建设工程项目全过程管理模式优化研究

第一章 引言

当前我国建筑行业正处于转型升级的关键阶段，2025 年住建部最新政策文件明确提出要加快推动工程建设组织模式创新。在“十四五”规划收官之年，建筑业总产值已突破 30 万亿元规模，但传统管理模式下的资源浪费、效率低下等问题依然突出。根据行业调研显示，超过 60% 的工程项目仍采用分段式管理，导致设计变更频繁、施工返工率居高不下，直接影响项目投资效益。

第二章 建设工程项目全过程管理现状分析

2.1 国内外建设工程项目管理模式发展现状

当前建设工程项目管理模式的发展呈现出明显的国际化与本土化双重特征。在国际层面，欧美发达国家自 20 世纪 90 年代起就开始探索全过程集成化管理方法。如英国推行的 PFI（私人融资计划）模式强调全生命周期成本控制，美国普遍采用的 CM（施工管理）模式注重设计与施工的早期协同。这些先进经验表明，将项目策划、设计、施工和运维等阶段有机整合，能够显著提升管理效率并降低全周期成本。近年来随着智能建造技术的普及，国际领先企业已开始将 BIM、物联网等数字工具深度融入管理流程，推动传统管理模式向数据驱动型转变。

值得注意的是，随着“十四五”规划进入收官阶段，我国建筑业正加速推进管理模式转型升级。2025 年住建部新发布的《智能建造与新型建筑工业化协同发展纲要》明确提出，要建立基于 BIM 的全过程工程数据传递机制。这为破解传统管理中的信息孤岛问题提供了政策支持，也为本土化管理模式创新指明了方向。未来需要结合我国建筑市场特点，在吸收国际经验的基础上，发展具有中国特色的全过程集成化管理体系。

2.2 当前建设工程项目全过程管理存在的主要问题

当前建设工程项目全过程管理面临的核心问题集中体现在管理流程的碎片化与协同机制的缺失。从项目策划到运维阶段，各参与方往往各自为政，形成信息孤岛。设计单位通常仅关注方案的技术可行性，而施工单位则侧重施工便利性，业主方的需求变更难以及时传导至全流程，这种割裂状态导致项目执行过程中频繁出现设计返工、材料浪费等现象[4]。某高校新校区建设项目案例显示，因地下管网设计与施工条件不匹配造成的返工延误达 45 天，暴露出前期策划与施工准备脱节的典型问题。

信息传递滞后是制约管理效率提升的另一关键瓶颈。传统管理模式依赖纸质文档和人工沟通，项目进度、成本等关键数据无法实时共享。当材料市场价格波动或突发极端天气时，决策者难以及时获取完整信息，往往错过最佳调控时机。费咏在研究大学校区建设项目时发现，缺乏全过程动态管理机制会导致造价失控风险显著增加。2025 年华南地区某地铁建设项目中，因未建立材料价格预警机制，钢筋价格波动直接导致项目成本超支 12% ，凸显出现有管理体系的脆弱性。

风险防控的前瞻性不足也是突出问题。传统管理模式侧重事后处置而非事前预防，风险识别多局限于单一阶段。如地基施工阶段发现的地质隐患，往往未传递至后续装修阶段的防潮处理方案中。2025 年华东地区某住宅项目交房后出现的普遍渗漏问题，追溯发现是施工阶段未延续地质勘察阶段的风险预警所致。这种风险管理的断裂链现象，使得本可避免的质量缺陷最终演变为系统性风险。

这些问题的本质是线性管理模式与系统工程需求之间的矛盾。随着建筑项目复杂度提升和工期压力增大，亟需构建覆盖全生命周期的协同管理框架，通过信息整合、流程再造和机制创新，实现从碎片化管理向集成化管理的范式转变。

