如何做好铸牢选题工作

1 引言

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央将“ 铸牢中华民族共同体意识” 确立为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，要求不断推进民族团结进步事业，不断加强中华民族共同体建设。当前在民族出版领域，做好铸牢选题工作，具有把握出版工作方向、落实出版工作方针，保障出版生产秩序、保证和提高出版物的质量与塑造出版单位品牌形象等重要作用。在新时代背景下，深入探讨如何做好铸牢选题工作迫在眉睫，这不仅是理论发展的需求，更是实践工作不断推进的现实需要。

2 铸牢选题工作的理论基础

2.1 相关理论内涵剖析

2.1.1 中华民族共同体意识理

铸牢中华民族共同体意识，是中华民族共同体这一客观存在在各民族人民头脑中的反映，根植于各族人民拥有的休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，是各族人民对中华民族的最高认同，以及由此产生的对中华民族的归属感、认同感、荣誉感。中华民族是不可分割的国家民族，各族人民必须认同并忠诚于中华民族共同体，共同承担实现中华民族伟大复兴的历史使命。

铸牢中华民族共同体意识，首先要深刻理解中华民族共同体的基本理念。习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现，就是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。2021 年召开的中央民族工作会议正式明确这一重要思想是新时代党的民族工作的根本遵循，集中体现为“ 十二个必须” 。习近平总书记在 2024 年全国民族团结进步表彰大会上，从“ 五个共同” 的角度，系统阐释了正确的中华民族历史观，深刻揭示出一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体的中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。在全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记深刻揭示了中华民族形成发展的基本原理，即“ 五个相” 。此外，做好民族工作，要重点把握“ 四对关系” 。

新时代党的民族工作和民族地区的各项工作，必须铸牢中华民族共同体意识作为主线，引导各族人民牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，这是铸牢中华民族共同体意识的思想基础；引导各族人民坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，这是铸牢中华民族共同体意识的基本目标；引导各族人民增强国家意识、公民意识、法治意识，这是铸牢中华民族共同体意识的重要内容。

2.1.2 马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果

马克思主义民族理论和共同体思想，为铸牢中华民族共同体意识提供了根本理论指导，奠定了根本理论逻辑。马克思主义民族理论是一个开放的、发展的理论体系。民族解放、民族平等、民族团结、民族融合是其基本主题。马克思主义主张以民族平等原则推动全世界无产阶级和被压迫民族实现真正的团结、联合。

马克思主义始终把民族问题作为无产阶级革命和社会主义建设总问题的组成部分加以解决。马克思主义认为，民族有产生、发展、融合、消亡的过程。民族融合正是民族演进过程中的正常现象和必然趋势，促进各民族交往交流交融和为各民族互相融合创造条件，既是对民族演进规律的顺应，也是马克思主义解决民族问题的重要途径。

在民族融合问题上，马克思主义形成了三个规律性认识：要想民族融合，必要政治统一；要想民族融合，必要人心相通；要想民族融合，必要建设“ 真正的共同体” 。

2.2 理论对选题工作的指导作用

理论为铸牢选题工作指明了方向。中华民族共同体意识理论引导选题聚焦于促进各民族之间的融合与团结，避免选题内容出现分裂、对立的倾向。马克思主义民族理论中国化时代化成果则从政策层面指导选题工作，确保选题符合国家的民族政策，能够为民族地区的发展提供积极助力。同时，理论也为选题的深度和广度提供了支撑，使选题能够在正确的框架内深入挖掘问题、提出解决方案，提升选题的质量与价值。

3 铸牢选题工作的实践现状分析

3.1 现有选题成果概述

在文化出版领域，出现了一批以铸牢中华民族共同体意识为主题的优秀图书，如民族出版社出版的《道中华访谈录》，收录了“ 道中华” 平台发布的 52 篇原创访谈录，以中华文明突出的五个特性分为“ 文明探源 源远流长” “ 励精图治 精进臻善” “ 各美其美 天下大同” 三个篇章，由历史学、政治学、社会学、考古学等各领域的共五十多位专家以铸牢中华民族共同体意识为主线共同述说中华文明之脉。图书内容以史为鉴，资料丰富详实，可读性极强，是一本讲好中华民族共同体意识、凸显民族交往交流交融、增进文化认同、构筑中华民族共有精神家园等方面具有重要的教育意义的图书。

