加强“三基”建设、提升党建工作质量

引言

总书记指出“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。

基层组织的强弱、基层工作的好坏直接关系党的各项方针政策落实的效果、人民群众满意的程度，如何加强党的基层组织建设，解决弱化、淡化、虚化、边缘化的“四化”问题，A公司党委在近年来也围绕这个课题，认真学习研究上级精神，将工作重心逐步下移，从强化“三基”建设开始，进一步提升基层党组织服务能力和水平，不断夯实党的执政基础，促进党建水平整体提升。

一、党建工作中存在的主要问题

总体来说，A 公司党委近年来能够发挥党委的领导核心和政治核心作用，在加强党的基层组织建设方面都做了大量的工作。但对照上级党组织的各项要求还存在一些不足，需要在今后的工作加以重视，切实研究解决。

（一）严肃党内政治生活有欠缺

1.对党内政治生活抓得不严。领导班子对党内政治生活存在不严肃不认真现象，具体表现在民主生活会质量不高、辣味不足，存在以工作建议代替批评建议现象，没有真正起到红脸出汗的效果，对民主生活会后的整改日常监督不够，整改落实的成效不足；“民主集中制”执行不严肃，存在部分党委研究讨论事项会前沟通不充分问题，导致党委班子的集体作用发挥不足。

2.对基层党内生活指导不够。严肃性存在层层递减的现象，有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者过度民主，议而不决、决而不行等现象，影响了整体战斗力；有的基层党组织对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”、“支部主题党日”、组织生活会等活动开展不扎实；有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏针对性，实效性。

（二）党建工作抓而不实、存在“两张皮”问题

1.党的政治优势和组织优势不能有效发挥。党委对解决制约企业改革发展的主要矛盾上研究不深入，对问题抓的不准，提出的工作方案、措施缺乏针对性，党建工作做了很多，实际作用和效果不好。

2.党组织凝聚力、创造力和战斗力差。在企业面临严峻的经营形势下，各级党组织在凝聚广大党员干部职工思想和力量、解决企业发展的重点难点问题、努力扭转经营局面上勇气和魄力不足，个别单位班子在困难面前悲观、消极、退缩，放大了困难带来的影响。在推动企业改革发展过程中，基层党组织主动围绕中心任务开展工作不够、办法不多、措施不力、成效不明显，党组织凝聚力、创造力和战斗力差。

3.所属单位也不同程度存在“两张皮”现象。部分党组织书记就党建抓党建，对经营工作深入不够、关心支持少，在推动党建工作与生产经营工作有机融合方面研究少，措施少；部分基层党组织和领导干部缺乏主动“融合”意识，开展党建工作“围绕中心、服务大局”口号喊的多，实际行动少、实际效果差。

（三）基层党建工作抓的不牢

1.全面从严治党压力传导不力。党建工作述职评议和考核评价结果未有效运用，部分基层党组织和领导干部没有真正将党建工作摆在重要位置，存在重业务轻党建思想，把生产经营当作“硬任务”，党建工作当作“软任务”。

2.基层党组织政治功能发挥不明显。部分基层党组织从突出政治功能和提升组织力的角度思考工作严重缺乏，未有效引导党员加强理论学习和党性锻炼，党员责任区示范岗等载体实效性和作用发挥差，党支部工作虚化、战斗堡垒作用弱化、党员先锋模范作用淡化等问题不同程度存在。

3.未有效落实经常性督查指导机制。对所属党组织分类指导不够，导致基层党建工作开展不均衡，部分党支部“三会一课”、主题党日、党员教育、党员发展、标准化规范化建设等基础工作不扎实。

4.党务干部队伍能力不强。对党务干部缺乏系统性培训和针对性指导，部分党务干部对新形势下党建工作认识不深，主动学习、系统思考不够，做好党务工作的能力不强、创新不足，具体表现在规定动作做得多，创新工作做的少，主要是结合实际的创新工作、特色工作少，对党建工作面临的新形势、新要求理解和把握不深不透，结合实际深化、细化、具体化不够。

二、依托“三基”建设提升企业党建工作的措施

A 公司将在上级党组织的正确领导下，持续坚持党的领导，加强党的建设，发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的作用。紧紧围绕企业战略思路，把企业发展作为当前A 公司最大的政治任务，将党建工作与企业发展紧密融合，将公司发展充分置于党的领导之下。

