民商法视域下消费者信息权保护的对策探索

消费者信息权包括知情权、使用同意权、更正权等方面，是消费者在消费活动中的合法权益，对整体交易公平具有重要意义。民商法视域下，消费者信息权保护有了基本包括框架，使消费者信息保护有了法律支持。目前，消费者信息保护中在法律法规不完善、执法力度不够、企业保护意识不强、消费者维权意识淡薄和数据权属与真实透明问题彰显等问题，影响消费者合法权益。笔者结合结合思考，从健全法律法规体系等五个方面提出具体的消费者信息保护对策。

一、健全法律法规体系，加强执法与司法保护

完善的法律法规是消费者信息保护权的基础，是消费者参与消费活动的重要前提。在我国目前的法律体系中，有《民法典》和《个人信息保护法》等法律，对保护消费者法律提供依据。但是，在复杂的消费活动中，这些法律不具有针对性，无法为消费者信息权保护提供更加细致的依据。因此，司法部门要在现有法律体系的基础上，进行完善和细分，使其更具有针对性，发挥在消费者实际交易中的指导作用。同时，在执法过程中，相关部门要加强执法力度，使消费者权益保护落到实处。

在数字时代下，相关部门针对数字消费背景，制定更加细致的条款，主要体现在明确标准、规范算法应用中的信息保护和细化应用中的信息权保护等三个方面。以明确标准为例，消费者在面临商家未经消费者同意收集消费必要信息以外的信息时，相关法律修订部门针对现有的《消费者权益保护法》，可做出条款修订，强调“商家在收集消费者信息时，须以消费活动为前提，只能采集必要信息，不能收集无关信息。”同时，在该条款下举例说明禁止行为，如电商交易时采集人脸信息和消费者健康数据等。在司法执行过程中，市场监管部门要加强司法力度，定期对商家进行信息安全检查，对违法行为做出及时处罚，形成法律威慑。

二、引入技术手段，强化行政执法力度

研究表明，涉及消费者隐私的信息对于商品的推销极为重要，所以在商户进行销售的时候，为了获得

更大的商业价值，很大概率会侵犯消费者的权利。在数字化背景下，消费者在网络平台参与的交易活动是丰富多样的，其信息也具有流动性的特点。在传统执法中，难以被发现。因此，引入技术手段对于提升执法效率，强化执法力度具有重要意义。

国家市场监管总局可牵头，联合相关部门，如网络信息部门和公安部门等，建立全国性的消费者信息保护数据库，采集消费者网络交易信息，记录企业违法侵害消费者信息记录，为执法工作提供便利的信息支持。同时，执法部门可引入大数据分析技术，对“消费者投诉”和“收集敏感信息”的企业进行标记，实现风险预警。消费者可登陆信息库，查询企业违法行为，规避存在信息侵害记录的企业和平台，保证个人信息权益。

三、引导企业自觉遵守消费者信息保护准则，推动企业自律与履行社会责任

为了保护消费者信息权，光从完善法律与加强执法等方面努力是不够的，还要从源头企业入手，引导企业树立社会责任意识，强化法律意识，自觉遵守相关消费者权利保护法规。公司内 部没有制定规范的客户信息保密制度，甚至在管理方面的技术投入非常有限。在这样一个管理不善的环境中，消费者信息处于可能发生意外泄漏的情况。

为此，行业协会可牵头制定行业标准，在标准中明确企业信息采集与信息存储行为等，为企业参与交易活动提供标准参考。同时，企业还需建立“隐私影响评估”制度与专职信息负责人，在新品上线前，进行消费者隐私影响评估，发掘潜在的侵害消费者权益风险，生成隐私影响评估报告，由专职信息负责人处理消费者投诉，公平评估报告。

为了进一步完善消费者信息保护体系，使企业强化守法意识，市场监管部门可牵头构建信息保护信用指标体系，将企业在消费者信息保护领域的守法情况纳入信用评价体系，以 A/B/C/D 四个等级进行评估。针对表现良好的 A 级其他，在资质审查等环节给予优先级待遇，对表现落后的D 级企业进行约谈，严重者假如失信黑名单。

四、增强消费者的信息保护意识和能力，提升消费者维权意识

在民商法视域下，保护消费者权益过程中，要求消费者具备个人信息保护意识与维权意识。只有消费者具备维权意识与维权能力，才能使消费者权益保护真正落到实处。因此，司法部门可组建普法宣传队伍，通过线下普法讲座、网络平台短视频和在公共场所投放公益广告等形式，宣传《个人信息保护法》等与消费者信息保护法相关的法律，使消费者了解自己在交易活动中享有的权利，如撤回同意权、删除权等，为后续发现企业侵权行为和维护个人权益奠定基础。同时，消费者权益保护协会还可通过发布信息提醒，如通过网络平台公布“消费者侵权高风险APP 名单”等，使消费者在交易活动中注意个人隐私信息保护。

除了消费者信息权益普法宣传外，相关部门还要为消费者提供便捷的维权服务，简化投诉流程，为消费者提供法律援助服务，使消费者在发现企业违法侵权行为时，能以更低的经济和时间成本实现维权。在投诉环节，“12315”平台、网信部门举报渠道在收集到消费者投诉后，立即开展排查，在 3 个工作日内受理，并及时反馈处理进度，使消费者全程参与。从法律援助层面看，针对经济困难消费者，法律机构提供免费咨询服务，为消费者提供全流程维权的指引。

总之，在数字信息高度发展的当下，保护消费者信息权对于维护交易公平秩序具有重要意义。从具体消费者信息保护对策来看，民商法视域下，包括健全法律法规体系、引入技术手段、引导企业树立消费者权益保护意识和提升消费者维权意识等层面，实现消费者合法信息权的维护。

参考文献：

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