新质生产力视域下高校发展型资助育人考察指标体系构建研究

引言

我国高校资助育人工作正在从保障型向发展型转变，把扶困和扶志、扶智结合起来，目的是培养家庭经济困难学生自立自强、奋斗不止、心怀感恩、肩负使命的良好品质。充分发挥高校资助育人功能，不只是落实立德树人根本任务的要求，也是提高高校思想政治工作质量的重要途径。

但从实际情况看，当前高校资助育人工作还有明显不足：一方面，评价多集中在经济需求的满足上，对于学生综合素养的发展，缺乏科学量化的评估标准；另一方面，现有研究大多以普通高校为对象，没能充分考虑行业院校的特殊性。行业院校的资助资金有很大比例来自行业支持，这就决定了其资助育人工作还需要额外关注“受助学生反哺行业”的成效，而现有体系在这方面缺乏针对性设计。

在这样的背景下，基于新质生产力视角构建科学的发展型资助育人考察指标体系，有着重要的现实意义。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。本课题旨在基于新质生产力视域，利用高校信息化平台，筛选可供分析的有价值数据，建立起从“无”到“有”，从“单一”到“科学”的资助育人考察指标体系。

研究背景

2017 年，教育部颁布《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，首次系统性提出“十大育人体系”，明确把“资助育人”纳入高校思想政治工作的核心框架，这标志着资助育人正式成为我国高校资助领域的重点研究方向。此后，国内学者从多个维度对这一领域展开探索，主要集中在以下三个层面：

资助育人理论研究方面，不同学科视角为其提供了多元支撑。从经济学角度，学者更关注资助经费使用和资助政策的绩效，普遍认为高校资助工作需要从单纯的“经济助人”向“育人赋能”转型。心理学视角下，马斯洛需求理论成了分析家庭经济困难学生需求的重要工具，它和“扶困”与“扶志”相结合的育人目标内在一致，也就是在保障性帮扶的基础上，为困难学生营造积极的情绪体验，培养积极人格，实现“心理脱贫”。社会学视角则把资助育人看作落实“立德树人”根本任务、保障教育公平的关键举措，它不仅关系到个体的成长成才，对社会公平正义的实现也有着深远影响。

资助育人功能研究方面，学者对于资助育人的功能达成共识，即人文关怀、人格塑造、心理疏导、能力提升。

资助育人实践研究方面，则涵盖体系建设、路径探索与保障机制三个方向。体系建设上，学者结合习近平总书记论述，提出“育志”“育智”精准资助育人体系，以精准资助为根基，以人才培养为核心，以全面发展为目标，实现物质资助、精神资助、能力提升三位一体的融合。路径与保障方面，有学者提出资助育人应贯穿全程，既要通过奖学金、助学金等“显性资助”解决实际困难，也要借助校园文化、社会实践等“隐性资助”渗透育人理念，扩展资助方式，强化学生的参与感、获得感。

和国内相比，国外相关研究起步更早，其理论根源可以追溯到美国《独立宣言》中的“人人平等”理念，这一理念推动美国国会颁布《高等教育法》，首次以法律形式保障困难学生的受教育权。国外学者普遍认为资助工作的最大意义是帮助学生提升素质和能力，但现有研究多局限于资助理论和政策，在学生的心理、思想与资助的结合方面研究较少。

针对资助育人发展现状调研－以某行业高校为例

当前高校资助育人工作仅仅保证了家庭经济困难生的经济需求，却对学生德智体美劳的全面发展缺乏科学的评价体系，并且研究对象以普通高校为主，未能适配行业院校的特殊性。对于行业高校而言，其资助资金很大比例来源于行业企业，这就要求行业高校资助育人工作不仅要关注学生的个体成长，更要考查学生是否“反哺行业”，真正做到受国家、社会、学校、行业资助，成长后感恩资助，反过来促进行业的发展。

本课题结合“发展型资助育人”的最新理论成果，调研资助对象在资助育人方面的诉求和期望，调研资方对于资助的要求和期望，调研成功典型的资助案例。具体调研对象与内容如表1 所示：

