食品工程安全监管措施的探讨

近几年，随着食品行业规模不断扩大、产业链条越来越复杂，食品安全问题也越来越突出。食品工程产业链条较长，涉及到诸多环节，每个环节都有可能成为食品安全风险的来源。加之食品行业具有经济属性，受到经济利益影响，部分从业者为了追求更多利润，不惜牺牲食品安全，导致食品安全事件频发。在这种时代背景下，更加需要做好食品工程安全监管工作。在实际工作中，需要明确食品工程安全监管的重要性，且结合实际情况，采取科学有效手段，加强安全监管力度，进而有效提升监管效率，保障食品安全。

1. 食品工程安全监管意义

食品安全，和群众生命健康、社会稳定有着紧密关系，特别是儿童、老人、孕妇等群体因抵抗力较弱，更需要通过监管措施保障其饮食安全。现阶段，我国食品行业还存在农残滥用、小规模生产者数量较多等问题。通过安全监管工作，能够有效遏制不合格食品流入到市场中，进而降低食源性疾病发生风险[1] 通过严格的检验检测和执法检查，及时发现并消除食品中的安全隐患，有效减少食物中毒、病毒细菌感染等公共卫生事件。在该过程中，可以利用追溯技术，对问题食品进行快速溯源，且结合基因测序等新兴技术，可以对有害物质进行精准识别，这对于公共卫生安全是非常有利的。

1.2 能够维护市场秩序与公平竞争

通过法律法规和标准约束食品生产、加工、销售环节，例如落实“日管控、周排查、月调度”机制，明确企业主体责任，规范行业行为；通过打击违法违规现象、遏制制售假冒伪劣食品行为，如市场监管部门通过常态化检查和联合督导净化市场环境，强化执法威慑力，从而打击非法食品生产销售商贩，维护食品市场秩序和食品生产加工企业的公平竞争。

1.3 能够促进社会稳定和经济发展

食品行业，是基础性民生产业，其安全监管能力会对国家经济安全造成直接影响，食品安全问题容易引发公众恐慌。我国食品工程产

业链条较长，参与主体多元化，通过有效的安全监管工作（如“互联网”+ 明厨亮灶），能够重建社会对食品安全的信心，防范社会信任危机，

能够避免系统性风险对经济带来的冲击 [2]。并且，通过有效的安全监管，可以营造规范化的产业环境，推动食品行业规范化发展，增强消

费者对国内食品的信任度，这对于绿色食品、有机食品等高附加值产品的培育是非常有利的，能够有效推动食品产业转型升级和消费升级。1.4 能够体现国家治理能力现代化

食品安全状况直接反映国家治理水平，例如上海福喜、江西高校“鼠头鸭脖”等事件暴露监管薄弱环节后，强化法规和惩处措施成为治理能力提升的体现，有助于我国进一步完善食品安全治理体系。在当今全球化背景下，监管能力的强化有助于应对跨国食品安全挑战，促进国际标准对接与经验共享，推动国际合作。

1.5 能够提升食品工程安全监管效率

在新时代背景下，在食品工程安全监管工作中，引入物联网、区块链等技术，可以构建智能化监管体系，从农田到餐桌，实现全过程可视化检测，可以有效提升监管效率，保证食品安全性 [3]。例如，利用大数据分析技术，可以对潜在风险进行实时预警；利用区块链技术，可以保障供应链信息不被篡改，进而提升监管覆盖面和响应速度。在信息技术支撑下，打破了传统抽检模式的束缚，实现系统性防控，不仅能够提升监管效率，还能够控制监管成本。

综上所述，食品安全监管既是保障民生健康的基石，也是维护经济秩序、提升国家治理效能的关键举措。其重要性贯穿于社会发展的多维层面，需通过制度完善、技术创新和多方协作持续深化。

2. 食品工程安全监管原则

2.1 科学性原则

在食品工程安全监管中，需要坚持科学性原则，基于风险评估，创建技术支撑体系。在该过程中，可以利用风险管理工具，对抽检计划进行制定，且利用专业化培训，对监管人员的能力水平进行提升，促使其扎实掌握检验标准、风险分析等技术 [4]。并且需要注重检验检测能力建设工作，配备快检设备，进而实现筛查不出乡镇的基层目标。

