新时代以党内集中教育推进自我革命刍议
郭于晋
中共浙江省委党校四明山分校
摘要:自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。作为我们党自我革命重要途径和重要载体的党内集中教育,对推进党的自我革命具有重要作用。新时代以党内集中教育推进自我革命取得了增强了党的政治属性,全党更加团结统一;厚植了宗旨意识,执政基础更加巩固;锤炼了党性修养,理想信念更加坚定;净化了党的作风和生态,干部队伍更加纯洁有力和提高了斗争本领,敢于斗争精神日益养成等成效。以党内集中教育推进自我革命呈现出坚持阶段性与持续性相统一;坚持“两点论”与“重点论”相统一;坚持内驱性与他驱性相统一和坚持问题导向和结果导向相统一等特征。形成了以党内集中教育推进自我革命中政治锻炼是统领;思想淬炼是基础;实践历练是抓手;人民至上是立场和系统观念是方法等宝贵经验。
关键词:新时代;党内集中教育;自我革命
党的二十大报告指出:“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。”[1]自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。新时代以来,中国共产党立足世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局,紧紧依靠自我革命,推动社会革命,取得足以彪炳史册的伟大成绩,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。习近平总书记指出:“在全党开展集中性学习教育,是我们党推进自我革命的重要途径,也是一条重要经验。”[2]作为党自我革命重要途径和载体的党内教育,立足新时代以来社会主要矛盾和党内情况,针对不同时期不同阶段不同任务,紧扣大局大势和现实需要,始终坚持刀刃向内,不断检视自己的思想行为与党和人民要求差距,不断自我调适,以实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。从一定程度上看,每一次这样的党内教育都是一次深刻的甚至是脱胎换骨式的自我革命。
一、新时代以党内集中教育推进自我革命历程
(一)党的群众路线教育实践活动
在全党开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。活动从2013年下半年开始,自上而下分两批在全体党员中开展,重点抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。活动贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,着力整治“四风”问题。2014年10月8日,党的群众路线教育实践活动总结大会召开,习近平总书记发表重要讲话,指出这次活动“达到了预期目的,取得了重大成果。”[3]
(二)“三严三实”专题教育
2015年4月10日中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。在开展专题教育过程中,党员领导干部认真学习了一大批如谷文昌、杨善洲、焦裕禄等优秀干部先进典型,同时也从周永康、徐才厚等反面教材中汲取教训、引以为戒。该专题教育着力解决党员领导干部中“不严不实”问题,要求党员领导干部对党忠诚、个人干净、敢于担当、加强党性修养,坚持实事求是,改进作风,扎实推进党的作风建设。
(三)“两学一做”学习教育
2016 年 2 月,中共中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这次教育不仅把“关键少数”作为学习对象,而且把全体党员都纳入进来,要以党支部为基本单位。该主题教育以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主要内容,注重发挥基层党组织作用。此次教育着力解决党员干部队伍存在的思想、组织、作风等问题,推动全面从严治党向基层发展。
(四)“不忘初心 牢记使命”主题教育
这次主题教育是党的十九大做出的安排部署。经过近两年时间的认真准备,在新中国成立70周年,中国共产党在全国执政70周年之际,中共中央决定 “不忘初心、牢记使命”主题教育于2019 年 5 月底至 2020 年 1月,在全党自上而下分两批开展。此次主题教育以县处级以上领导干部为重点,以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率为目标。主题教育使全体党员尤其“关键少数”领导干部增强“四个意识”,做到“两个维护”。
(五)党史学习教育
2021年是中国共产党成立100周年。在这个重大且有特殊意义的时间节点,中共中央决定在全党开展党史学习教育。这次主题教育坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据,教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。此次主题教育使全体党员干部进一步增进历史自信,进一步统一思想、统一意志、统一行动,提升了斗争本领。
(六)习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育
