新征程 新使命丨如何更好发挥基层党组织战斗堡垒作用

1、准确理解基层党组织战斗堡垒重要意义

“战斗堡垒”原本是一个军事术语，因其内涵丰富，逐渐延伸到其他领域并沿用至今。习近平总书记指出，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。从党章中确定的基层组织的八项基本任务以及党支部职责来看，党的基层组织的职责和任务可分为两个方面：一是加强自身建设，教育、管理、监督、服务党员，即强化堡垒自身建设；二是带领群众完成任务，即组织、宣传、凝聚、服务群众，发挥堡垒功能。两者相辅相成，战斗堡垒不是孤立的，更不是自我封闭的，它与群众和其他社会组织休戚与共。只有充分提高战斗力，促进党建工作与业务工作深度融合，切实强化基层党组织战斗堡垒作用，才能成为名副其实的战斗堡垒，以高质量党建工作推动队伍高质量发展。

2、为什么要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用

2.1 党的基层组织建设非常重要

习近平总书记多次强调 ， 要使党支部更好发挥战斗堡垒作用 ，并强调" 要加强支部标准化、规范化建设"， 这对推动全面从严治党、全面提升基层党建质量 ， 具有十分重要的意义 [1]。消防救援基层党支部是队伍组织肌体的神经末梢，是带领推动消防救援事业高质量发展的战斗实体。党支部工作的成果决定着党的基层工作效果，影响着党的全部工作的开展。中国共产党对支部建设的认识经历了逐渐深化的过程。我们党在成立之前，各地就建立了早期组织——党小组。成立初期，我们党强调：“没有支部生活，便没有党内生活的基础”“支部是党的政治达到群众的枢纽，支部生活是无产阶级政党的基础。”在革命、建设、改革各个历史时期，重视基层党组织建设成为我们党不断发展壮大、取得事业成功的重要经验。

2.2 加强基层党组织建设是消防队伍深化改革的重要保证

党的二十大报告旗帜鲜明地指出，要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。2025 年是党的二十届三中全会精神的落实之年，是“十四五”收官之年，同时也是消防救援队伍深化改革的启航之年。队伍建设发展既面临千载难逢的机遇，也面临复杂严峻的形势。作为党领导下的应急救援主力军和国家队，消防救援队伍实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，要求把支部建在队站上，确保队伍的性质宗旨不变、发展方向不偏。保持改革定力、思想定力、工作定力，在改革大潮中稳中有进、稳中有为、稳中有位，需要在消防救援队伍中加强基层党组织建设的标准化、规范化，切实发挥其核心领导作用。

3、如何更好发挥基层党组织战斗堡垒作用

3.1 贯彻落实党的路线方针政策

发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须在贯彻落实党的路线方针政策上下功夫。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责，基层党组织必须坚定不移地落实。基层党支部担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责 [2]。党支部除了贯彻党的路线方针外，还要注重与实际工作紧密结合，不断改进学习方法，联系实际学、根据需要学、围绕工作学、盯着问题学。面对队伍建设的新形势、新任务、新挑战，要紧贴队伍思想心理和工作实际，加快年度工作推进，做好深入贯彻中央八项规定精神学习下半篇文章，对照既定目标，强化责任担当、狠抓工作落实，打通工作落实“最后一公里”。

3.2 密切联系和服务群众

发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须在联系和服务群众上下功夫。全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党区别于其他政党的显著标志。密切联系群众是我们党的三大作风之一，基层党支部直接面对群众，联系群众、服务群众、带领群众的成效，直接关系到群众对我们党的信任、理解、支持与拥护。消防队伍与老百姓贴得最近、联系最紧，有警必出、闻警即动，奋战在人民群众最需要的地方，是维护人民群众生命财产安全和社会稳定的中坚力量。要牢记“群众利益无小事”，为群众办实事、解难事、做好事，时刻听从党和人民召唤，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，在各类灾害事故处置中当先锋、打头阵，尤其是在处置重特大灾害事故时发挥尖刀和拳头作用，做到哪里有灾情就冲向哪里，什么地方最危险就战斗在什么地方。

3.3 发挥党员先锋模范作用

发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须在体现党员先锋模范作用上下功夫。消防救援队伍必须始终保持对党忠诚、听党指挥的政治本色，练就科学高效、专业精准的过硬本领，发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，忠实履行党和人民赋予的职责使命。基层党组织应在建设高素质党员队伍上发挥积极引导作用，创新学习方式，借助多种手段开展学习培训，认真学好党章，坚定理想信念；学好专业知识，胜任本职工作；拓展服务本领，把党员打造成为带领群众谋发展、干事业、树正气的“能人”“强手”“楷模”。要挖掘和培养身边先进典型，如在灭火救援、火灾防控、服务群众等方面表现突出的党员，通过宣传他们的先进事迹，发挥榜样的示范引领作用，激励广大党员向先进学习，组织党员完成消防工作任务、履行岗位职责，接受群众监督，确保党员在工作中发挥先锋模范作用。

4、结语

消防救援队伍作为国家机关，首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央的决策部署上来，以更加强烈的担当、更加积极的作为投身队伍改革。要以党的政治建设为统领，树立抓基层的鲜明导向，牢固树立“党建是消防救援工作和队伍建设的基础和保证”“党建不强则业务不牢靠、队伍不过硬”的意识，抓牢基层党的建设，锻造坚强的战斗堡垒，以党建引领凝聚思想、提振士气、振奋精神、汇聚力量，为消防救援事业高质量发展提供强大精神动力。

参考文献：

[1]. 张金根 . 着力加强基层党支部建设，更好地发挥战斗堡垒作用 [J]. 理论学习与探索，2015（3）：39-40.

[2]. 邢 莉 . 突 出 发 挥 党 支 部 战 斗 堡 垒 作 用 [J]. 大 科技 ，2020，（3）：36.

作者简介：

苗盛源（1996.05-），男，汉，山东枣庄人，职务：政治指导员，硕士研究生，研究方向：基层政工。

王培熔（1992.02-），男，汉，江苏徐州人，职务：副中队长，全日制本科，研究方向：消防指挥。