2.2 统一性原则

在食品工程安全监管中，需要坚持统一性原则。在国家层面，建议对全国性抽检计划进行制定，且开发统一信息系统；在地方层面，监管部门可以结合实际情况，对工作方案进行细化，进而形成上下联动的监管架构 [5]。例如，在食品安全抽样检验管理办法中，明确了总局统一指导、地方分级实施的职责分工。

2.3 全程性原则

在食品工程安全监管中，需要坚持全过程性原则，从食品生产加工到消费，构建全链条监管体系，其中涉及到严格把控原料、加工、流通等环节，且把抽检范围扩展到网络销售等新兴领域中。例如，创建从农田到餐桌的全过程质量控制体系，强化产业链风险点管理。4.法治性原则

在食品工程安全监管中，需要坚持法治性原则，把《食品安全法》作为核心，依法进行监管工作。例如，抽样时，需要规范记录、留存文书两年以上，且通过四个最严，强化执法，对企业主体责任和监管权限进行明确。与此同时，需要保障程序合法性，如抽样时需要对证件进行公示且告知权力义务。

在食品工程安全监管中，需要坚持综合性原则，对多方力量进行整合。在技术层面，组建专业化、职业化的检查队伍，培养具有较强能力、素养的执法人才。在执法层面，进行跨领域专项行动，如知识产权保护和食品安全联合执法。在社会层面，利用企业自查、政府监管结合的模式，对第一责任人的制度进行落实。

2.6 公众参与性原则

在食品工程安全监管中，需要坚持公众参与性原则。在实际工作中，可以利用多样化形式，增强透明度。例如，通过信息公开模式，对抽检结果进行定期公布；通过拓宽投诉渠道模式，如 12315 平台等。此外，可以鼓励社会监督，如在抽检中，记录消费者反馈集中的食品类别，进而保证监管质量。

3. 食品工程安全监管措施

3.1 加强原材料质量控制

在食品工程安全监管中，需要加强原材料质量控制，创建分级管控体系，强化源头环境治理。在分级管控中，注重风险分级和动态管理，根据原材料种类，对风险等级进行划分，创建差异化管理标准。例如，针对高风险原料，给予高频次抽检，如重金属、农药残留检测；针对低风险原料，利用快速检测技术，对监管效率进行提升[6]。并且，可以创建供应商资质审核体系，优先选择符合绿色认证的供应商，要求供应商对质量追溯文件进行提供，包括检验报告、种植或养殖记录等。在原材料验收时，可以设置 CCP，结合 HACCP 体系，重点监控微生物污染、化学残留等指标。在源头环境治理中，可以推广绿色防控技术，如生物农药、物理杀虫灯等，创建农药/ 兽药使用台账系统，利用区块链技术，对投入品进行流向追溯，减少化学制剂滥用。针对重金属污染区域、工业污染源周边区域，创建土壤 - 水体 - 大气联合监测网络，定期对环境承载能力进行评估，且对禁产区进行划定。此外，还可以推广种养循环一体化模式，如畜禽粪污资源化利用，利用政策补贴，鼓励有机肥替代化肥，降低源头污染。

3.2 优化生产的过程管理

在食品工程安全监管中，需要优化生产过程管理，规范产业链条，提升加工工艺标准化。在规范产业链条中，可以创建全流程可追溯体系，从原料采购到终端销售，给予数字化追溯管理，保证各环节责任可追溯。例如，利用区块链技术，对原料来源、加工参数、质检结果等进行记录，降低长产业链条带来的溯源难度。针对农业源头、加工企业、物流仓储等环节，对统一操作规范进行制定。例如，农业端需要满足农药残留标准，加工企业需要执行《食品添加剂使用标准》，以防由于链条分散出现监管漏洞。在提升加工工艺标准化中，需要注重对工艺技术标准体系的优化，制定包括全品类食品的加工工艺操作规范，对关键控制点进行明确，如添加剂用量、杀菌温度等；还需要注重推广先进技术和设备应用，引入生物技术、智能质检设备、超高压处理等，替代传统人工操作，减少工艺波动。例如，利用自动化生产，能够保证添加剂精度，降低人为误差。此外，需要加强质量检测和风险预警工作，创建包括原料、半成品、成品的多级检验制度，利用快速检测技术，对污染物进行筛查；利用大数据分析技术，对生产数据进行分析，对异常波动数据进行识别，适时启动预警机制，进而保证生产过程安全。

