全面从严治党视域下党员教育管理优化研究

引言

山东黄金集团所属 程公司”）现有党员 118 名，所辖 4个支部，其中 3 务实体支部党员多分散于野外勘探、项 思想动态实时掌握难、党建与项目进度协同推 政事务繁杂影响，存在党建工作与业务管理 关联度低，导致党组织在管理优化中的引领作 文件传达”的浅层层面，未建立起基于业务需求 技术难题，难以快速通过管理部室支部获取支持， 管理部 ，导致政策落地“水土不服”。

在此背景下，地矿工程公司立足自身党组织结构特点与业务发展实际，以破解上述痛点为导向，将全面从严治党要求贯穿基层党建全过程，通过创新党员教育模式、优化组织管理机制、搭建跨支部协同平台，探索党建与业务、管理、服务深度融合的实践路径，既为提升基层党组织政治功能与组织功能提供有力支撑，也为同类企业破解基层党建难题提供可借鉴的经验。

一、全面从严治党视域下党员教育管理的理论基础

在全面从严治党战略格局下，国有企业党员教育管理的理论基础主要植根于马克思主义政党建设理论、中 国特色社会主义理论体系以及新时代党的建设总要求。首先，从马克思主义政党建设理论来看，马克思主义政 党始终将党员教育管理作为保持先进性和纯洁性的核心抓手，强调“思想建党、制度治党”的统一，必须通过 严格的组织生活制度和持续的思想政治教育来保持党员队伍的政治定力和行动一致性，这为国有企业在市场化 条件下坚持党的领导、强化党员教育管理提供了理论支撑。其次，中国特色社会主义理论体系明确提出党的建 设新的伟大工程，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、 纪律建设等方面系统论证了党员教育管理的重要地位。要求国有企业党委以政治功能和组织功能为核心，发挥 党组织在公司治理中的引领作用。此外，全面从严治党的制度逻辑要求在国有企业范围内健全党内监督机制， 强化党员日常教育管理与绩效考核挂钩，推动形成权责明确、制度健全、执行有力的教育管理体系。特别是对 实体支部和管理部室支部而言，党员教育必须兼顾政治理论武装与业务能力提升的双重要求，打破实体支部“业 务支部单打独斗、管理支部闭门造车”的壁垒，通过建立需求对接、资源共享、反馈闭环的协同体系，让业务 支部的项目难题与管理部室的政策支持精准匹配，契合全面从严治党对“提升党组织组织功能”的实践要求。 由此可见，国有企业党员教育管理的理论基础，既是全面从严治党战略的内在要求，也是新时代国企党建工作 与企业治理体系有机融合的重要前提，既关乎党的建设质量，也关乎企业高质量发展的战略保障。

二、全面从严治党视域下党员教育管理优化路径

（一）构建“三维化”政治教育体系，破解思想引领碎片化问题

国有企 企业治理体系，通过党委主体责任、值观塑造多元化，优化过程中，要注心价值观、职业道资源开发、先进典的身份认同感近 平新时代国特 业务融合学习手册》 党员结合勘探经历讲 与制度执行力”专题研讨 申请手续”等具体举措，让教育 ， 建立 “学习－实践考核” 团环科 员 习成效，将政治教育考核结果 心谈话，杜绝“学用脱节”“形式主义” 确保思 想政治教育既服务于政治引领，又支撑企 展目标达成

（二）完善“双嵌合”组织管理机制，破解党建与业务“两张皮”问题

国有企业管理机制完善的 现代企业制度相结合，形成权责清晰、 产 经修订《党，例如“项目的支部，不得控体系、绩效考核 ，建立政治标 地矿工程公司实 目安全监督岗 落地跟踪岗” “同频共振” 使人力资源管 督和群众监督等多维监督渠道，推动管

