新时代加强思想政治工作赋能国有企业高质量发展策略初探

国有企业（以下简称“国企”）的思想政治工作是党和国家思想政治工作的重要组成部分，在党和国家思想政治工作全局中占据重要地位。新时代，国企要深挖和盘活思想政治工作价值，推动新时代国企思想政治工作与时俱进，构建全党全企业思想政治工作大格局，夯实国企高质量发展基础，为党和国家事业的长远发展贡献国企力量。

1、国企思想政治工作价值意义

党的十八大以来，我党对思想政治工作重要性的认识进一步加强，中共中央和国务院联合印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》指出：“加强企业思想政治工作，把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。”[3] 长沙理工大学马克思主义学院陈万球教授等认为：思想政治工作，作为党的建设和国家治理的重要组成部分，承载着引导思想、凝聚共识、激发动力的重大使命，具有导向功能、保证功能、育人功能、认识功能、调控功能和预测功能等多重功能。[4]

笔者在国家政策文件和学者关于思想政治工作价值指导基础上，结合国企的特点和实际情况，认为国企的思想政治工作事关国企的长治久安，事关国企职工的凝聚力、向心力和战斗力，在稳人心、增动力、兴文化、促发展方面的作用重大。国企思想政治工作价值和意义如下：

1.1 思想政治工作是国企发展的生命线

国企姓国，国企姓党。国企要高质量发展，前提必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于国企的指示批示精神，培育和践行社会主义核心价值观，统一思想、统一意志、统一行动，确保党的路线、方针、政策在国企发展中得到贯彻，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权这是底线，更是红线。毛泽东同志曾指出：“只要我们的思想工作和政治工作稍一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去”[5]

1.2 国企思想政治工作是国企的定盘器

国企身为“国之大者”，面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，如何明确自身使命和责任，找准历史方位，确保在重大关头和大是大非面前站稳政治立场、在维护国家经济安全和经营管理上把握好政治方向，都必须要有思想政治工作引航，实现精准定位，助力党和国家打赢改革之仗，为实现我国第二个一百年做出国企贡献。

1.3 思想政治工作是国企发展的引擎

习近平总书记强调：“思想是行动的先导，要高度重视做好思想政治工作，改革推进到哪一步，思想政治工作就要跟进到那一步”。[6] 思想是行动的先导，决定一切行动，指引一切行动。人是生产力要素中最关键要素，国企战略部署和具体目标都靠人来执行落实，都靠职工将国企的美好蓝图变成现实。国企思想政治体系，引领国企发展正确方向，全面聚焦职工这一核心，以服务职工为中心，全面调动各类各级员工的积极性、主动性、创造性，增强国企凝聚力和战斗力，为新时代国企发展注入强劲活力，助推国企稳健发展。

1.4 思想政治工作是国企高质量发展的坚强保障

国企面临着市场经济的各种挑战和经济环境周期影响，具有很大不确定性和不稳定性。唯有国企企业文化、企业方向、企业精神深入与国企发展融合一体，积极发挥国企的思想政治工作引领作用、凝聚作用和价值作用，这才是国企迎接应对挑战的唯一法宝 , 才是坚强的保障。另外，思想政治工作不仅关注国企当前的工作成效，更注重长远的发展目标，为国企的发展提供了方向上的保障，避免了走错路，进一步为党和国家事业的长远发展奠定坚实基础。

2、国企思想政治工作不足分析

从国企的发展脉络来看，思想政治工作发挥了极大的价值，为国企发展指明了方向，凝聚了力量，但在新时代下，国企进入了全面深化改革期，国企业务多样化，利益格局多元化，员工思想复杂化，这些变化给传统的国企思想政治带来了挑战，国企思想政治工作的不足突出的更加明显。

2.1 国企对思想政治工作重视程度还不够高

国企是指由中央或地方政府全资或控股并直接实质性参与管理的企业，其与政府机构明显不同的是其营利性，国企的生存价值依归是确保国有资产的保值和增值。国企具体的经营管理较为繁杂，一般高度重视经营绩效考核等硬指标，对思想政治工作软指标有点忽视，强调“只要有就行，没有就不行”，没有把思想政治工作与国企经营工作同研究、同部署、同推进、同考核，思想政治工作某种程度上存在“说起来重要，做起来不重要”，有的工作“浮于表面”“蜻蜓点水”，有的停留在“会议层面”执行力度有限。

