新电改 + “双碳”目标背景下企业用电成本降低路径研究

新一轮电力体制改革的深化和“碳达峰、碳中和”目标的推进，正在重塑着我国能源市场格局 [1]。企业作为能源的消费主体，其用电成本不仅关乎自身竞争力，同时又影响着国家能源转型、绿色发展战略的实现。随着电力市场化、新能源渗透率提升以及碳约束等限制条件变多 [2]，企业用电环境也逐步变得复杂，因此在执行新电改政策、实现“双碳”目标的同时，如何尽量压缩用电开支，是维持企业长期稳定运转的重点考量问题。

现有关于用电成本降低的研究大多是单独从一个方面去探讨，比如电价机制改革或者是技术节能等 [3]-[4]，并没有对市场、技术和政策等方面系统考量，基于此，本文结合市场协同、能储协同、数智化赋能和政策保障 4 个方面的途径展开论述，为企业降本增效提供路径指引，同时为完善电力市场体系和促进绿色低碳发展提供相应的理论和实践参考。

1、市场协同发展促进降本降碳

1.1 推广电力市场化交易 , 促进资源优化配置

鼓励企业积极参加电力市场化交易，解决中小型企业参与门槛高的问题，建立“售电公司代理竞价 + 政府履约担保”的交易方式，降低交易风险和专业门槛。引入市场竞争机制，促使电力供应商提高服务质量，让电力价格更加透明、合理。

健全完善市场交易机制，如建立跨省可再生能源消纳配额互认机制，积极推动发电企业、售电公司、用户等直接交易，建立“隔墙售电”模式增加消纳能力。

1.2 推动绿证交易与碳市场协同，优化能源消费结构

企业基于电力、碳、绿证三个市场交易规则统筹考虑，并结合自身用电结构进行分析，做出相应采购和销售方案。建立多层次流通网络，通过省级电力交易中心组建绿证撮合市场，促进企业开展拆分绿证卖出交易等业务。同时搭建绿电消费碳账户系统，按月度对电费折扣进行碳配额的自动抵扣，利用绿电消纳的碳抵扣节约碳成本，助力碳达峰目标。

2、能储协同构建高效稳供体系

2.1 构建“新能源 + 储能”协同体系，推动能源灵活消纳

鼓励企业开展“新能源 + 储能”开发利用模式，根据本地光照、风能等自然资源条件，在当地建设分布式光伏、分散式风电等项目，结合当地用户侧用电负荷情况，按需安装一定容量的锂电池、飞轮等储能系统，准确做到削峰填谷，即“谷段储电、峰段放电”。积极推动储能系统与分布式电源、微网管理系统协同运行，实时匹配能源供需波动，保障新能源全额消纳，避免因电力供需失衡导致的额外成本，切实减轻企业运营负担。

2.2 加快新型储能规模化应用，提升电力系统调节

加强储能技术的研发应用和储能电站的建设，形成以分布式新能源电力为核心，企业负荷侧、储能侧协调平衡优化的智能微电网，推动电网之间的柔性可控互联。构建以分布式储能和虚拟电厂为核心的新型负荷体系，调动企业用户侧灵活响应能力，提高电力供应的可靠性和稳定性。

3、数智化赋能电力成本优化

3.1 构建数智化平台，提升企业电力成本管理

结合大数据、人工智能、物联网等数智化技术，构建涵盖企业用电全流程的电力成本管理平台。基于平台数据，借助 AI 算法针对企业各工况进行差异化场景优化，根据高能耗时段特点进行负荷错峰调度，在线监测企业设备能效状态并给出节能改造建议。同步运用区块链技术搭建电力交易子平台，引入智能合约完成自动化计价结算工作，降低省间交易的信任成本及沟通成本，促进省间余电互济减少购电开支。

3.2 推广“ 5G+ 数字孪生”技术，优化企业能源管理

利用“ 5G+ 数字孪生”技术生成企业能源系统虚拟镜像，实时映射车间设备、配电网络的运转情况，同时运用技术手段预测企业能源需求量，开展自动排程或智能调度等方式，避免企业出现缺电或在高峰时段出现用电负荷等状况。通过机器学习算法分析能耗波动特点，精准定位空转设备、冗余照明等隐蔽浪费点，调整优化设备运行参数、完善生产工序，减少能源消耗，降低用电成本。

4、政策支持与监管保障

4.1 加强政策引导，优化营商环境

持续深化“放管服”改革，减少企业办电所需材料、压减涉电审批事项数量和时限。将用电成本纳为企业要素保障清单，动态跟踪减税降费政策落实情况，确保企业应享的电价补贴、储能投资退税优惠等政策红利直达市场主体。支持各地鼓励园区、制造业企业将绿电消费占比列入采购标准，发挥政策导向作用引导企业转向清洁能源消费，为“双碳”目标任务落地提供助力。

4.2 完善监管机制，保障公平交易

构建“线上 + 线下”一体化电力市场监管体系，依托电力交易大数据平台实时监控发电企业、售电公司报价，严厉打击哄抬价格、分割市场等扰乱市场秩序的不当行为，定期公布交易数据与监管结果，保障市场透明度。细化完善可再生能源消纳责任权重，按照行业、区域分配可再生能源消纳比重，将完成情况与电力市场注册、申请补贴等事项挂钩，严格刚性约束。

基于新电改和”双碳“战略目标，本文从多角度探寻企业降低用电成本的有效对策。从市场角度看，发挥电力市场化交易作用，结合绿证、碳市场协同效应，利用市场竞争机制及多市场联动手段实现资源优化配置；从技术角度来看，依托“新能源 + 储能”、数智化技术手段强化消纳能力和成本控制力度；从政策角度来看，加强政策指引及监管护航，优化营商环境，规范市场秩序。这套“市场驱动 - 技术赋能 - 政策保障”的三位一体闭环对策，帮助企业降低成本的同时达成低碳转型目标，实现经济效益与环境效益兼顾，并助力实现地区经济可持续发展。

参考文献

[1] 张显 , 史连军 . 中国电力市场未来研究方向及关键技术 [J]. 电力系统自动化 , 2020, 44(16):1-11.

[2] 彭峥垚 , 王奇 . 分布式能源资源整合与新能源电力市场化营销研究 [J]. 自动化应用 , 2025, 66(1):131-133.

[3] 李慧慧, 赵小娟, 韩钰文. 降低企业用电成本的实践与思考[J].农村电工 ,2023, 31(3):11-12.

[4] 王鑫 . 计及储能的智能社区用电成本随机优化策略研究 [D].青岛大学 ,2023.

基金项目：2025 益阳市社科基金项目“新电改 + “双碳”目标背景下企业用电成本降低路径研究”（基金编号：Y0216000）

作者简介：

刘雄杰（1994-），女，汉族，湖南娄底，硕士研究生，助教，研究方向：电子信息技术、人工智能等。

李稳国（1977-），男，湖南新邵，博士，教授，研究方向：电网优化控制、嵌入式与智能控制等。