第三章 建设工程项目全过程管理模式优化策略

3.1 全过程管理模式优化的理论框架

建设工程项目全过程管理模式优化的理论框架建立在系统论、控制论和信息论三大理论基础之上，旨在解决传统分段式管理带来的协同不足、效率低下等问题。该框架以项目全生命周期为主线，通过构建“目标协同—流程整合—信息共享—动态调控”四位一体的管理机制，实现各阶段的无缝衔接与资源优化配置。

系统论为全过程管理提供了整体性思维方法。将工程项目视为由策划、设计、施工、运维等子系统构成的有机整体，强调各子系统间的相互作用关系。在 2025 年智能建造背景下，系统边界的模糊化要求管理框架必须突破传统阶段划分的局限。例如，设计阶段需提前考虑施工可行性及运维需求，而施工过程中发现的问题也应及时反馈至设计优化环节。这种闭环管理思维可有效避免后期返工，显著提升项目整体效益。

该理论框架的创新性体现在三个维度：时间维度上实现全生命周期覆盖，空间维度上整合各参与方资源，技术维度上融合数字化管理工具。实践表明，应用该框架的项目在管理效率、成本控制和风险防范等方面均有明显改善，为建筑业高质量发展提供了理论支撑。随着智能建造技术的深度应用，未来可进一步探索该框架与数字孪生、人工智能等新技术的融合路径。

3.2 全过程管理模式优化的具体实施路径全过程管理模式优化的具体实施路径需要从组织架构、技术支撑和制度保障三个维度协同推进，形成可操作、可落地的系统解决方案。在组织层面，首先应建立贯穿项目全生命周期的管理团队，由建设单位牵头，整合设计、施工、监理和运维等各方代表。这种跨阶段协作机制能够打破传统分段管理的壁垒，确保前期策划意图在后续阶段得到有效落实。2025 年深圳某超高层建筑项目的实践表明，采用一体化管理团队后，设计变更数量减少近半，显著提升了施工效率。

技术支撑的核心是构建统一的信息管理平台。基于 BIM 技术搭建项目数据中心，实现从规划到运维的全流程数据共享。平台应具备三大功能模块：一是协同设计模块，支持多专业并行作业与冲突检测；二是进度成本监控模块，通过物联网设备采集现场数据，实现资源使用的动态优化；三是知识管理模块，积累项目各环节的经验教训，形成可复用的管理知识库。考核激励机制需要配套改革。改变传统按阶段分割的考核方式，建立基于项目整体效益的绩效评价体系。设立全过程管理专项奖励基金，对主动发现跨阶段问题、提出优化建议的团队给予物质和精神激励。实施路径的推进应采取试点先行、逐步推广的策略。优先选择技术基础好、管理团队强的项目作为示范，积累经验后再全面铺开。在 2025 年行业转型关键期，要特别注意新旧模式的平稳过渡，保留传统管理中的有效做法，避免“一刀切”式改革。定期组织项目复盘会，分析实施过程中的难点堵点，持续优化管理模式。最终形成适应不同项目规模、不同企业特点的差异化实施方案，真正实现从理论框架到实践落地的转化。

第四章 结论

本研究通过系统分析建设工程项目全过程管理现状及存在问题，构建了以系统论、控制论和信息论为基础的理论框架，提出了具有可操作性的优化实施路径。研究结果表明，采用全过程管理模式能够有效解决传统分段管理导致的协同不足、效率低下等问题。通过建立统一信息平台、推行标准化流程和引入动态监控机制，项目各参与方之间的信息壁垒被打破，资源配置更加合理，管理效率显著提升。2025 年多个试点项目的实践数据证实，优化后的管理模式在缩短工期、控制成本和防范风险等方面均取得明显成效。

参考文献

[1] Song-Shun Lin.Smart Techniques Promoting Sustainability in Construction Engineering and Management[J].《Engineering》，2025，（2）：262-282.

[2] 瞿俊平 . 基于全寿命期的建设工程项目集成化管理模式研究 [J].《建设科技》，2024，（2）：14-17.