表1 调研对象与内容

对家庭经济困难生的调研：

对家庭经济困难生的调研显示，学生对发展型资助育人的诉求呈现多层次、立体化特征，既包含对物质帮扶的基础期待，更凸显出对能力提升、价值实现的深层渴望。

资源供给层面，学生普遍希望突破“单一物质资助”模式，寻求“物质+技能”的复合支持。受访者提到，希望能获得职业技能培训补贴，比如行业资格证书报考费用资助，他们认为这是“摆脱经济困境的长效路径”；还期待增设“勤工助学+专业实践”岗位，既能解决生活费用，又能积累与专业相关的工作经验，避免单纯体力劳动挤占学业时间。

成长支持维度，诉求集中在“个性化发展通道”的构建上。家庭经济困难生因为经济压力，常常陷入“不敢试错”的困境，他们希望资助体系能纳入“创新创业扶持基金”，降低探索成本；也期待建立“朋辈导师库”，对接成功走出困境的校友，获取学业规划、职业选择方面的针对性指导，而不是泛化的励志讲座。

价值认同层面，学生强烈希望获得“被尊重的受助体验”，也希望反哺渠道畅通，对“标签化公示”很反感。他们提出，需要明确“感恩回馈”的多元路径，像行业志愿服务、技术反哺等，这样既能避免道德绑架式的“强制感恩”，又能通过实际行动实现自我价值认同，形成“受助—成长—反哺”的良性心理循环。

调研结果清楚反映出家庭经济困难学生从“被动受助”到“主动发展”的主体性觉醒，也为发展型资助指标体系的构建提供了精准的需求导向。

对奖助学金出资方的调研：

对奖助学金出资方的调研结果表明，资助方希望能够考查学生的“行业技能证书获取率”“行业志愿服务参与度”等指标，通过资助精准培育出直接符合行业需求的人才。但现行考察体系缺乏与行业需求对接的量化标准，导致资助育人与行业人才培养目标出现偏差。

对校内新质生产力平台的调研：

对校内新质生产力平台的调研显示，校内虽有多种分析学生数据的APP及数字化平台，但实际有效的信息源较少，且受权限限制，数据壁垒依然存在，因此筛选有价值的数据源是进行学生行为分析的基础。以某行业高校的信息化建设为例，其已围绕学习行为、日常行为、经济状况、心理健康建立起若干系统如图 1。

图 1 已建成信息化观测平台

高校资助育人工作于当前行业存在的短板及需求，经调研结果得以明确。后续指标体系的凝练与设计，仰仗这一调研结果给予的坚实实践支撑。

发展型资助育人考察指标体系设计（一）指标体系的构建原则

系统性原则是首要前提。指标体系从“基础维度—发展维度—特色维度”三个层级出发，形成全面覆盖、逻辑关联的指标网络：基础维度聚焦教育公平的底线要求，涵盖学业表现、诚信记录等核心指标，确保受助学生满足基本培养标准；发展维度体现发展型资助的育人导向，包含社会实践、创新创业等拓展性指标，助力学生实现综合能力提升；特色维度紧扣行业高校的特殊性，设置行业认知、职业素养等针对性指标，保障受助学生具备反哺行业的潜力。三个维度的权重需要根据学校类型动态调整。

量化可测原则是技术基础。借助高校信息化平台，把抽象的育人目标转化为可采集、可分析的量化数据：对于“心理健康水平”这类难以直接衡量的指标，通过心理测评系统的“焦虑量表得分”“心理咨询频次”等数据间接反映；对于“行业认同度”，则量化为“行业讲座参与次数”“行业相关书籍借阅量”“行业企业参观时长”等具体指标；对于“感恩意识”，通过“志愿服务时长”“感恩主题活动参与率”“反哺行为记录”等数据进行评估。通过这种方式，确保整个指标体系具备清晰的数据支撑与较强的可操作性。

