城市内涝防治与市政排水系统升级研究

引言

近年来，城市化进程加速，城市规模扩张、人口产业聚集，但城市内涝问题愈发突出。暴雨时城区积水、交通瘫痪、居民生活受扰，造成经济损失并影响城市形象与可持续发展。市政排水系统作为内涝防治关键，却存在设计标准低、设施老化、排水能力不足等问题。因此，深入研究城市内涝防治与市政排水系统升级，对提升城市防洪排涝能力、保障城市安全运行意义重大。

一、城市内涝现状与形成原因

（一）城市内涝现状

近年来，我国许多城市频繁遭遇内涝灾害，内涝发生的频率和强度呈上升趋势。在一些大型城市，如北京、广州、武汉等，每逢暴雨，部分城区便会出现严重积水，交通陷入瘫痪，地下停车场被淹，商铺、居民家中进水等情况屡见不鲜。中小城市同样面临着内涝困扰，部分老城区由于排水系统建设不完善，内涝问题尤为突出。城市内涝不仅影响了居民的正常生活，还对城市的经济发展和生态环境造成了严重破坏，成为制约城市可持续发展的重要因素。

（二）城市内涝形成原因

城市内涝成因复杂，主要涉及极端天气、城市化进程、市政排水系统及城市规划建设等方面。全球气候变化致使极端降雨频发，短时间强降雨远超现有排水系统承载能力，直接引发内涝。城市化快速推进改变城市下垫面，大量不透水材料覆盖减少雨水下渗，地表径流激增，且河道、湖泊等水体遭侵占，调蓄能力削弱，加剧内涝风险。市政排水系统存在规划设计标准低、管径偏小、管网布局不佳、设施老化等问题，加之维护管理不足，管道堵塞等情况影响排水效率。城市规划建设时，部分区域开发忽视防洪排涝，如低洼地带开发无配套设施，公共设施未考虑排水，进一步加重内涝灾害，多因素共同作用，致使城市内涝问题日益严峻。

二、市政排水系统存在的问题

（一）规划设计层面

1. 设计标准偏低

早期建设的市政排水系统，其设计标准大多基于当时的气候条件和城市发展规模，随着城市的扩张和气候变化，这些标准已难以满足当前的排水需求。例如，部分城市的排水系统设计重现期仅为 1-2 年，在遭遇较大降雨时，很容易出现排水不畅的情况。

2. 缺乏整体统筹

城市市政排水系统的规划设计往往缺乏对城市整体的统筹考虑，不同区域之间的排水系统衔接不够顺畅，存在排水盲区。同时，排水系统与城市其他基础设施，如道路、地下空间等的规划建设缺乏协调，导致在施工过程中相互干扰，影响排水系统的正常运行。

（二）设施建设层面

1. 排水管网老化

许多城市的排水管网建设年代久远，管道老化、破损严重，渗漏、堵塞等问题频繁出现。老化的排水管网不仅降低了排水能力，还可能导致污水渗漏，污染地下水和周边环境。

2. 排水设施不足

随着城市的发展，一些区域的人口和建筑密度不断增加，但相应的排水设施却没有及时配套完善。例如，部分新建小区、商业中心等区域，排水管道管径偏小，无法满足大量雨水和污水的排放需求；一些城市的雨水调蓄设施不足，难以有效应对暴雨等极端天气。

（三）运维管理层面

1. 维护管理不到位

市政排水系统的维护管理工作需要大量的人力、物力和财力投入，但由于部分城市重视程度不够，资金投入不足，导致排水系统的维护管理工作难以有效开展。排水管道的清淤、检测、修复等工作不能及时进行，排水设施的损坏也得不到及时维修，严重影响了排水系统的正常运行。

2. 监测预警能力薄弱

目前，许多城市的市政排水系统缺乏完善的监测预警体系，无法实时掌握排水系统的运行状态和城市内涝情况。在暴雨来临前，不能及时发布准确的预警信息，在灾害发生时，也难以迅速采取有效的应对措施，导致内涝灾害的损失扩大。

三、城市内涝防治与市政排水系统升级策略

（一）优化排水系统规划设计

1. 提高设计标准

结合城市发展规划和气候变化趋势，适当提高市政排水系统的设计标准，增加排水管道的管径和排水设施的容量，提高排水系统的重现期。例如，对于人口密集、重要性高的区域，可将排水系统设计重现期提高至3-5 年甚至更高，以增强城市应对暴雨的能力。

2. 加强整体统筹规划

打破区域界限，对城市市政排水系统进行整体统筹规划，确保不同区域之间的排水系统衔接顺畅，消除排水盲区。同时，在规划设计过程中，加强与城市其他基础设施的协调配合，实现排水系统与道路、地下空间等的有机融合，提高城市基础设施的整体运行效率。

（二）加强排水设施建设与改造

1. 更新改造老旧管网

对老化、破损严重的排水管网进行全面排查和更新改造，采用耐腐蚀、强度高的新型管材，提高排水管网的使用寿命和排水能力。同时，对排水管网进行优化布局，增加排水管道的密度，确保雨水和污水能够及时排出。

2. 完善排水设施配套

根据城市发展需求，配套建设雨水调蓄设施，如雨水塘、雨水湿地、地下蓄水池等，提高城市的雨水调蓄能力。在新建小区、商业中心等区域，严格按照相关标准和规范建设排水设施，确保排水设施与建筑同步规划、同步建设、同步投入使用。

（三）完善运维管理机制

1. 加大维护管理投入

政府应加大对市政排水系统运维管理的资金投入，建立稳定的资金保障机制。同时，引入专业的运维管理团队，采用先进的技术和设备，对排水系统进行定期维护和管理，及时清理排水管道，修复损坏的排水设施，确保排水系统的正常运行。

2. 建立监测预警体系

利用物联网、大数据、云计算等先进技术，建立完善的市政排水系统监测预警体系。在排水管道、排水泵站、易涝点等关键位置安装传感器，实时监测水位、流量、水质等数据，通过数据分析和模型预测，及时发布内涝预警信息，为城市防洪排涝决策提供科学依据。

（四）推广海绵城市建设理念

海绵城市建设理念强调通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。在城市建设和改造过程中，积极推广海绵城市建设理念，采用透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地等海绵设施，提高城市的雨水吸纳和调蓄能力，减少地表径流，缓解市政排水系统的压力。

结束语

综上所述，城市内涝防治与市政排水系统升级关乎城市安全与居民利益，是复杂的系统工程。鉴于内涝问题严峻，需正视市政排水系统现存问题，从优化规划设计、强化设施建设、完善运维管理等多维度制定科学防治策略与升级方案。同时，积极践行海绵城市理念，将生态思维融入城市建设，提升城市生态韧性与抗涝能力，如此方能有效解决内涝问题，推动城市可持续发展，营造安全宜居环境。

参考文献：

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