这次主题教育是贯彻落实党的二十大精神,深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。近平总书记亲身示范开讲“第一课”,从战略和全局高度深刻阐述主题教育的重大意义,明确提出主题教育的总要求和目标任务,为全党开展主题教育提供了根本遵循。我们要坚持好运用好新时代开展党内集中教育中推进党的自我革命的宝贵经验,坚持学思用贯通、知信行统一的根本任务,努力以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干[4]。
(七)党纪学习教育
这次主题教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,也是党的自我革命的内在要求。党纪学习教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,督促领导干部树立正确权力观,依法用权,为民用权、廉洁用权。[5]
二、新时代以党内集中教育推进自我革命取得的成效
(一)增强了党的政治属性,全党更加团结统一
“党内所有政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。”[6]新时代以来党内集中教育始终把增强政治属性放在重要位置,确保团结统一。党的群众路线教育实践活动,使党员、干部的政治思想进一步提高,政治立场进一步坚定。通过开展“两学一做”学习教育,进一步增强“四个意识”,坚定正确政治方向,保持政治本色。这次学习教育,共排查出失联党员220多万名,未按期换届基层党组织27万多个,近2500万名党员补交了党费。[7]党纪学习教育中,党员领导干部对照党的政治纪律,用对党和人民忠诚的这把十分重要的尺子自觉检视自己的言行举止,推动全党不断涵养政治定力,恪守政治规矩,怀有敬畏之心,增强了政治自制力,做到“两个确立”“两个维护”高度政治自觉,保持了共产党人政治本色。
(二)厚植了宗旨意识,执政基础更加巩固
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。党的群众路线教育实践活动中,有970多万名在职党员进社区为民服务,300多万干部驻村联户,“一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解,一大批信访积案得到切实解决。”[8]“三严三实”专题教育中,要求每一个党员干部都要认识到,手中的权力是人民赋予的,要正确处理个人与群众关系,坚持用权为民。“两学一做”学习教育中,引导广大党员保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务。“不忘初心 牢记使命”主题教育中,教育引导广大党员树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,牢记自己也是人民群众一员,切实为民服务解难题,着力解决群众的操心事、烦心事,做到民谋利、为民尽责。习近平新时代中国特色社会主义思想强调人民至上,通过开展专题教育,教育全党继承和弘扬党来自人民、为了人民的优良传统和执政为民的优良作风,增强了党员领导干部公仆意识,为民情怀, 推动与人民站在一起、想在一起和干在一起的自觉。
(三)锤炼了党性修养,理想信念更加坚定
“三严三实”专题教育要求党员干部加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。”[9]“两学一做”学习教育中,要求“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,并指出基础在学,关键在做。通过教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。“不忘初心 牢记使命”主题教育中,“共产党人的初心,不仅来自对人民的朴素感情、更建立在马克思主义的科学理论之上。”[10]党史学习教育以重温党的百年辉煌历史为抓手,增强了党的意识、党员意识,党性修养得到淬炼,理想信念更加筑牢。通过开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育,加深了党员干部对马克思主义、社会主义的信念,坚定了自觉为党和人民事业不懈奋斗的决心。
(四)净化了党的作风和生态,干部队伍更加纯洁有力
作风问题事关党的形象,事关民心向背,事关党的前途命运。党的群众路线教育实践活动总结大会上习近平曾 40 次提及“作风”,要求“解决工作作风和生活作风存在的主要问题,同时还要不断改进党的文风、会风和学风,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。”[11]“两学一做”学习教育,要求党员认真学好党章党规,以党章党规严格要求自己,知敬畏,存戒惧,守底线,廉洁从政,构筑拒腐防变防线和抵御风险能力,净化党的政治生态。“不忘初心 牢记使命”主题教育中,教育引导党员领导干部自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决抵制形式主义、官僚主义和反对腐败。党史学习教育中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化政治生态,营造风清气正的发展环境。党的纪律规矩对党员领导干部既是他律更是自律,既划出了底线,也提出了高标准要求。通过开展党纪学习教育,查出了一批诸如唐一军、唐仁健等违法违纪案例,进一步纯洁净化了党的队伍和生态,同时广大党员领导干部自觉对标对表党的纪律规矩,知边界,守底线,提高了不敢腐的觉悟,提升了不想腐的境界。
三、新时代以党内集中教育推进自我革命的特征
(一)坚持阶段性与持续性相统一
