业和民营企业的合作需要政府相关的政策法规的保驾护航，政策法规的完善会让合作有着坚实的后盾，提高双方的信心，将合作向更深的层次推进，更好的提高效率。首先，双方的合作要有相关的法律作为保障，那么政府就要让相关的法律法规能够到位。其次，为了让合作能够达到一定的规模，一定的高度，都是需要比较长的时间，政府提供的稳定的政策环境是必不可少的，才会调动企业深度合作的意愿。接着，就要考虑到如何让政策能更加的为合作所需，那么了解企业的需求，让企业的真实需求为政策的制定注入生命力。集思广益，向专业人士咨询。制定出促进合作，稳定发展，有利社会的科学的政策。另外，在减少民营企业和国有企业在准入方面存在差异方面，政府可以在准入条件上，更多的考虑到民营企业的现实情况，让民营企业有进入一些行业的机会。

（二）资源配置的优化调整

顺利的合作需要合作双方在资源配置方面的实力匹配度，如果双方悬殊过大，那么合作中就会出现很多利益分配方案难以让双方都满意的情况。在国有企业和民营企业的合作中也是如此。所以政府需要在资金资源配置方面进行调整。重视民营企业相对于国有企业而言，困难的融资环境，让民营企业能拥有和国有企业平等的融资机会，使得民营企业的融资渠道得到优化。在土地资源的分配上也要秉持公平，透明的机制。在国有企业和民营企业的合作中，创新应该是一道亮丽的风景线。新技术，新的合作模式，新的市场开拓，新的管理理念，新的产业既是凝聚力，将国有企业和民营企业凝聚在一起，又有可能是合作中的意外收获，迸发出的灵感，那么政府就要在这方面多多的保护这种创新，这种在国有企业和民营企业的合作中的特色，这个特色来自于合作双方的各自的特点和优势，这种创新有它出现的土壤，那么政府在政策方面的支持，在奖励机制上的推进，就像阳光和水。政府通过各种资源分配的调整，有效的促进国有企业和民营企业的合作顺利进行。

（三）民营企业和国有企业的文化共存

国有企业和民营企业的员工由于处于不同的工作环境，积累的工作经验，形成的价值观念，处理问题的风格都会存在一定的差异。这些差异会让两者在合作过程中产生一些障碍，如果不将这个问题重视起来，那么就会提高沟通成本，甚至造成合作的停滞。那么可以通过双方进行一些座谈，研讨会来加强了解，对彼此的行为有较为明确的理解。另外，在员工之间也要将各自的文化流动起来，让双方有更多的机会去接触到不同的价值观，不同的解决方案会让问题的处理有着哪些不同的特点，接触，了解，认同，学习，继而共存。

时代的发展让国有企业和民营企业的合作成为推进社会生产力的一种有效的途径。解决双方合作存在的问题，在合作的过程中，集思广益，让国有企业和民营企业的合作充满力量。

参考文献：

[1] 马新啸，汤泰劼，王心蕊 . 国企—民企战略联盟与国有企业竞争地位跃升【J】. 财经研究，2024，50（03）