（三）搭建“双向化”跨支部协同平台，破解联动效能低下问题

国有企业教育方式创新应以服务企业发展战略和政治功能强化为导向，通过教育理念更新、教育内容融合和教育载体创新，构建全员覆盖、全程贯通、全域联动的教育体系，推动思想政治教育与企业生产经营深度耦合。首先，要在教育理念上从单一理论灌输转向实践导向、情境嵌入和互动参与，突出政治教育与职业培训、岗位技能提升和价值观培育的结合，形成理论教育与实践教育的双向联动。地矿工程公司建立“需求－资源”对接机制，每月 5 日固定开展“跨支部协同会”，由业务支部提交项目难题清单（如“某野外项目急需地质钻探设备支援”“某施工点需协调当地资源”），管理部室支部现场认领需求并明确解决时限，会后通过“协同平台”公示进展，未按时解决的需提交书面说明，接受全体党员监督。其次，在教育内容上要注重理论政策解读、企业规章制度宣贯、职业道德规范教育与安全生产责任教育的融合，构建政治素养、职业能力和合规意识同步提升的复合型教育框架。地矿工程公司推行“项目专班”协同模式，针对重大野外项目，成立“业务支部党员 +管理部室党员”的联合专班，例如在省级重点地质勘探项目中，业务支部党员负责现场施工，管理部室党员同步跟进资金拨付、设备调配、政策对接，实现“项目推进到哪里，协同专班就跟进到哪里”，避免“业务支部提需求、管理支部慢响应”的脱节问题。同时，注重典型案例解析、经验分享与对照反思提升教育的针对性与感染力，通过构建“反馈－优化”闭环体系，在协同平台设置“政策反馈通道”，业务支部党员可实时反馈管理部室制度落地中的问题，如“项目资金申请流程繁琐”，管理部室支部需在 7 个工作日内回应并优化，优化结果经业务支部签字确认后方可实施，杜绝政策“水土不服”，形成“需求提出－资源响应－问题反馈－政策优化”的良性循环。从而实现政治功能与生产功能的协同强化，推动国有企业在新时代背景下实现高质量可持续发展。

三、实体支部与管理部室支部教育管理的差异化策略

（一）聚焦“流动性”与“实战性”，打造“野外党建样板

实体业务支部在基层党建体系 产经营中心任务发挥战斗堡垒作用，应当紧密结 服务、项目管理、风险防控等重点工作深 程公司实行组织生活“弹性化”安排， 的组织生活模式— —每月通过“钉钉会议” 开展 项目间歇在施工驻地开展1 次线下主题党日， 设立“党员攻坚组”，针对勘探难度大、 “项目化”。例如在复杂地质条件钻探项目中，党员攻坚组 党员作用与项目成败直接挂钩，使组织生活既“有政治温度”又“接项目地气”，让全面从严治党要求在“实战”中落地。同时，深化党员日常管理，创建党员管理“网格化”覆盖，按野外项目划分“党员责任网格”，每个网格由1 名支部委员牵头、3-5名党员组成，负责网格内的思想动态跟踪、安全隐患排查、新入职员工帮带，建立“网格日报”制度，每日通过线上平台上报党员在岗情况、项目进展及问题需求，确保分散党员“离乡不离党、流动不流失”。

（二）聚焦“规范性”与“服务性”，破除“两张皮”壁垒

管理部室支部在组织 服务的关键职能，其建设应当围绕服务实体业 点在于通过完善制 注 与部门业务运行 支部党建与业务融合 同步产出优化 1 滞后 ”的问题，清单完成 线” ”行动，要求每名 助业务支部梳理资金需 服务” 转为“上门服务” 业务支部反向评价”机制，每 求响应速度”“政策落地 部需制定整改方案并接引领 下实现制度优势与治理效能的充分转化，进而形 ，推动党建与业务深度融合。

结语

本研究通过系统分析党建优化路径，强调实体业务支部在服务生产 经营中的支撑作用，管理部室支部在制度建设中的保障作用，阐明了思想政治教育 式创新在增强党组织凝聚力与战斗力中的决定意义，提出以制度刚性保障、思想教育常态化为核心的党建发展模式，为构建政治引领有力、组织运行高效、支部联动顺畅的党建新格局提供参考，并为推动党组织全面进步、全面过硬提供理论依据与实践路径。

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