新形势下河道堤防工程日常管理与维护的问题与应对措施
郭海龙
德州市河道管理服务中心 山东省 德州市 253011
引言:河道治理中的堤防工程是防洪最主要工程,对于河流两岸的民生具有重要意义。河道堤防工程的管理维护不仅与防洪息息相关,又涉及生态平衡的保持问题,随着生态保护意识日渐增强,堤防功能正逐步纳入生态保护范畴,通过科学管理手段,水生生物的栖息地逐步恢复,水域内的生物多样性显著提升。经过系统规划后,河道中的水生生物数量增幅超过 30% 。开展河道堤防日常维护,不仅涉及设施管理,更体现了对生态环境的一种主动性融入,生态系统趋向平稳发展,逐渐契合可持续发展的理念,同时为后续环保工作奠定了基础。
1.分析河道堤防概况
河道堤防工程的保护功能在洪水频发地区尤为重要,近来我国洪涝灾害年均超百次发生,损失总额高达千亿级规模,如2016 年长江流域洪灾,超过警戒水位的河段长达1500km,受影响者达到2000 万人以上。这些冰冷数字背后的危机不容忽视,人员安危首当其冲,农田与工厂等多领域也难幸免,维护完整且功能良好的堤防线是克制洪灾、保障居民日常安全的关键步骤,堤防是一种常见的挡水建筑物,一般包括土堤、石堤、土石混合堤和混凝土防洪墙等,堤防是防御洪水泛滥,保护居民和工农业生产的主要举措,直接关系到人民群众生命财产安全和当地经济社会的稳定发展。当前,我国各地部分河道堤防还存在工程隐患多、安全管理基础弱等诸多问题,工程质量和管理标准普遍偏低,成为水利工程防洪体系的薄弱环节。强化河道堤防施工管理,可有效减少河流险情,推进区域经济社会的有序、高效发展。
2.分析河道堤防工程日常管理与维护的问题
2.1 由于管理体系不健全
现如今很多地区的河道堤防工程日常管理体系并不完善,整体呈现出零散的状态,多数的堤防管理部门缺少完整的制度体现,导致实际操作中职责界限模糊、协作不顺畅,管理工作往往流于形式,既缺少有效的监督手段,也缺乏高效的评估机制。管理人员的业务水平和专业能力各有高低,部分地区的管理者缺乏正规培训经历,未能具备应有的知识,这就使得对堤防状况的精准评估变得难以实现。这种管理短板不仅增加了河道堤防工程的安全隐患,同时也让相关技术数据与信息的利用显得滞后甚至浪费,整个管理工作因此出现效率不足的难题。
2.2 维护资金缺乏
河道堤防工程的日常维护对于资金投入存在持续性的要求,但是很多地区在此表现一般,不发达地区特别严峻,多数政府在维护资金上存在缺口,根据专业机构的标准,堤防运行需总预算的10%以上来覆盖实际需求,然而现实是一般年度预算中占比时常低于5%,这使得众多堤防难以得到及时养护,进而老化和破损长期得不到修复,某些区域水泥表面开始产生裂隙和渗漏隐患,而由于预算瓶颈,维修计划常被一拖再拖。潜在危险渐堆积如山,缺乏现代设备和技术手段也成为了痛点,只得沿用效率偏低的人工排查,使得部分隐患无法适时察觉,给堤防整体安全性能带来了威胁。
3.分析河道堤防工程日常管理与维护的措施
3.1 完善管理体系
政府以及社会各界需要提高对堤防建设和维护的资金投入,现如今财政预算限制导致很多地区的河道堤防资金短缺情况十分显著,日常维护和加固工程未按计划推进,这对堤防的安全状态造成了显著冲击,政府结合地方经济发展的真实处境设立专门的河道堤防维护基金,并将充足资金逐年安排给常规养护与紧急处理工作,社会力量参与堤防维护是被认同和支持的趋势,“公私合作”框架可以吸引众多企业及社会组织投入资金并提供技术支持,这能在一定程度上缓解财政支出的压力,同时促进专业水准以及管理效率的提升。
3.2 增加维护资金投入
针对于河道堤防工程管理体制不完善的问题, 各级政府部门需要积极的推动体质改革,建立起完善的管理机制。现如今我国的河道堤防管理 责任不明、效率低下,影响了堤防的安全和稳定。为此,建议建立跨 中的职责与权责,形成纵向到底、横向到边的管理网络。此外,需 术水平,以适应复杂多变的河道环境和突发情况,引入先进的管理理念和技术手段 取堤防的运行状态数据,提高决策的科学性和及时性。
3.3 引入先进技术手段
现如今在很多地区中,依然是采用人工巡检和卓气象检测的方式去掌握堤防的情况,这种方法效率比较低,并且易忽视潜在隐患,自无人机巡查技术应用以来,监测效率提升了 40%-50% 为其配上高分辨率相机和热成像装置,就能实现对堤防的立体式检测,隐蔽问题也能及时被察觉。将GIS(地理信息系统)与大数据分析技术关联,整合堤防的历史资料与实时监测信息加以研究研判,能够更容易识别隐匿风险。待堤防管理数据库构建完毕,其信息交换与深度剖析挖掘也就水到渠成,这无疑为决策过程提供了可靠的支撑条件。
总结:总而言之,相关生态学研究表明河流周边生态系统的好坏与水质直接关联,堤防因具备调节水流的能力,在推动生态多样性的层面上影响可观,特别是在我国湿地保护以及水资源可持续利用的领域中,其地位尤为凸显要确保堤防可靠需完善管理体系支持,定期巡查与评估至关重要,加之引导公众积极参与,持续优化应急方案并开展演练,借助科研促动技术创新,才能显著提升堤防能效。
参考文献:
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[2]王自忠.现代化技术应用到河道堤防工程的管理及维护措施[J].低碳世界,2021,11(03):160-161.
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