3.3 完善产品的检测机制

在食品工程安全监管中，需要完善产品检测机制，构建分层检测体系，控制检测成本。在分层检测体系构建中，可以利用企业自检和政府监管部门抽检协同的模式，强化企业主体责任，要求企业内部各个环节快速自检， 同时由政府监管部门分级抽检高风险品类，形成企业日常筛查、政府靶向监管的工作模式。针对区域检测资源不均衡的问题， 可以在县级设立标准化快检中心，检测内容包括重金属、农药残留等基础项目；在地级市对专业化实验室进行配备，深度分析微生物、添加剂等；在省级构建风险预警平台，统筹数据分析和应急响应。在技术手段方面，也需要进行分层配置，针对初级筛查，推 便携式快检设备，如 ATP 检测仪（图 1）、农残速测卡（图 2）等，进而实现快速现场筛查。针对初筛阳性样本，利用色谱、质谱等实验室级检测，保证结果权威性。在控制检测成本中，可以创建跨部门检测数据共享机制，以防重复抽检；且实施抽样- 检测 处置的闭环关 导致的成本损耗。此外，可以利用科技手段，实现降本增效。如引入区块链技术，全程追溯检测数据，降低复检效率；利用AI 辅助判读系统，提升快检设备结果分析效率。

3.4 注重技术创新和应用

在食品工程安全监管中，需要注重技术创新和应用，开发智能监管工具，推动检测设备升级。在开发智能监管工具中，可以构建大数据驱动的监管平台，对食品生产、流通、消费全链条数据进行整合，利用机器学习算法，有效进行风险预警和动态评估 [7]。例如，可以通过消费者投诉数据、抽检结果，对风险预测模型进行构建，提前对高隐患区域或品类进行识别。在乳制品、肉类等重点领域，对区块链溯源系统进行构建，在系统中可以实现生产批次、物流信息、检验报告的不可篡改记录。在食品加工车间，可以对湿度、温度传感器、AI 视觉检测设备进行部署，利用 5G 网络，对数据进行实时回传，进而有效提升风险识别准确率。在检测设备升级中，可以开发基于微流控芯片的便携式检测仪，利用该仪器可以进行农药残留、重金属等指标现场筛查。或者是可以推进分子印迹传感器、核酸适配体传感器在非法添加剂检测中的利用，可以有效提升检测灵敏度。此外，在重点企业中可以推广全自动检测流水线，对样品前处理、检测分析、报告生成全流程进行整合，通过智能化检测系统，有效控制单批次检测人工成本，提升检测通量。

3.5 强化企业的主体责任

在食品工程安全监管中，需要强化企业的主体责任，创建完善的内部管控体系，优化追溯机制。在创建内部管控体系时，企业需要结合规模、风险等级等，依法配备相匹配的食品安全总监、安全员，明确主要负责人全面负责制，创建责任制长效机制。针对食品安全总监，需要统筹食品安全管理制度拟定、风险防控、事故处置等工作；针对食品安全员，需要负责日常过程控制和记录管理。与此同时，企业需要细化《食品安全员守则》、《食品安全总监职责》，强化从业 品的生产控制、进货查验、召回制度等关键环节；创建基于风险防控的动态机制，落实日管控、周排查、 月调度的制度，定期进行自查评估工作。企业还需要制定食品安全事故处置方案，定期进行演练，要求食品安全总监、食品安全员对潜在风险提出否决建议， 且督促整改。在优化追溯机制中，可以建立信息化追溯平台，实现一家备案、全省共享，包括生产、流通、消费全链条，并把平台和政府、行业协会、第三方追溯系统进行对接，保证数据互通，形成全程可追溯网络。此外，需要明确食品生产经营者需要履行原材料采购、加工配送等环节的追溯义务，保证来源可溯、流向可追、问题可查。建立失信“黑名单”及媒体曝光机制，；且实施红黑榜管理，针对示范企业把其列入到红榜中，针对违法违规企业把其纳入到黑榜中，且作为重点监管对象，适当增减检查频次。