2.2 国企思想政治工作大格局价值还未充分发挥

国企“大思政”和一盘棋的大局意识还树立不够牢固，还未建立“健全统一领导、权责清晰、齐抓共管、分工明确、运转有序的工作机制”，构建全方位、多层次的思想政治工作大格局还需进一步完善，对于协调联动不够、资源互补不充分，不利于不同部门、不同子公司之间的沟通协调和整体推进，使得思想政治工作碎片化和零星化存在，未形成有效合力。

2.3 国企思想政治工作在文化上解渴还有短板

国企开展思想政治工作与国企企业文化工作二者是相容相通、相互促进。国企思想政治工作政治属性强，很多国企还是稳步推进，但企业文化偏软，一些国企偏重经营管理，对企业文化方面做的不够，有的国企十几年都没有总结和提炼其企业文化，有的还存在片面认为做思想政治工作就是企业文化工作的误区。国企思想政治工作对群体关注的多，对个体的职工，针对性的疏导，把准员工思想脉搏，还有很大的改进空间。

2.4 国企思想政治工作方式方法单一

一些国企将思想政治工作提上了议事日程，也配置了一定的员工，但思想政治工作理念较为传统，工作机制较为保守，与新时代国企飞速发展和员工思想日益多样化脱离，应用多媒体等技术手段还不多，深入细致的关心职工举措不多，使思想政治工作沦为必须有才有的存在，反而削弱了思想政治工作的权威，而未充分发挥其应有价值。

2.5 思想政治工作评价体系还不够健全

现实工作中，国企考核主要以业务考核为主，思想政治工作考核没有系统化和细分指标，有的国企甚至只设置一些负面扣分制，而没有正面考核机制，思想政治工作考核的淡化、虚化。只是存在考核，考核的力度未能发挥有效的指挥棒效应，一定程度上导致了员工对思想政治工作进一步忽视。

3、加强和改进国企思想政治工作的对策

习总书记强调：“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心得工作”。[7] 国企思想政治工作要因事而改、因人而新、因势而变，新时代背景下，国有企业应加强和改进思想政治工作建设，补短板，扬长板，筑底板，使思想政治工作常态化、制度化、长效化，在守正创新上下功夫，提升思想政治工作的针对性和有效性，创新思想政治工作形式和工作方法，推动国企思想政治工作赋能国企高质量发展。

3.1 加强和完善党对国企思想政治工作的全面领导，确保政治方向不偏航。习近平总书记强调“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之”，新时代国企必须坚持和强化党对思想政治工作的全面领导，这是国企的“根”与“魂”，是由社会主义性质从根本上决定的。各级国企要入脑入心的学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，拥护“两个确立”、做到“两个维护”，遵守党的政治纪律和政治规矩，推动坚持党的领导、开展思想政治工作与企业改革发展深度融合，使国企在经营思想上、方向上与党中央保持高度一致，提高员工的政治修养、思想道德境界和为国为企情怀，确保党的意志和要求在国企得到全面贯彻。

3.2 构建国企思想政治大格局，最大程度上激活各个治理主体的活力和合力。思想政治工作是一个政治性强、涉及面广的系统工程，需要统筹谋划、多方联动，需要国企各种力量共同参与，要充分发挥党、群、工会、共青团各自的政治和组织优势，形成国企思想政治工作大格局局面。一是构建思想政治大格局首先需要明确党的领导核心地位，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。进一步完善党建工作长效管理机制，认真落实党支部谈心交心制度，切实解决员工思想问题，把思想建党和政治治党相统一，把思想政治工作落实到党的各项建设之中，融合到员工的思想中去，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。二是强化工会作用，创建学习型企业，坚持以人为本，全心全意依靠员工，真心实意关心员工，多措并举激励员工，努力提升员工整体价值和核心战斗力，激发出强大的凝聚力、感召力、引领力，进一步强信心、聚民心、暖人心、筑同心。三是针对青年干部特点，适时开展以“思想政治”、“营销管理”、“财务管理”、“文化体系建设”、“精细管理”等内容为主题的系列培训、大讨论活动、岗位技能竞赛等活动，激励青年员工岗位成才，成为学习型、知识型、技能型员工，增强员工对企业的归属感，彰显思想政治工作优势。

