建筑工程结算审计问题及其对策探讨

摘要：在社会经济的快速发展下，建筑行业及相关标准规范的不断完善，对建筑工程造价审计管理提出了更高要求。建筑工程结算审计是指在建设项目实施过程中，对项目的各个环节进行持续的监督和检查，以确保项目按照预定的计划、预算和质量标准进行。因此，相关人员需要充分认识到建筑工程造价跟踪审计的重要性，结合工程的实际情况，选用合理的审计方法，达成全方位管理目标，提升企业经济效益。本文围绕建筑工程结算审计问题展开深入探讨，旨在提高建筑工程结算审计的质量与效率，促进建筑行业健康、有序发展。

关键词：建筑工程；结算审计；监督；审核资料

引言：

工程审计作为工程造价控制的重要手段之一，通过对工程项目全过程的监督、检查和评价，能够及时发现和纠正工程造价管理中的问题，对于合理确定工程造价、保障项目参与方合法权益以及规范建筑市场秩序有着至关重要的作用。然而，在实际的结算审计工作中，受到多种因素的影响，往往存在着不少问题，影响了审计的准确性和有效性，亟待深入分析并寻求解决之道，以实现对建筑工程造价的有效控制和管理。

1、建筑工程造价结算审计内容

在当今日益竞争激烈的建筑行业，工程造价结算作为项目管理的重要环节，对项目的成本控制和质量管理起着至关重要的作用。工程竣工结算全面反映一个建设项目从立项到竣工投入使用全过程中各种资金实际情况，是对工程概算执行情况反映的最终成果文件，结算审计是一项非常重要的工作，它不仅能够保证项目资金使用效率，还能够保障项目质量安全，确保项目顺利完成。审计过程较为复杂、审计工作任务繁重，这就要求在审计过程中需要加强审计力度、加快审计工作的进程、提高审计工作效率。

首先，强化对相关资料的收集和整理工作，提高资料的准确性、完整性和及时性，使其可以更好的为竣工结算方案编制提供参考作用。在符合审核法规以及双方所订立的的工程合同，认真研读合同文件，严格审核施工合同，审核合同条款，修改不符合实际价格水平或法定价格的合同条款。

其次，在编制造价结算时，应根据有关的资料进行核算，从设计图纸到合同到整个施工过程的动态资料，做到信息完备，并对整个工程的施工中的工程量、计算范围、定额套用等方面进行结算审核分析，按照相关的预算计划和结算计划进行，并结合实际的工程进度和合同约定文件进行审核工作。同时，仔细审查设计变更、额外工作和现场签证等可能导致工程量变化的因素，确保所有计算都遵循行业标准和定额规则，避免重复计算或遗漏，重点检查工程量计算的合规性、一致性和完整性，以确保工程造价的合理性和准确性，为最终的工程结算提供坚实的数据支持

最后，在核算有关成本时，要明确清单计价、定额和费率的详细情况，加强审计程序的严谨，对建筑工程项目的成本进行细致的审查和核实，以确保最终造价的准确性和合理性。

准确的建筑工程结算审计结果能够全面反映出该项目在造价控制、资源配置、施工管理等方面的实际情况，确保项目投资的效益最大化，同时也为参与各方提供公平、透明的结算依据，维护各方的合法权益。

2、建筑工程结算审计存在的问题

随着现代工程项目的规模不断扩大，技术要求日益提高，工程造价审计面临更大的难度。复杂的工程结构、多样化的施工工艺和新颖的材料应用，都要求审计人员具备广泛的专业知识和丰富的实践经验。然而，在实际工作中，工程审计人员的素质和能力参差不齐，一些人员可能缺乏必要的专业知识、技能和职业道德，从而影响审计的可靠性和有效性。有的对施工工艺了解不足，难以准确判断工程量计算的合理性；有的对最新的定额及计价规范掌握不及时，导致单价套用和费用计取出现错误；还有的缺乏必要的法律法规意识，在审核过程中不能有效维护项目参与方的合法权益，影响了审核工作的质量和公正性。

在建筑工程结算审计过程中，常常遇到结算资料的不规范或缺失问题。审计人员需要依赖完整且规范的资料来准确核算工程成本和量，不规范的资料可能导致信息解读的歧义，而资料的缺失则可能使得某些工程部分的成本无法得到合理验证，从而影响整个项目的成本控制和财务决算。例如，施工方可能未能及时提供关键的工程数据，或者业主与承包商之间存在信息传递的障碍，这都可能影响审计人员对工程造价的准确评估。

不同规模、类型和复杂程度的建筑工程项目对审计方法有着不同的适用性要求。然而，部分审计人员缺乏对项目特点的深入分析，盲目选用审核方法，导致审核效率低下或者审核效果不佳。同时，一些工程管理人员对造价审计缺乏深刻认识，存在工作形式化现象，仅在出现问题时，才开展造价审计工作，事前控制明显不足。造价审计方法没有随着工程内容的变化，作出及时的创新和调整，导致审计结果不够客观、准确，损害了审计工作的权威性和公正性。