3.6 提升公众监管参与度

在食品工程安全监管中，需要提升公众监管参与度，拓展公众参与渠道，深化信息共享机制。在拓展参与渠道时，可以构建线上、线下融合的参与平台。针对线上，创建食品安全举报数字化平台，支持一键举报、实时查询处理进度，且引入区块链技术，保证数据不可篡改。针对线下，通过社区网格员、食品安全宣传站等实体途径，对公众反馈的情况进行收集，覆盖不同年龄层群体需求[8]。除了构建融合平台，还可以引入第三方组织协同监督，鼓励消费者权益保护组织、行业协会等机构创建独立检测实验室，定期对食品抽检报告进行发布；同时支持媒体进行暗访调查，深度报道典型案例，进而形成舆论监督压力。针对有效举报重大食品安全隐患的公众，可以给予相应的物质奖励，如案值比例分成；且通过积分兑换、公益表彰等手段，提升公众长期参与积极性。此外，需要优化创新科普教育模式，对 VR 食品安全体验馆、短视频科普专栏等新型传播载体进行开发，重点对添加剂标准、检测技术等专业知识进行解析，解决公众信息鸿沟问题，提升公众监督效果。

3.7 完善法治建设及加强宣传教育力度

完善食品安全方面的法律法规，涵盖从田间到餐桌的全过程，相关部门各司其职，农业农村部门负责食用农产品种植养殖环节，市场监管部门负责食品进入市场端口的环节，生态环境部门负责土壤污染治理环节，形成“农田到餐桌”的无缝监管。依据相关法律法规，相关部门对过期食品、“三无”产品开展专项定期清查，对涉嫌食品违法犯罪案件移送公安机关，杜绝以罚代刑。此外通过相关食品安全案例警示、科普讲座、新媒体传播等方式加大宣教力度，提升公众契合力，从而达到食品安全社会共治共管的良好局面。

结束语：

总而言之，在新时代背景下，做好食品工程安全监管工作是非常必要的，不仅能够保障公众健康、社会稳定，还能够维护市场秩序。现阶段，由于受到诸多因素影响，食品工程安全监管还存在一些问题，这会直接影响到食品产业发展。想要有效改善这一现状，在实际工作中，需要意识到食品工程安全监管的重要性，且结合实际情况，采取科学有效手段，加强安全监管力度，保证食品符合卫生标准，预防食物中毒、食源性疾病等健康问题发生，营造良好的市场和社会环境，保护合法企业的利益，坚决打击违法违规企业，促进食品行业健康稳定发展。

参考文献：

[1] 富丹丹 . 食品安全监管在食品加工与生产中的应用研究 [J]. 食品界 ，2025，（04）：126-128.

[2] 费美伶 . 食品安全监管中智慧监管的应用实践分析 [J]. 食品安全导刊 ，2025，（11）：14-16.

[3] 邱明芳. 基层食品安全监督管理存在的问题及解决策略[J]. 食品安全导刊，2025，（10）：11-13.

[4] 卢佳楣 . 食品工程安全监管措施探究 [J]. 食品安全导刊 ，2025，（09）：4-6.

[5] 马向阳 . 食品工程安全保障与监督管理策略分析 [J]. 中国食品工业 ，2024，（07）：68-70.

[6] 陈亚兵 ， 张敏 . 浅析食品工程安全监管的措施探讨 [J]. 中国食品工业 ，2024，（07）：71-73.

[7] 张敏 ， 陈亚兵 . 食品工程的安全保障与监督管理研究 [J]. 食品安全导刊 ，2024，（07）：16-18+22.

[8] 何军波 . 论食品工程的安全保障与监督框架 [J]. 现代食品 ，2021，（24）：151-153+161.

作者简介：高扬华（1968.10-），男，汉族，本科工程师，主要从事：食品工程