在教育科研领域，有众多围绕铸牢中华民族共同体意识开展的课题研究，涵盖从基础教育阶段如何开展民族教育到高等教育阶段对民族理论的深入探究等多个层面。其中，比较典型成果转化为图书的，如《中华民族共同体概论》是国家民委组织编写，由高等教育出版社、民族出版社联合出版的教材。是第一部全面系统阐释习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的统编教材，是一本具有思想政治教育属性的公共课教材，是构建中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系的重要成果。

3.2 存在的问题与挑战

部分铸牢选题缺乏创新性，内容相似，例如一些关于民族文化的选题，只是简单重复已有的研究成果，没有新的视角和研究方法，难以满足读者日益多样化的需求。

3.2.2 选题与实际需求脱节

一些选题在策划时没有充分考虑实际应用场景和受众需求，导致研究成果难以落地实施。如某些关于民族地区经济发展的选题，提出的发展策略过于理想化，没有结合当地的实际资源、产业基础和社会文化环境，无法为当地经济发展提供有效指导。

3.2.3 选题实施过程困难重重

在选题的组织实施过程中，存在资金短缺、人才不足、各部门协作不畅等问题。例如，一些大型的民族古籍类选题，由于资金不到位，研究工作无法按计划推进；一些跨学科的选题，需要不同专业背景的人才共同参与，但由于缺乏有效的协调机制，人才之间难以形成合力。

4 做好铸牢选题工作的实践路径

4.1 选题策划阶段

4.1.1 明确选题方向

紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，从多个维度确定选题方向。在文化维度，可以策划关于各民族文化交流融合历史、中华优秀传统文化传承与创新的选题；在经济维度，关注民族地区特色产业发展、乡村振兴与共同富裕等选题；在社会维度，研究各民族交往交流交融的社会机制、民族关系和谐发展等选题。例如，选题“ 榜样的力量：内蒙古自治区全国民族团结进步模范事迹” ，旨在通过重大时间节点，精准对接地方需求，深挖选题资源，关注民族地区社会发展变化，促进各民族共同繁荣。

4.1.2 创新选题方法

采用多种创新方法进行选题策划。一是开展大数据分析，通过对网络上关于民族、文化、社会发展等相关领域的海量数据进行精准分析，挖掘出社会关注的热点问题和潜在的选题方向。二是加强跨学科合作，整合民族学、社会学、经济学、历史学等多学科的知识和研究方法，提出综合性的选题。比如“ 基于多学科视角的中华民族共同体理论体系形成机制研究” 选题，融合多学科优势，有望取得更具深度和创新性的研究成果。三是广泛征求意见，通过召开专家座谈会、问卷调查、实地调研等方式，听取不同群体的意见和建议，确保选题贴近实际需求。

4.2 选题组织实施阶段

4.2.1 组建专业团队

根据选题的性质和规模，组建一支由多领域专业人才组成的团队。团队成员应包括相关学科的专家学者、具有丰富实践经验的一线编辑、项目管理人才等。例如，对于一个关于民族地区教育改革的选题，团队中应包含民族教育研究专家、当地教育部门工作人员以及熟悉项目管理流程的人员，确保团队在知识结构、实践经验和管理能力等方面能够满足选题实施的要求。

4.2.2 完善保障机制

建立健全选题实施的保障机制，包括资金保障、政策支持和技术保障等方面。积极争取政府部门、科研机构、企业等多方面的资金支持，确保选题研究和开发有充足的经费。政府应出台相关政策，鼓励和引导各方参与铸牢选题工作，为选题的实施提供政策便利。同时，充分利用现代信息技术，为选题研究提供技术支持，如利用数字化手段进行资料收集、数据分析等。

4.2.3 加强过程管理

对选题实施过程进行严格的过程管理，建立定期的进度汇报制度和质量监督机制。团队成员应定期汇报研究进展，及时解决出现的问题。设立专门的质量监督小组，对研究成果进行阶段性评估，确保研究质量符合要求。例如，每季度召开一次选题进展汇报会，半年进行一次中期评估，及时调整研究方向和方法，保证选题能够按时、高质量完成。

4.3 选题成果转化阶段

4.3.1 促进成果应用

积极推动选题成果的应用转化，将研究成果与实际工作相结合。对于文化类选题成果，可以通过举办文化展览、文化活动等方式进行传播；对于教育类选题成果，可以将研究成果应用于教学实践，推动教育改革；对于经济类选题成果，可以为政府部门制定产业政策、企业开展经营活动提供参考。比如，民族出版社联合中央民族干部学院，充分发挥干部学院党的民族工作研究与宣讲重要阵地、铸牢中华民族共同体意识教育研究基地、民族工作干部培训主阵地作用，大力推动双方合作成果落地见效，携手构筑中华民族共有精神家园。

