乡村振兴背景下水稻种植产业发展存在的问题与对策研究

引言

水稻种植业属于保障国家粮食安全并且推动农村经济发展的关键产业，在外部环境变化和内部结构调整的双重作用之下，该行业在技术推广、资源调配效率、市场机制健全以及政策支持体系搭建等方面出现了不少瓶颈，要深入探究并妥善解决这些核心难题，已经成为当前迫切需要处理的重大课题，这项研究基于乡村振兴战略这一指导思想，全面探究产业发展过程中的主要制约因素，目的在于为推进农业现代化进程和促使乡村可持续发展奠定坚实的根基。

1. 我国水稻种植产业发展存在的问题

1.1 技术进步缓慢，智能化水平提升空间大

尽管水稻种植技术在我国已经取得了长足的进步，但区域发展不平衡以及智能化水平低的问题依旧限制着生产的推进。从数据上来看，2022 年的全国水稻综合机械化率达到 86.86% ，相较于 2020 年提高了 1.27% ，但仍然有一些地区存在农机陈旧、作业不匹配、智能装备覆盖率不足等情况；而根据产量的统计来看，在 2023 年全国平均单产已突破 600 公斤，并且局部地区的高产区也能达到 800 公斤以上，但是，对比国际水平发现仍然有一定的差距。由于农业科技服务体系不健全，农户的技术培训机制有待完善，所以诸如精准施肥、节水灌溉等现代农艺技术推广遇到了诸多困难。在气候变化加剧、病虫害频发的现状下，传统的粗放型管理模式显然已经不符合现代农业发展的需求。

1.2 资源配置结构失衡，土地与水资源矛盾加剧

近些年，我国水稻耕种面积持续缩减，耕地资源紧缺的现象越发明显。依据《2023 年中国水稻产业发展报告》显示，2014 年到2023 年这10 年期间，全国水稻播种总面积合计缩减了大约0.27 亿亩，减少 5.9% ，总产量也下降了0.03亿吨，下滑幅度达到了 1.43% ；而南方地区稻田占据全国播种面积的 94% ，一些地方由于土壤退化、肥料农药过度施用引发生态压力加大，水稻属于高耗水作物类型，其主产区普遍存在灌溉设施老化现象，在极端天气频繁出现的大环境下，水资源短缺的问题更为突出。国家统计局公布的数字表明，2024 年全国稻谷种植面积大概为 2905 万公顷，比上一年增长 0.35% ，这一增长势头主要是由政策扶持和资金投入所带动起来的，土地和水资源调配之间的结构性矛盾已经变成限制水稻单产提升和农业可持续发展的重要阻碍。

1.3 市场信息不畅，产业效益提升受限

我国对水稻产业的信息化构建速度相对较慢，供需配合效率有待改进，农户参与市场决策时依然过于依赖传统经验。虽然我国 2021 年水稻总量为 2.13亿吨，同比上涨 0.46% ，创下近 10 年以来的新高，但优质稻与普通稻、绿色有机稻与常规稻的结构矛盾依旧存在，很难达到消费升级水平的要求。当前流通环节链条过长，农户很难得到实时市场价格资讯，国内优质大米品牌的海外知名度比较低，缺少健全的质量溯源体系。根据资料显示，中国的米类农产品出口数量占全球总量的 28.9% ，其中大部分都是向东南亚市场售卖，国外市场的竞争力还需要进一步提升。

2. 基于乡村振兴背景下发展水稻种植产业的对策

2.1 加快科技创新步伐，完善智能化现代农业体系

推动水稻产业高质量发展的关键路径就是依靠科技创新，加快智能化、绿色化的农业技术推广，重点推进育种技术创新。按照区域生态特点培育出高产稳产、综合性状好、抗逆性强的新品种，创建多层次的种质资源保存体系，进一步加深产学研协同创新，加大基因编辑、智能农作管理、精准施肥、无人机植保等前沿技术的研发和实践力度，完善农业科技服务体系，搭建线上线下结合的技术推广平台，改善农户对新技术的认识水平以及实际操作能力。积极发展智能灌溉、依靠智慧农业装备、物联网监测等先进手段来推动农田管理朝着数字化、自动化以及智能化方向转型升级，从而有效改善水稻的生产效率和资源利用效率。凭借政策引导、财政奖励等办法来加快科研成果的转化速度，促使全产业链的技术革新进程。

2.2 优化资源配置结构，构建绿色高效生态农业格局

要达成水稻产业可持续发展，就要将资源调配和生态环境保护统筹起来，着重在土地、水资源、生态系统修复方面协同规划，积极展开耕地质量提升工程。通过轮作休耕、土壤改良、有机肥取代等办法来改善土壤状况，遏制退化势头，降低面源污染，大力推行节水型灌溉技术，比如喷灌、滴灌、智能精准灌溉，从而提升水资源利用效能，化解农业用水紧张状况；还要加大对水稻主产区灌溉设施的现代化更新和细致经营力度，促使智慧水利同现代农业基础设施深度融合。 应该着重加大对稻田生态系统的守护力度，大力推行“稻——鱼共作”“稻——鸭共生”这些复合种养模式，从而改善生态多样性并加强系统稳定性；还要执行农药化肥减量策略，加强农业面源污染治理，完善农田生态保护补偿制度，推动绿色低碳循环农业发展。

2.3 健全市场运行机制，推进全产业链融合发展

推进水稻种植业实现高质量发展，达成经济效益提升的目的，就迫切要创建完备的现代农业市场体系，促使全产业链高效协同运转起来。应该努力完善产销信息服务平台，塑造数字化农产品交易市场和价格信息发布机制，缩短信息流传时延，提升种植端与市场需求之间的适配效率，促使粮食主产区同加工企业、流通商以及电商平台加深合作；推行“订单农业”、“预售模式”之类的更新营销手段，改善农户的议价能力，增强产业抵御风险的能力；尽快研发水稻精深加工技术，扩充产业链条，研制功能性大米、营养米制品之类具有较高附加值的产品，促使稻米产业朝着多元化、品牌化、标准化方向转型升级。加强原产地品牌塑造和完善溯源体系，提升优质稻米品牌的市场认同度和竞争能力。

2.4 强化政策支持保障，完善多元化金融服务体系

促使水稻产业实现可持续性发展，就务必加强政策引导力度，改善金融扶持状况，营造利于产业升级，农民增收的良好氛围，大力提升财政专项资金投入量，形成包含种植补贴、优良品种推广以及绿色生产鼓励在内的多种支持体系，全面激发主产区和大规模经营者的积极性；改进涉农补贴和项目资金分配机制，保证惠农政策能精准落地，并且惠及绝大多数农户群体，还要完善农业保险制度，扩大保障范围，研发稻谷价格指数保险、自然灾害综合险等新金融产品，增强农户抵御市场变动和自然灾害风险的能力。

结语

综上所述，在乡村振兴战略之下，水稻种植业要达成高质量发展，就务必从诸多方面展开努力。只有全面塑造产业链条、加强协同效应并形成多元化的扶持体系，才有可能明显改善我国水稻产业的核心竞争力和可持续发展水平。放眼将来，伴随着科技更新和政策引领的持续深入，水稻种植业将在守护国家粮食安全、助力农民增收等方面扮演更为关键的角色。

参考文献

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