浅谈铁路基层车间工会如何开展职工劳动安全监督保护工作的思考与实践

一、深化党建引领，筑牢劳动安全监督的政治保障

1. 抓住重点明确中心工作。

总书记重要论述指出 ,“统筹发展与安全”的价值立场是以人民为中心，做为铁路管理从业者，我们要认识到职工人身安全、生命安全是抓安全管理的主要矛盾，是践行人民为中心的重要抓手，要有只要有生命安全出事，其他工作归零的安全底线思维。

2. 构建“党建 + 工建”联动机制。

成立由车间党支部书记（工会主席）任组长、支委（工会委员、主管安全副主任）任副组长的劳动安全监督检查小组（以下简称检查小组），将劳动安全纳入支部“三会一课”议题，每月分析典型事故案例，纳入《干部安全责任区包保清单》。在管内襄渝下行月河隧道、白岩寨隧道等侧沟淤积严重，作业劳动安全风险较大区段设立“党员先锋监督岗”，车间工会检查小组每季度开展劳动安全季监督检查，2025 年一季度累计发现劳动保护手套佩戴不到位、防护隔离绳拉设不规范等劳动安全问题26 项，后续抓好闭环整改。

3. 强化思想引领与制度保障。

设结合上级“安全大检查”、“安全大反思”等活动开展“安全法规进班组”活动，编制铁路劳动安全“十严禁”、“三个不得”等漫画手册、电子版彩页，通过班前会、微信课堂等形式组织学习《安全生产法》《铁路劳动安全监督规定》等法规。推动安全双重预防机制建落地，把各项作业的劳动安全风险纳入车间安全风险问题库，以系统推送方式挂钩干部、工班长作业前的风险研判，降低劳动安全隐患。建立工会劳动保护“三必查”制度（新职工上岗前必查防护用品、恶劣天气作业必查安全措施、高危施工前必查操作规程），2025 年一季度制止车间违章作业5 起。

二、构建“三全”体系，织密劳动安全防护网

1. 全员参与：成立车间劳动保护监督检查委员会 。

将车间管辖的 4 个工区划分为三级网格，实行“车间工会主席 - 车间工会委员 - 班组工会小组长”分级包保，职工全员参与并监督的劳动安全监督保护机制，明确各层级监督职责。推行“1+N”职工安全监督员制度，每个班组配备 1 名工会小组长，以及安全监督员、质量监督员等岗位，赋予其“现场叫停权”“整改建议权”。

2. 全过程管控：实施作业链闭环管理。

事前预防：按照上级管理部署，推行铁路线路维修养护“全天窗”作业理念，将设备检查、整理外观等劳动安全风险大的“点外”作业项目合理纳入天窗计划，通过对前后半个月数据对比分析，3 月 2 日 -3 月 17 日车间点外作业占比 64% ，3 月 18 日 -4 月 1 日点外派工单占比 35% ，大幅压缩了点外作业上道作业风险。针对传统班前安全教育“工长一个人讲安全，下面一些人思想开小差”的弊端。在工区试行“职工讲岗位风险，工长点评提醒”的“自下而上互动式”点名，聚焦了职工注意力，强化了全员管安全的参与性。

事中监督：利用视频监控实时传输现场作业画面至车间安全监控中心，工会委员轮值开展远程巡查，发现非法作业或劳动安全隐患随时电话提醒现场作业负责人制止纠正。

事后复盘：为职工配发4G 记录仪，作业后上传至车间安全监控中心，由视频分析人员回放检查，对发现的问题当日发送至车间全员钉钉群，做到问题曝光不隔夜，让全员吸取问题教训，同时对违章指挥、违章作业的责任人纳入绩效考核。

3. 全方位保障：打造立体化防护格局 。

物资保障：对劳保手套、反光马甲等劳动防护用品施行动态管理，定期发放，适时申请补充。针对管内长大隧道多，隧道煤灰多、夜间天窗等不良作业条件，车间及时申报防尘口罩、头灯等必要物资，领取后按需发放，保障安全生产和职工健康。

健康保障：用好段工会各项保障制度，为工区配备“小药箱”，及时补充速效救心丸、板蓝根等药品；针对车间高血压等亚健康人员建立二三类人员健康档案，按周期检测，适时劝导就医。坚持执行职工作业前健康问询制度，对身体状况不佳，无法参与作业的，做好就医劝导或其他适当安排，保障职工健康和人身安全。

应急保障：在沿线工区配置蛇药等应急备品，纳入防护备品劳动监督检查，防止意外事件发生。

三、落实“三化”举措，提升监督保护效能

1. 监督智能化：用好数字赋能平台。

车间从计划安排、生产组织、现场作业三个层面，充分运用工务管理系统、数字化安全管控系统、手机端工务指挥中心 APP、西铁人 APP 等智能管控系统，做到了“计划精准、组织高效、作业标准”，从底层逻辑和制度约束层面降低了以往制约劳动安全的诸多不利因素。

2. 教育多元化：创新安全培训模式。

传统的安全培训模式依然采取安全分析会、职工集中学习等模式，形式单一，容易受到场地制约和施工维修影响，对年轻职工缺乏吸引力，车间再次基础上尝试增加了钉钉线上培训、主管人员定期主动到一线班组授课、联系段安全部门在车间工作群推送视频课件，主动邀请段领导、科室主管、安全宣讲团、站区公安部门等来车间宣讲授课，丰富了培训形式，提高了培训效果和吸引力。

3. 服务人性化：构建心理防护机制。

车间党支部坚持落实“四必谈、五必访”制度，由支部书记牵头，支委包保班组，针对就中修长期无法调休、防洪连续夜班、事故亲历者等群体开展心理疏导。针对长病或基础疾病较多职工，实施“家庭安全联保”工程，与职工家属签订《安全共保协议》，定期电话问访，协调联合保障职工健康。

四、实践成效与经验启示

1. 安全指标显著改善。

2025 年以来车间轻伤及以上事故为零；职工自主发明的“拔锚机自动供水装置”获段 2024 年小改小革二等奖，2025年针对隧道侧沟淤积清理开发的挖机“挖斗”装置获得段一季度合理化建议奖励。

2. 职工安全感持续增强。

劳动防护用品合格率、应急演练参与率均达 100% ，2025年以来未发生职工健康、劳动安全问题导致的人身安全问题。通过职代会测评，职工对工会劳动安全监督工作满意度达 98% 。

3. 经验启示。

机制创新是核心：通过“分级管控 + 智能监管”破解监督力量不足难题；职工主体是关键：激发全员参与热情，变“要我安全”为“我要安全”。

科技赋能是趋势：利用数字技术实现监督精准化、管理可视化。

结语：

安康线路车间工会通过构建“三全三化”劳动安全监督保护体系，将传统监督模式与现代技术手段深度融合，既守住安全生产红线，又提升职工幸福指数。未来需进一步强化数据驱动决策能力，探索“工会 - 行政 - 家庭”多元共治模式，为车间工作高质量发展筑牢安全基石。