1.突出政治建设。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，坚决落实中央和上级党组织重大决策部署，学习贯彻重点结合 A 公司生产经营实际问题和职工反映的重大问题，寻找路径和解决方案，真正将学习成果转化成指导实践、推动工作。

二是持续开展好主题教育，推进学习教育常态化制度化，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

三是贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神，坚持党的全面领导，持续加强党的建设，发挥好党委领导核心和政治核心作用，全面落实全面从严治党主体责任，抓好各级党委（总支）的主体责任、书记的第一责任、专职副书记的直接责任、班子成员的“一岗双责”落实；全面强化党建述职评议工作机制和考核评价机制，强化结果运用，切实增强管党治党的政治责任。

四是强化领导班子建设，增强“四个意识”，严肃党内政治生活，严格遵守政治纪律和政治规矩，把“两个维护”体现到落实总书记重要指示要求和党中央决策部署上，抓住国家产业转型升级的重大机遇，提升格局、开阔眼界、转变观念、解放思想、改进作风，增强担当精神和斗争本领，在抓班子带队伍上多下功夫，增强班子整体合力和经营能力，扭转经营局面，实现扭亏脱困。

2.加强思想建设。

一是落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，坚持政治导向，强化思想引导，加强阵地建设和传播能力建设，发挥好宣传平台作用。

二是围绕公司中心任务，开展多种形式的形势任务教育主题活动，进一步统一思想、凝聚力量。

三是坚持高绩效的企业文化导向，加强文化创新与变革，鼓励开放合作，加强与优秀先进文化的融合；以用户为中心，进一步修订完善企业文化的理念体系、推进体系、考评体系，确保文化落地。

四是加强思想政治研究，围绕中央决策部署，生产经营重点、难点确定研究课题，加强研究成果对经营的支撑作用。

3.加强队伍建设。

贯彻落实好全国组织工作会议精神和新时代党的组织路线，落实好母公司组织工作会议精神。

一是选人用人上落实好国有企业好干部“20 字”要求，修订相关制度，突出政治标准，进一步严格规范选拔任用程序，体现讲担当、重担当的鲜明导向。

二是围绕公司高质量发展，强化领导人员能力培训和实践锻炼，重点提升战略管控、市场开拓、国际化经营能力；加大对干部的交流力度，鼓励干部走出去，走向市场去打拼，经受市场的洗礼，提高斗争本领。

三是关心干部成长，加强指导，运用市场化机制，加大正向激励，让敢担当、能干事，在企业改革发展中做出积极贡献的得到更好的回报；加强考核评价结果运用，加大问责力度，保证“能进能出、能上能下”，进一步增强干事创业的激情。

四是加强优秀年轻干部培养，研究制定优秀年轻干部交流、轮岗锻炼计划，扩大选拔视野，加强优秀年轻干部选拔、培养、使用力度。

五是探索建立人才引进、培养的平台，加强高层次人才引进；进一步完善多通道成长机制，人才培养、激励、保留机制，为企业提供人才支撑。

4.加强组织建设。

一是全面强化“三基”建设，重点抓好党支部标准化、规范化建设，以加强党的基层组织体系建设为重点，以提高基层党建质量为主线，以服务改革发展和生产经营为导向，聚焦问题，补齐短板，夯实基础。

二是推进基层党建工作创新，坚持并创新性地开展“三会一课”、主题党日、党员责任区示范岗、党员立项攻关、党员公开承诺等活动，激励和引导党员充分发挥先锋模范作用。

三是通过系统的业务培训提高党务干部的综合素质和能力，深化党建工作交流分享，让党务干部研究党建工作规律、创新方法载体，提高通过党建工作优势解决基层实际问题的能力。

结束语

党的建设最坚实的力量支撑在基层，要以加强基层党组织建设为核心，严格落实党建工作责任制，使基层党组织在执行决策上更加有力，在服务员工上更加有心。要建立健全严格的岗位责任制度，同时，多层次、多渠道、多形式地对党员、干部、职工进行以岗位培训为主的全员培训，有效地提高企业的群体素质和岗位工作能力，增强企业的活力，提高企业经济效益。这样才能持续通过“三基”建设，提高党建工作质量，使企业走上健康、高效、可持续的发展道路。

参考文献

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[2]怀成.解决国企党建“四化”问题须创新思想理念和体制机制――习总书记全国国企党建讲话背景下对加强国企党的建设的新思考[J].现代国企研究

[3]王蚕.加强国有企业党的“三基”

[4]A 公司部分年份党委工作报告

[5]部分文献来自网络，百度文库.共产党员网