3、建筑工程结算审计问题的对策

3.1提高审计人员的素质和能力

随着经济的不断发展，对工程造价审计工作提出了更高的要求，开展工程造价跟踪审计工作需高度依赖于审计人员的专业素养与综合能力，需要审计人员具备扎实的专业素养、敏锐的洞察力和良好的沟通协调能力，确保工程造价审计的质量和效果。首先，定期组织审计人员参加系统的专业培训课程，内容应涵盖工程造价专业的最新计价规范、定额调整情况，工程施工技术的新工艺、新材料应用，工程管理的先进理念与方法以及法律法规的更新要点等方面，通过参加专业培训、学术研讨和案例分析等活动，确保每位审计人员都能够明确审计管理的关键点。其次，加强对审计人员判断能力的培养，培训内容应涵盖行业审计标准，强调审计证据的充分性和适当性、风险评估程序、内部控制系统的评估以及审计报告的编制规范。审计人员需要能够准确分析和评估各种情况下的风险，并做出合理的决策，通过培养风险意识和判断能力，审计人员能够更好地应对复杂的审计环境和情境。最后，加强对审计人员的职业道德教育，树立正确的职业理想、坚定职业信念，开展常态化的职业道德教育活动，通过专题讲座、警示教育片观看以及职业道德规范学习等方式，避免出现违法乱纪等行为，增强自律意识和职业操守。

3.2完善审计资料管理

在建筑工程审计项目伊始，审计机构应与建设单位、施工单位等相关方共同制定详细的审计资料收集清单，并对审计资料的真实性、准确性和关联性进行严格审核。首先，建立严格的文件管理体系，确保所有关键文件和资料的收集、整理、存储和更新工作有序进行。审计人员需广泛搜集项目相关的财务报表、合同文件、会议记录、工程进度报告等各类资料，并运用科学的分析方法，针对存在疑问的资料，及时与相关方沟通核实，必要时要求补充或重新提供。其次，审核人员应该全面掌握审核材料，例如竣工设计图、变更清单、施工图等相关资料，除了掌握审核的文字资料之外，还应该对施工现场进行考察，以此保证审核资料的准确性与真实性。审计人员应深入施工现场，对照施工图纸和签证资料，实地测量有关工程量，核实工程的实际完成情况。对于有疑点的已隐蔽的工程签证，可实行抽样定点进行挖开来核实签证工程量，确保签证的真实性和准确性。最后，利用信息化手段对资料进行数字化管理，提高资料管理的效率和便捷性，为审计工作的顺利开展以及可能出现的后续复查、纠纷处理等提供有力的支持。构建审计数据库和信息共享平台，实现审计资源的优化配置和高效利用，通过建立统一的结算信息平台，将各个部门和相关人员的结算信息集中存储，并实现信息的实时共享和交流。

3.3合理选择审计模式及其审计流程

工程审计方法的确定，直接决定审计工作的效率，因此合理选择审计方法至关重要。在审计工作启动初期，应依据国家法律法规，结合工程特性，精心设计审计流程，确保审计范围既全面又针对性强。

首先，科学规划审计策略与时间安排，确保审计活动贴合工程实际进展。这要求依据工程的具体状况，灵活选取审计模式，以客观公正的标准评判工程建设的每一个环节。审计人员在开展审计工作前，要对建筑工程项目的规模大小、结构形式、施工工艺复杂程度、工程变更情况等方面进行全面深入的分析，根据项目特点来判断最适合的审计方法或方法组合，灵活选取审计模式，以客观公正的标准评判工程建设的每一个环节。在选择审计方法，必须积极转变管理思想和工作理念，并根据审计工作的实际，常见的工程造价审计方法有全面审计法、分组审计法、筛选审计法、对比审计法以及重点审计法等，以确保审计工作的精确性、有效性和经济性。

其次，在审计过程中，要求审计人员深入贯彻落实“全面审计，抓住重点”的审计方针，进行多层面的分析，及时发现审计工作中存在的问题。在审核过程中注重重点环节，严格控制审核标准和程序，防止出现漏洞和疏忽，对发现的问题及时反馈并提出改进意见，提高审计工作的效率和效果。同时，定期召开审计工作交流会，让不同审计事项的负责人汇报工作进展、分享发现的问题以及解决方案等，促进信息及时共享和交流，避免出现重复审计或审计疏漏的情况。

最后，建立结算信息公开和监督机制，可以实现结算过程的公开透明，让相关各方都能够了解结算的进展和结果，确保结算的合法性和公正性，提高结算过程的可信度和可靠性。同时，行业主管部门要加强对造价咨询机构及审核人员的监督管理，通过开展定期检查、专项整治等活动，对审核工作进行监督，对违反规定的行为依法依规进行处罚，规范审核市场秩序。

4、结语

工程造价审计对于工程项目的顺利进行和资金的合理使用至关重要。结算审计思路的科学性与合理性直接关系到审核工作的质量和效率，进而影响工程造价的准确性以及项目参与方的切身利益。因此，相关部门要对建筑工程的结算审计工作存在的各方面问题进行总结分析，保障建筑工程项目各方的合法权益，进一步完善审计工作机制，以更好地适应行业发展的新形势和新要求。

参考文献：

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