4.3.2 强化宣传推广

利用多种渠道对选题成果进行宣传推广，提高成果的影响力。通过学术期刊发表论文、举办学术研讨会等方式，在学术领域传播成果；利用网络媒体、社交媒体等平台，向社会大众普及相关知识和研究成果。例如，图书《道中华访谈录》利用政务平台推广，各地民宗部门通过微信公众号、视频号等政务新媒体平台推送相关内容，采用首页推介、开设专栏、文章转发等形式扩大覆盖范围。

5 案例分析

以《中华民族共同体概论》（以下简称《概论》）选题为例，从选题策划到推广运用的全流程进行案例分析，结合实践提炼“ 铸牢选题” 的宝贵经验。

（1）明确选题方向：立足国家战略与理论创新

《概论》的选题直接响应党中央“ 铸牢中华民族共同体意识” 的战略部署，是新时代党的民族出版工作主线的具象化。选题方向明确指向构建自主的中华民族共同体理论体系，突破西方民族理论的话语垄断，凸显中国立场与中国话语体系。

（2）创新选题方法：跨学科融合与历史纵深结合

三大学科支撑知识整合：历史学，重构“ 大一统” 脉络，从司马迁到费孝通的多元一体理论一脉相承，以“ 共同性增长” 为主线串联殷周至近代的共同体演进；民族学，突破单一族群视角，从“ 人民性” 叙事出发，挖掘民俗、通婚、经济互嵌等微观交往证据，呈现“ 你中有我、我中有你” 的共生关系；政治学：突出国家建构视角，将主权、领土、政权作为共同体根基，阐明中国共产党领导是中华民族复兴的核心保障。

（3）组建专业团队：多层级协同与权威引领

国家主导+学界联动，国家民委牵头成立专项工作组，整合中央民族大学、中国社会科学院等机构学者，组建涵盖民族史、政治学、文化研究的跨学科团队，确保学术权威性。

（4）完善保障机制：制度护航与资源倾斜

政策刚性约束，教材纳入党员干部培训必修内容；高校课程设置强制化，2024 年秋季起多所高校开设必修课，逐步向全国推广。经费与平台支持，设立专项出版基金，同步推进《中华民族交往交流交融史》等配套丛书。

（5）加强过程管理：三重审校与动态优化

多轮修订机制，编写历时三年，经全国五十多位学者审稿；修改重点聚焦，保证概念表述准确性和史实论证严谨性。

（6）促进成果运用：教育深化与社会化渗透

教育体系全覆盖，高校必修课与思政课融合，中小学开发绘本、舞龙课程。实践转化赋能基层治理，各地深度挖掘各民族交往交流交融史实，举办文物展，强化各民族文化认同。

（7）强化宣传推广：全媒联动与国际发声

媒体矩阵，政务号、短视频、民族文艺汇演联动；社会渗透，教材进图书馆、便民书屋，边境县发放。通过海外文化节、多语种故事专栏，反击涉疆涉藏谣言，传递“ 和谐共存” 的中国叙事。

《概论》的成功印证 ： 顶层设计精准性、学术叙事革新性、推广渗透全域性是铸牢选题成功的三大支柱。其经验可复用于其他重大主题出版——唯有将国家意志转化为学术话语，将理论逻辑转化为生活实践，方能实现“ 从纸面到心间” 的跨越。

6 结论

做好铸牢选题工作需要坚实的理论基础和科学有效的实践路径。通过深入理解相关理论内涵，把握理论对选题工作的指导作用，能够明确选题的方向和价值导向。在实践中，从选题策划、组织实施到成果转化等各个阶段，采取针对性的措施，解决存在的问题与挑战，不断创新方法、加强管理，同时借鉴成功案例经验，反思失败案例教训，才能提高铸牢选题工作的质量和水平，为促进民族团结、社会稳定等目标提供有力的支持。未来，随着时代的发展和社会的进步，铸牢选题工作还需要不断适应新的形势和需求，持续探索创新，为相关领域的发展作出更大的贡献。

【参考文献】

[1] 国家新闻出版署出版专业资格考试办公室.出版专业实务：中级2020 年版.北京：商务印书馆/中国书籍出版社，2020.

[2] 中共中央统一战线工作部，国家民族事务委员会.习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想学习读本.北京：人民出版社/民族出版社，2024.

[3] 《中华民族共同体概论》编写组.中华民族共同体概论.北京：高等教育出版社/民族出版社，2023.