浅析高校财务中会计职业道德体系的建设路径
孙蕊
四川大学财务处 610064
引言
财政部2023 年2 月1 日发布的关于印发《会计人员职业道德规范》的通知(财会 [2023]1 号)(以下简称《规范》)对会计人员职业道德规范的内容进行了明确,为会计人员的职业行为提供了指引。在对《规范》实际落地的路径建设探索中,学者普遍认为,影响会计人员职业道德规范的主要因素可以归结为内外两个方面,即会计人员的个人素质及企事业单位的内部控制强度。个人素质的培养又可以细分为对专业知识的理解与运用以及继续教育对于职业道德的重视程度。内部控制监督则是要求企事业单位结合自身业务特点及管理要求树立相应的行为规范。笔者拟结合《规范》“三坚三守”的主要内容与高校财务的实际工作,对高校会计人员职业道德规范体系建设提出几点思路。
一、坚持诚信,守法奉公。
“可靠性”是会计信息质量要求之一,也是坚持诚信的根本。在中央高校财务工作中,“坚持诚信,守法奉公” 要求财务人员秉持诚实守信的原则,如实记录和反映学校的财务信息,在处理每一笔经济业务时,都要做到数据真实、准确、完整,不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,确保财务报表能够真实地反映学校的财务状况和经营成果。2024 年 7 月 1 日,第四次修订后的《中华人民共和国会计法》正式施行,提高了对单位及会计人员违法行为的处罚力度,通过提高违法成本来对会计人员行为进行强约束。除了相关法律法规的限制外,中央高校财务人员也应严格遵守学校的财务规章制度,做到奉公守法,廉洁自律。无论是在日常的财务核算工作中,还是在参与学校重大财务决策过程中,都要以诚信为本,以法律为准绳,为学校的财务管理工作提供可靠的保障。
笔者认为,可以通过以下两个方面来规范高校会计人员“坚持诚信,守法奉公”的道德规范:
1) 加强对本单位相关财务制度的学习,包括但不限于账务处理规范、财务审批流程、会计信息披露口径等。信息失真除主观作假情况外,很多情况是由于会计人员对准则理解不到位,账务处理不规范导致。
2) 保证财务资金与财务人员的配比。部分高校由于业务发展速度较快,财务人员的配置受本校人事体制限制等原因未能得到对应的补充,导致资金人员配比严重失衡。过高的工作压力会导致错误率上升,尤其对于会计这种对谨慎性要求高而容错率低的职业来说,合理的工作量可以大大提升会计人员的工作效率。
3) 优化部门科室设置,保证不相容岗位相分离。如独立设置资金管理科室、预算管理与决算管理统一管理口径、及时清理逾期未清的预付账款等方式,可在源头上提高会计信息的准确性。
4) 在人员考核中加入与会计诚信相关的奖惩机制,如考核会计人员的账务处理准确度、对上级部门管理要求披露数据的响应程度等。当会计职业道德行为与个人绩效挂钩,就能激发会计人员的主观能动性。
二、坚持准则,守则敬业。
无论在账务处理等日常工作或其他专项工作中,高校财务人员都应秉持高度敬业的态度,严格按照准则和相关的程序方法进行操作,确保财务工作的规范性和准确性。随着预算管理一体化平台的上线,高校的财政资金管理水平得到了一定程度的提升。不仅在预算执行中有财政预算指标及经济支出分类的限制、政府采购的合同管理等系统强控制,还有后续的预算执行监督预警模块为财政资金的收支管理保驾护航。然而除财政拨款项目外,高校普遍还有科研经费、后勤保障经费、公共服务经费等非财政拨款项目。其中,科研经费管理是高校财务的重点业务之一。随着科研经费“放、管、服”政策的不断推进,平衡服务与监督成为高校财务人员“守则敬业”的着眼点。
“坚持准则,守责敬业”是对财务人员履职的要求。对于高校会计人员职业道德体系建设而言,笔者认为可以通过以下几个途径来
实现:
1) 建立较高的录用门槛。除了一定的专业学历或工作经验外,可以将对职业道德的认识程度、对相关法律法规的熟悉程度等作为岗位人才录用的考量标准之一。
2) 加强对高校会计人员的思想政治教育、党性教育及特殊案例警示教育,使其了解失信行为的代价,提高其对失信行为的警觉。
3) 提升财务管理内控水平。强有力的外部制约机制也是维持会计人员保持职业道德的手段,高校应及时总结历史内控成果,发现风险点并补足对应的防控措施,以提高财务内部控制水平。
4) 将师德师风纳入高校会计人员的考核指标。高校会计人员有服务师生的义务,同时作为教育从业者,其行为也应当符合师德师风规范。对高校会计人员的师德师风考核有助于在提升其服务意识的同时加强其对职业道德的认同感。
三、坚持学习,守正创新。
随着经济发展,会计准则与政府会计制度也在理论与实际相结合的路上不断推陈出新,高校财务管理的内容也日益丰富。作为高校会计人员,在学术氛围浓郁的校园环境中,更应当坚持终身学习的态度,与时俱进地充实自己的专业知识储备。一方面,要持续学习新的会计理论、方法以及国家最新的财经政策法规,不断更新自己的知识体系,提高专业素养和业务能力,以适应不断变化的财务工作环境。另一方面,在遵循财务工作基本原则和规范的基础上,积极探索创新财务管理模式和方法,尤其在数字经济的大环境下,信息流通速度加快,日新月异的各种数字化管理模块将成为高校财务管理的有效助力。因此,除了对会计准则、财务管理理论及相关法律法规等专业领域的探索外,高校会计人员还需加强对信息化能力的培养,以适应高速发展的智能化时代。
要建设“坚持学习,守正创新”的高水平财务团队,不仅要求会计人员有充足的主观能动性,更需要高校有与时俱进的财务平台。据此,笔者建议:
1) 加强高校财务管理信息化的投入。现如今高校财务管理需链接诸如资产业务、人事数据、税控系统等诸多模块,为避免造成“信息孤岛”导致的人工处理数据效率低下等问题,笔者认为高校对财务信息系统建设的投入必不可免。
2) 引入不同科室、岗位的定期轮岗机制。高校财务各科室的分管内容不尽相同,且具有一定的独立性,轮岗机制有助于财务人员更加全面的接触到高校的各项业务,了解高校财务管理的运作机制,对学校培养高水平财务团队具有极高的意义。
3) 鼓励财务人员学习先进的数字化信息技术,或在本校继续教育培训中引入相关内容。
结语
综上所属,会计人员的职业道德水平与财务管理体系建设水平的正相关性日益凸显,然而大部分高校目前尚未建立起行之有效的规范体系。为保证财务管理的有效执行,高校应当正视会计人员职业道德的重要性,并结合上级部门管理要求及自身管理体系特点,及时构建起符合当下时代要求的道德规范体系。
参考文献
[1] 张儒 . 对高校财务人员践行《会计人员职业道德规范》的思考[J]. 会计师 ,2023,(22):112-114.
[2] 孙琳 . 数字经济时代提高高校会计人员职业道德水平探析 [J].经济研究导刊 ,2024,(07):139-142.
[3] 李朝霞 . 高校会计人员职业道德建设研究 [J],2023,(21):125-127.
作者简介:孙蕊(1993 年-),女,汉族,甘肃中级会计师,研究方向:政府会计制度、高校财务