乡村振兴背景下农技推广档案管理的优化策略

引言​

乡村振兴战略推进，对于农业技术推广的效率，范围以及持续性提出了更高需求，农技推广档案作为记载农业技术流传，运用及其成果的关键载体，是技术传承，经验总结与决策支撑的重要依循，不过，当下农技推广档案管理存有机制松懈，技术陈旧，内容零散等状况，很难符合乡村产业升级和数字化转型的必要，所以，探寻农技推广档案管理改良途径，成为加强农业技术推广效能，助推乡村振兴的一项重要课题，本文从实际根基出发，通过问题分析和原则搭建，给出系统性的改良策略，希望给档案管理的实践改良给予参考。

1 农技推广档案管理的现实基础

1.1 农技推广档案的内涵与构成

农技推广档案指农业技术推广进程中形成并具备保存价值的文字、数据、图片、音视频等记录资料的总称，它主要针对技术从研发到应用的完整流程展开追踪，包含技术方案的设计，试验示范的过程，农户接受培训的情况，技术应用后的反馈以及效果评估等内容，从构成上来看，农技推广档案分为技术类档案（种植、养殖技术规程），管理类档案（推广计划，资金使用记录），服务类档案（农户需求调查，技术培训资料）三大类，不同类型的档案彼此相关，共同形成技术服务的全链条证据链，从而为农业技术的标准化推广和服务提供基础支撑。

1. 2 乡村振兴战略对农技推广档案管理的新要求

乡村振兴战略以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，从多个层面给农技推广档案管理提出新要求，在技术精准性方面，要达成特色产业、农业集群发展，档案需记录不同产业的需求差别，做到一村一品、一县一业的技术适配，在服务触及面方面，档案管理要脱离以往的自上而下模式，构建包含县、乡、村三级的互动网络，保证偏远地区农户能方便地取得技术信息。数字化、智能化是另一要求，乡村振兴使农业生产走向智慧化，农技推广档案要达成电子存储、云端共享、智能检索，农户通过移动终端随时查阅技术要点，长效机制形成也是关键，档案管理需从“阶段性记录”变成“全周期追踪”，动态记载技术更新、农户反馈和环境改变，给长久技术改善给予数据支撑。

2 农技推广档案管理的问题及优化路径探讨

2.1 当前农技推广档案管理存在的主要问题

管理机制松散是首要问题。目前农技推广档案管理大多依靠基层农业部门“单打独斗”，县、乡、村三级职责不清，档案收集、整理、归档效率低，比如技术推广机构与乡镇农技站之间没有协同，有些档案因交接不畅而丢失，技术应用滞后也较为明显，大部分地区还是用纸质档案手工归档，数字化覆盖率不高，不能做到跨区域、跨部门的数据互通。内容质量问题也不少，档案缺少统一标准，就变得零零碎碎的，技术方案没给出关键参数，农户反馈只有文字没量化数据，这样一来档案的分析利用价值就低了。

2.2 农技推广档案管理的优化原则

优化农技推广档案管理要遵循四个原则，系统性原则要把档案管理放进技术推广全过程，“研发- 试验- 推广- 反馈”各环节都要包含，保证档案内容完整，逻辑顺畅。  实用性原则：档案应当直接用于技术的应用和决策的参考，比如，按照分类编码可以迅速查找到某产业的技术需求；可持续性原则：档案具有持久的价值，需要不断地更新技术参数、政策变化、环境变动等信息，防止档案“僵死”；开放性原则：档案是多主体间共享的，要打通部门壁垒，实现科研单位、推广部门和农户之间的数据共享。这四大原则形成优化路径的逻辑框架，系统性是基础，档案管理要“无死角”，实用性是导向，档案管理要“为谁服务”，可持续性是保障，档案管理不能“昙花一现”，开放性是动力，档案管理要“多方共赢”，四者共同发力才能解决当前的管理难题。

2.3 农技推广档案管理的优化策略

机制优化上，要明确县、乡、村三级管理主体的权责分配，县级部门负责标准制定与资源统筹，乡镇农技站负责档案收集与初步整理，村级组织负责农户信息动态采集，建立动态考核机制，把档案完整性、更新及时性纳入基层农技人员绩效评价，压实责任。技术赋能重视数字化智能化升级，用电子档案管理系统做文件扫描，分类存放，智能查找，采用区块链技术保证档案数据真实且不可更改，依靠云计算平台支撑多终端访问，农户就能用手机随时查技术资料，内容标准化要从分类和模板两方面做起，制订按产业类型，技术环节的多级分类编码规则，统一数据字段，比如技术名称，适用区域，操作步骤，让档案更规范。协同共享是优化的重点内容，搭建部门之间共享数据的平台，聚集农业部门、科研院所以及农户终端的数据资源，打破“信息孤岛”，建立“农户需求—技术供给”的双向反馈机制，档案记录的内容可以动态地显示技术应用的实际成果；共享档案数据跨区流动，如省级平台把各地特色农业技术案例汇集起来，给相似地区的档案编写提供参考。

结语​

农技推广档案管理属于乡村振兴大环境下的农业技术推广体系的重要支撑部分，本文从现实根基出发，剖析出乡村振兴给档案管理带来的精准化，数字化以及长效化的新需求，还体现出当下管理里机制松散，技术落后以及内容碎片化这些状况，依照系统性，实用性，可持续性以及开放性这四条原则，给出了机制重塑，技术加持，内容标准化和协同共享这四个优化策略，往后看，随着数字乡村创建逐步推进，农技推广档案管理务必进一步融入到智慧农业生态当中去，依靠技术创新和服务模式改进，给农业科技成果转化和农民技术能力加强给予更多保障，从而助力乡村振兴战略全面达成。

参考文献

[1] 胡 忠 全 . 农 业 科 技 档 案 管 理 信 息 化 途 径 分 析 [J]. 办 公 室 业务 ,2021,(10):102+188.

[2] 田春光 . 搞好农业科技档案工作为农业技术推广服务 [J]. 农业与技术 ,2017,37(22):57.