加强国有企业纪检监察队伍建设的思考

中图分类号： F12 文献标识码：A

引言

国有企业是我国国民经济的重要支柱，在推动经济发展、保障国家安全、促进社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。纪检监察工作作为国有企业治理体系的重要组成部分，对于维护企业党风廉政建设、规范企业经营管理、保障企业健康发展具有重要意义。而纪检监察队伍则是纪检监察工作的具体执行者，其素质和能力的高低直接关系到纪检监察工作的成效。

1、国有企业纪检监察队伍建设的重要性

党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，对国有企业提出了更高要求。纪检监察队伍作为党内监督的专责机关，其建设水平直接关系到全面从严治党要求在国有企业的贯彻落实效果;国有企业在市场化经营过程中面临着复杂的商业环境和各种潜在风险，包括廉洁风险、合规风险等。一支专业素质高、作风过硬的纪检监察队伍能够及时发现和防范这些风险，为企业健康发展保驾护航;现代企业制度要求国有企业建立科学有效的治理结构，而纪检监察工作是企业内部监督体系的重要组成部分。通过加强队伍建设，可以提升监督工作的专业性和有效性，从而促进企业治理体系和治理能力的现代化。纪检监察工作是国有企业治理的重要手段，通过加强对企业权力运行的制约和监督，能够促进企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，提高企业的管理水平和决策科学性，从而提升企业的治理效能。

2、当前国有企业纪检监察队伍建设存在的问题

随着国有企业业务的不断拓展和反腐败斗争形势的日益复杂，对纪检监察干部的业务能力提出了更高的要求。然而，目前部分纪检监察干部存在业务知识老化、专业结构不合理等问题，缺乏金融、法律、审计、信息技术等方面的专业知识和技能，难以适应新形势下纪检监察工作的需要。在监督执纪问责过程中，存在线索处置不规范、调查取证不充分、定性量纪不准确等问题，影响了纪检监察工作的质量和效果；部分纪检监察干部政治站位不高，对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不足，缺乏坚定的政治信仰和政治担当。在工作中，存在重业务轻政治的现象，对党的路线方针政策学习不够深入，贯彻不够坚决，不能很好地将纪检监察工作与企业党的建设紧密结合起来；部分企业的纪检监察机构在人事、经费等方面过度依赖同级党委或经营管理层，影响了监督的独立性和权威性。一些纪检监察干部存在"不敢监督、不愿监督"的现象，监督执纪的力度有待加强。

3、加强国有企业纪检监察队伍建设措施

3.1、强化教育引导

国有企业应当定期开展以党风、党纪为主题的教育活动，通过组织党员干部学习党风廉政建设理论法规制度，提高党员干部廉洁自律意识，促使党员干部做到“握好廉政方向盘、系好廉政安全带”，不碰“影响廉政之风的红线、高压线”？。鼓励员工积极参与廉政建设，通过设立廉政监督员、开展廉政建议征集等方式，拓宽员工参与廉政建设的渠道和途径。紧跟信息更新和社会发展，不断丰富廉政文化传播载体，充分利用新媒体平台，发布短视频、直播等开展廉政知识宣传。积极开拓民意反馈渠道，设置企业贴吧和评论区，及时发现问题、解决问题，多措并举。坚持将党风廉政建设工作渗入企业文化建设，打造具有企业特色的廉洁文化，既有“一杆子插到底”的韧力，也有扎实肯干的“钝感力”，注重求稳不求快？，不断构建用人文化、自律文化、团结文化等新型子文化，为企业创新发展注入廉洁内驱力，提升员工对企业的自信力。

3.2、强化监督管理

完善内部监督机制，防止"灯下黑"。推行纪检监察干部个人有关事项报告制度，加强八小时以外的监督。建立定期评估和退出机制，对不适合从事纪检监察工作的人员及时调整。此外，还要加强信息化建设，运用大数据等技术手段提升监督效能。确保纪检监察部门有足够的编制和经费保障。加大培训投入，建立专门的培训基地或与高校、培训机构合作开展培训。完善工作条件，配备必要的办公设备和信息化工具。

3.3、强化思想政治建设

建立健全政治理论学习制度，定期组织纪检监察干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展专题讲座、研讨交流、在线学习等多种形式，确保学习效果。加强对纪检监察干部的党性教育和理想信念教育，通过参观红色教育基地、开展主题党日活动等方式，引导纪检监察干部传承红色基因，坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持对党的忠诚和对纪检监察事业的热爱。教育引导纪检监察干部树立正确的政绩观，敢于担当、善于担当，在监督执纪问责中敢于碰硬、敢于亮剑，坚决同各种违纪违法行为作斗争[1]。

3.4、提升业务能力素质

制定系统的业务培训计划，根据纪检监察工作的实际需要，开展金融、法律、审计、信息技术等方面的专业培训。培训方式可以采取内部培训、外部培训、线上培训、线下培训相结合的方式，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高培训的针对性和实效性。同时，鼓励纪检监察干部参加各类职业资格考试和学历教育，不断提升自身的专业素养。通过选派纪检监察干部到上级纪检监察机关、巡视巡察机构挂职锻炼，参与重大案件查办、专项监督检查等工作，积累实践经验，提高实战能力。建立轮岗交流制度，让纪检监察干部在不同岗位上进行锻炼，拓宽工作视野，提升综合能力。定期组织纪检监察干部对典型案例进行分析和研讨，总结经验教训，提高办案能力和水平。通过案例分析，让纪检监察干部了解不同类型案件的特点和规律，掌握调查取证、定性量纪等方法和技巧[2]。

3.5、注重队伍建设

坚持把政治建设摆在首位，通过举办纪检干部培训班、开展纪检业务知识测试、组织纪检干部参观学习等方式，不断提升纪检干部政治素养和业务能力。开展“纪检干部上讲台”活动，让纪检干部轮流登台授课，不断提升纪检干部综合素质。开展纪检监察队伍建设提质，坚持刀刃向内，对发现的问题及时提醒纠正，对违纪违法行为严肃查处，坚决防止“灯下黑”。建立纪检干部廉政档案，对纪检干部的基本情况、家庭情况、社会关系、个人重大事项报告等进行全面登记，实行动态管理。通过开展廉政谈话、组织生活会等方式，及时了解掌握纪检干部思想动态和工作情况，对其存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正[3]。

结束语

加强国有企业纪检监察队伍建设是一项系统工程，需要企业党委的高度重视和各部门的协同配合。通过完善选拔机制、加强教育培训、健全考核激励机制、强化监督管理等措施，可以全面提升纪检监察队伍的专业素质和履职能力。建设一支政治过硬、本领高强的纪检监察队伍，不仅能够有效防范企业经营风险，促进企业健康发展，还能为推动全面从严治党向纵深发展提供有力支撑。

参考文献：

[1]倪定清，张小影，周丽娜.新时代国有企业纪检监察队伍建设的实践路径[J].胜利油田党校学报，2024，37（03）：35-39.

[2]徐明慧，王志行.国有企业纪检监察干部队伍建设路径研究[J].当代电力文化，2023，（11）：62-63.

[3] 卢皓. 新时代国有企业纪检监察干部队伍建设研究[D]. 西北师范大学，2023.DOI：10.27410/d.cnki.gxbfu.2023.002574.