党的群众路线教育实践活动从2013年6月开始,截止到2014年10月结束,历时1年零4个月开展,党纪学习教育从2024年4月开始,到7月结束,历时3月开展。利用较短时间集中开展党内教育推进自我革命体现了阶段性特征,从“不忘初心 牢记使命”主题教育到习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育,只有起始日,没有截止日,推进教育常态化、长效化和制度化,持续推进党的自我革命,这是体现持续性的表现。只有坚持阶段性与持续性相统一,既集中一段时期解决突出矛盾和问题,又坚持不断深入提升,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把我们党建设得更加坚强。”[12]
(二)坚持“两点论”与“重点论”相统一
开展党内集中教育,推进自我革命,既要抓关键少数,也要管绝大多数。在推进“两学一做”学习教育中,习近平总书记多次指示既要抓住“关键少数”,又要管绝大多数。群众路线教育实践活动和“不忘初心 牢记使命”主题教育中,以抓住县处级以上领导机关和领导干部这个“关键少数”为突出重点,以点促面,形成氛围,进而带动绝大多数。党史学习教育和党纪学习教育在全党开展,将全体党员纳入其中,既见“树木”,更加“森林”,体现了“两点论”与“重点论”相统一,形成全党自我革命的风貌,形成全党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的政治自觉和行动自觉。
(三)坚持内驱性与他驱性相统一
个人主动是党员和领导干部要自觉积极主动,充分激发自发驱动力,把“要我学”转变为“我要学”,把“要我革命”转变为“我要革命”。组织推动是党组织对党员领导干部的外在要求和他律行为,是外部他力驱动,具有监督和约束作用,对党员领导干部个人是一种倒逼和帮助。“三严三实”专题教育中,既要党员领导干部个人要自发以“严”和“实”的标准严格要求自己,又要用外部的成效来检验党员领导干部是否做到真“严”、真“实”。党纪学习教育中,党的纪律既是自律,也是他律。普通党员和党员领导干部要自觉对照党的六大纪律要求,认真查摆检视自身政治纪律上是否忠诚,组织纪律上是否规矩,廉洁纪律上是否干净,群众纪律上是否为民,工作纪律上是否担当,生活纪律上是否正派。同时党的纪律对普通党员和党员领导干部也是外在高标准和严要求,如果碰触、违反了这些纪律,要受到纪律的处分和惩处。只有坚持内驱性和他驱性相结合,自我革命方能取得显著成效。
(四)坚持问题导向和结果导向相结合
开展党内集中教育,推进自我革命,自我革命是“主体在主动意义上和自觉意义上的自我扬弃。”[13]要扬弃,找准问题是出发点,解决问题是落脚点。群众路线教育实践活动着力整治群众身边的“四风”问题,以密切党群、干群关系,保持党同人民群众的血肉联系,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的党内集中教育,使广大党员、干部贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。“三严三实”专题教育中,党员领导干部切实摆正了自己位置,敢于直面问题,查处了一大批腐败分子。督促领导干部坚定理想信念,正确对待权力,勇于超越自我,真正做到了权为民所用,不断修正错误,作风建设得以夯实,解决好党内存在的各种矛盾和问题,推动自我革命成为党的历史自觉。
参考文献:
[1]习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》,《人民日报》,2022年10月17日.
[2]习近平.在党史学习教育动员大会上的讲话[J].求是,2021(07)
[3]习近平:《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》,《人民日报》,2014年10月9日.
[4]习近平.在新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会上的讲话[J].求是,2023年4月3日
[5]2024年3月21日,习近平总书记考察湖南讲话
[6]习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编[M].北京:党建读物出版社,中央文献出版社,2019
[7]欧阳淞.党的十八大以来五年党内教育述评[J].中共党史研究,2018(05):5-11
[8]十八大以来重要文献选编(中)[M].北京:中央文献出版社,2016年,P88
[9]2015年4月10日中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》
[10]习近平.在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话[N].人民日报,2020年1月9日
[11]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N].人民日报,2014年10月9日
[12]习近平.在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话[N].人民日报,2020年1月9日
[13]曲青山.党史论集,下卷[M].中国人民大学出版社,2017年版,P1031。
基金项目:本文系浙江省宁波市党的建设研究会2024年课题“新时代以党内集中教育推进自我革命刍议”阶段性研究成果。
作者简介:郭于晋,中共浙江省委党校四明山分校,研究方向:中共党史党建,执政党执政规律与建设。