动态调整原则是质量保障。建立“季度跟踪—年度评估—毕业总评”的三级考察机制，利用信息化平台实现数据的实时更新与指标的动态优化。比如，若数据显示“创新创业竞赛参与度”与受助学生就业质量的相关性显著提升，就适当提高该指标的权重；若行业企业资助政策调整为侧重“技术创新能力”，则及时增设“专利申请数量”“技术创新项目参与度”等指标。通过动态调整，确保考察体系始终与教育政策导向、行业发展需求及学生成长规律相适配。

（二）指标体系的具体内容

基础维度包含 4 个一级指标、16 个二级指标，核心目标是确保受助学生满足高校基本培养要求，为后续发展奠定基础。其中，“学业发展”指标不仅关注平均学分绩点、核心课程通过率等“绝对成绩”，还通过“个体内差异评价法”设置“学业进步幅度”指标，重点考察受助学生的相对成长；“诚信表现”直接关系到资助资格的延续，涵盖学术诚信记录、贷款还款履约率等关键数据；“经济管理能力” 聚焦财商素养培育，通过“月均生活费规划合理性”“勤工助学收入占比”等指标，引导学生树立理性消费观念；“纪律表现”则关注学生日常行为规范，包含违纪记录、宿舍卫生达标率等基础指标。具体指标如表 2 所示：

表 2 基础维度指标体系

发展维度设置 3 个一级指标、7 个二级指标，聚焦受助学生的全面发展与能力提升。“身心健康”指标突破传统“体质测试达标情况”的单一维度，新增心理测评系统数据，实现“生理健康”与“心理健康”的双重评估；“社会实践”指标不仅关注“志愿服务时长”，还增设“社会实践成果质量”，如实践报告评分、实践项目获奖情况，确保实践育人实效；“创新创业”指标涵盖学科竞赛获奖等级、创新创业项目立项情况等，鼓励受助学生培育创新思维与实践能力。需要注意的是，发展维度的指标权重需随年级动态调整：低年级侧重“校园适应能力”，高年级侧重“实践创新能力”。具体指标如表 3 所示：

表 3 发展维度指标体系

特色维度针对行业高校设计 3 个一级指标、7 个二级指标，核心目标是考察受助学生“反哺行业”的潜力与能力。“行业认知”包括行业发展史知识测试得分、行业领军人物访谈参与度等，深化受助学生对行业的理解；“职业素养”指标直接对接行业用人需求，涵盖“行业技能证书获取率”“行业标准掌握程度”等关键数据；“行业贡献”指标关注学生的实际反哺行为，通过“行业志愿服务表现”“行业企业实习评价”等，评估学生对行业的价值贡献。特色维度的指标需与具体行业深度绑定，具体指标如表 4 所示：

表 4 特色维度指标体系

结语

构建发展型资助育人考察指标体系，对高校、行业企业与受助学生都有重要实践价值：对高校而言，这一体系能精准识别资助育人的短板与成效，提升资助工作的科学性与实效性；对行业企业来说，通过特色维度的量化考察，可确保资助资源与行业人才需求精准匹配，降低“人力资本投资”风险；对受助学生而言，多元化的考察维度为其成长提供了清晰指引，助力其明确发展方向、提升综合素养。这种 “三方共赢”的格局，让发展型资助真正成为促进教育公平、提升人才培养质量的重要抓手。

下一步研究有两个方向。一是对指标体系进行动态优化，需要根据教育政策调整、行业发展变化、学生成长需求等因素，定期修订指标内容与权重分配，保持体系的适应性与先进性。二是推广应用的分类指导，普通高校可侧重“基础维度+发展维度”，行业高校则需强化“特色维度”，确保指标体系的普适性与针对性平衡。

在建设教育强国的时代背景下， 本研究通过构建科学的发展型资助育人考察指标体系，为培养“自立自强、感恩奋进、服务社会”的新时代青年提供了实践参 也为高校资助育 “经验驱动”向“数据驱动”转型提供了可行路径。

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