EPC 总承包模式下工程造价风险识别与应对策略研究

引言​

在 EPC 总承包模式下，工程造价受到多种因素的影响，风险贯穿于项目的各个阶段，一旦风险爆发，可能导致工程成本超支、项目进度延误等问题，严重影响项目的顺利推进和各方的经济利益。

1 EPC 总承包模式概述

EPC 总承包模式即设计 - 采购 - 施工总承包模式，是指总承包商按照合同约定，对工程项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段实行承包，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。在该模式中，业主只需提出项目的功能需求和目标，总承包商则承担起从项目策划、设计方案制定、材料设备采购到施工组织实施等一系列工作，最终向业主交付符合要求的工程项目。这种模式打破了传统模式中设计、采购、施工相互分离的状态，实现了各环节的有机融合，有利于发挥总承包商的技术优势和管理优势，提高项目的整体效益。

2 EPC 总承包模式下工程造价风险识别

2.1 设计阶段的工程造价风险

设计阶段是 EPC 项目的源头，对工程造价有着根本性的影响，此阶段存在诸多可能导致造价风险的因素。一方面，设计方案的合理性直接关系到后续的施工成本，如果设计方案存在缺陷，如设计标准过高、设计参数不合理等，可能会增加材料的消耗、延长施工时间，从而导致造价上升。例如，在设计过程中，若对建筑结构的荷载计算不准确，可能会使选用的材料强度过高，造成不必要的成本增加。另一方面，设计深度不足也是设计阶段常见的风险，设计图纸不够详细、规范，会导致施工过程中出现大量的设计变更，而设计变更往往伴随着费用的增加。此外，设计与采购、施工环节的衔接不畅也可能引发造价风险，若设计人员对市场上材料设备的价格、性能了解不够，设计出的方案在采购时可能面临价格过高或难以采购的问题，进而影响工程造价。

2.2 采购阶段的工程造价风险

采购阶段是 EPC 项目中资金投入较大的环节，面临着多种可能影响工程造价的风险。材料和设备的价格波动是采购阶段最主要的风险之一，建筑材料市场受宏观经济、供需关系、政策调控等多种因素影响，价格时常发生变化，若在采购过程中材料价格大幅上涨，将直接导致采购成本增加，进而推高工程造价。供应商的选择也存在风险，若选择的供应商信誉不佳、产品质量不合格，可能会出现供货延迟、产品退换等情况，不仅影响施工进度，还可能产生额外的费用，如返工费用、工期延误的赔偿费用等。此外，采购合同的条款不严谨也会带来风险，合同中若对价格调整方式、交货时间、质量标准等约定不明确，在履行过程中容易引发纠纷，增加索赔成本。

2.3 施工阶段的工程造价风险

施工阶段是将设计图纸转化为实际工程的过程，涉及大量的人力、物力和财力投入，工程造价风险较为集中。施工工艺和技术的选择会影响工程造价，若采用的施工工艺落后、技术不成熟，可能导致施工效率低下、资源消耗过多，从而增加施工成本。施工进度的控制也至关重要，若施工进度滞后，会延长项目的建设周期，增加人工费用、设备租赁费用等，同时还可能面临业主的工期索赔。工程质量问题是施工阶段的另一大风险，若工程质量不达标，出现返工、修补等情况，将直接产生额外的费用，并且影响项目的交付时间。此外，施工现场的管理水平也会影响工程造价，管理混乱可能导致材料浪费、人员窝工等问题，增加不必要的开支。施工过程中的安全事故也是一大风险，一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会导致项目停工整顿，产生高额的事故处理费用和工期延误成本。

3 EPC 总承包模式下工程造价风险应对策略

3.1 设计阶段的风险应对策略

为应对设计阶段的工程造价风险，首先应加强设计前期的调研工作，充分了解业主的功能需求、项目的实际情况以及市场环境等信息，确保设计方案符合项目的实际需求和经济合理性。在设计过程中，引入价值工程理念，对设计方案进行优化，在满足必要功能的前提下，尽可能降低成本，例如通过对比不同设计方案的成本和效益，选择性价比最高的方案。同时，提高设计深度，加强设计图纸的审查工作，确保设计图纸的准确性和完整性，减少后期的设计变更，可建立严格的图纸会审制度，组织设计、施工、采购等各方人员共同参与图纸审查，及时发现并解决问题。此外，加强设计与采购、施工环节的沟通与协作，建立信息共享机制，使设计人员及时了解材料设备的市场价格和施工工艺的实际情况，提高设计方案的可行性和经济性，例如在设计阶段邀请采购和施工人员参与方案讨论，听取他们的意见和建议。

3.2 采购阶段的风险应对策略

针对采购阶段的工程造价风险，应建立完善的材料和设备价格监测机制，密切关注市场价格波动情况，对价格走势进行合理预测，在合适的时机进行采购，例如当材料价格处于低位时，适当增加采购量，以降低成本。在供应商选择方面，应制定严格的供应商准入标准和评估体系，对供应商的信誉、产品质量、价格、供货能力等进行全面评估，选择优质的供应商建立长期合作关系，以确保材料和设备的供应稳定和质量可靠。同时，加强采购合同的管理，在签订合同前仔细审核合同条款，明确双方的权利和义务、价格调整方式、交货时间、质量标准等内容，避免合同纠纷的发生，可聘请专业的法律人员参与合同的起草和审核工作。此外，合理制定采购计划，根据施工进度和材料需求，准确计算采购数量和时间，避免库存积压和供应短缺，提高资金的使用效率，例如利用信息化管理系统对采购计划进行动态管理，及时调整采购方案。

3.3 施工阶段的风险应对策略

为有效应对施工阶段的工程造价风险，应加强施工组织设计的优化，选择先进、合理的施工工艺和技术，提高施工效率，减少资源消耗，例如引入新型的施工机械和技术，缩短施工时间，降低人工成本。加强施工进度管理，制定详细的施工进度计划，并严格按照计划执行，定期对施工进度进行检查和调整，确保项目按时完成，可采用网络计划技术对施工进度进行动态控制，及时发现进度偏差并采取纠偏措施。注重工程质量管理，建立健全质量管理体系，加强对施工过程的质量控制，严格按照设计图纸和规范要求施工，减少质量问题带来的返工和修补费用，例如加强对原材料和构配件的检验，对每道施工工序进行质量验收。同时，加强施工现场的安全管理，制定完善的安全管理制度和应急预案，定期进行安全检查和培训，杜绝安全事故的发生，降低安全事故带来的损失。

4 结语

本文从多阶段识别了 EPC 总承包模式下的造价风险，并给出应对策略。虽存在不足，但为该模式下的造价风险管理提供了思路。未来可结合实践完善风险清单与策略，助力项目顺利推进。

参考文献

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[2] 陶园 .EPC 总承包模式下水利工程造价管理风险 [J]. 大众标准化 ,2025,(11):79-81.

[3] 郭敬敬 , 马晓敬 , 王世宝 .EPC 总承包模式下水利工程造价管理风险分析 [J]. 山东水利 ,2024,(04):60-62.

作者简介：金杰，性别：男，民族：汉, 籍贯：浙江, 学位：学士, 职位：造价师，职称：助理工程师, 研究方向：工程造价。