3.3 把思想政治工作同国有企业中心工作相结合，克服“两张皮”。结合国企发展的特点和阶段，将相应的思想政治工作动态性与国企的经营管理双向结合，克服“两张皮”现象的产生，实现双融合双促进效果。同时，结合国企主业特点，配齐配强思想政治专兼职队伍，系统性的组织员工思想政治教育，引导相关职能部门加强员工学习培训，全面提高员工的综合素质和技术，引导员工提升职务胜任力，接受新变化，迎接新挑战。同时，国企思想政治工作必须走向基层，深入职工工作和生活，了解职工急难愁盼的问题，又针对性促进职工利益的实现，发挥思想政治工作“粘合剂”“催化剂”“推进剂”作用。

3.4 健全思想政治考核机制，增强履职尽责的质效。完善国企思想政治工作考核机制，积极发挥考核指挥棒作用，通过与各基层党组织签订《年度思想政治工作协议书》，细化考核指标，做到思想政治工作责任上肩，齐抓共管，确保思想政治工作责任到边到角，不留盲区，使思想政治工作触角延伸至基层和每个员工，夯实国企思想政治工作管理基础。同时，把《年度思想政治协议书》落实情况列入国企月度考核、季度考核、年度考核中去，做到思想政治工作与经营管理工作同约束、同考核、同激励、同兑现，两手都要抓，两手都要硬，把“软指标”变为“硬约束”。

3.5 发挥思想政治优势打造国企企业文化。毛泽东同志曾指出：“提高劳动生产率，一靠物质技术，二靠文化教育，三靠思想政治工作。”[8] 国企的企业文化都是国企在发展过程中沉淀的历史经验提炼，同时，企业文化一固定成型又对国企员工的思想和国企的发展产生了重大影响，如企业精神、企业愿景等。国企要全面提升对企业文化的认识高度，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平文化思想融入到国企企业文化建设中去，结合国企各自特点特色，构建各自企业文化架构，丰富企业文化载体，开展多样的企业文化活动，引领职工树立正确的思想观、价值观、人生观，提高职工对企业文化的认识，自觉参与企业文化中来，增强企业文化软实力，形成团结奋斗的企业氛围。

3.6 应用互联网、AI 等新技术使国企思想政治工作“活”起来，积极占领国企互联网思想政治高地。国企思想政治工作要紧跟时代潮流，更新工作观念和方法，利用现代大数据、AI 等先进技术和新媒体手段，开展丰富多彩多样的宣传，生动的开展思想政治的内涵，把思想性、知识性、趣味性统一起来，潜移默化中让员工在轻松氛围种加强对国企文化的认同，最大程度上发挥企业文化的感召力，吸引员工、团结员工、激励员工，把互联网的技术手段与国企企业文化及国企发展深度结合，确保国企思想政治工作稳健发展。

新时代背景下国企经营管理和员工思想政治都面临着新情况和新挑战，各级国有企业要与时俱进，积极应对，坚持以人为本，聚焦主责主业，积极运用好思想政治法宝，探索思想政治工作的内容和形式，健全思想政治工作体制机制，用实际举措关心和关爱员工，用有效的手段团结和激励员工，营造国企的良好思想政治工作环境，激活国企思想政治价值，赋能国企高质量发展。

参考文献：

[1] 中共中央国务院7 月12 日印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》[EB/OL].https://www.gov.cn/xinwen/2021-07/12/content_5624392.htm

[2] 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 --- 学习时报 2021 年 11月 5 日 第1 版

[3] 彭可 霍桑实验视阈下企业青年思想工作的路径 现代企业文化 2024（6）

[4] 陈万球 鲁芳编著 新时代思想政治工作概论 湖南师范大学出版社

[5]《毛泽东文选》第七卷，人民出版社1999 年版，第351 页

[6] 习近平：要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓-- 职工文化网 [EB/OL]http://zgzgwh.com/article/2202.html

[7] 陈万球 鲁芳编著 新时代思想政治工作概论 湖南师范大学出版社

[8]《毛泽东文选》第八卷，人民出版社1999 年版，第124 页