施工阶段工程造价的风险管理与防范
任田
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引言:在工程项目建设过程中,施工阶段的工程造价管理直接关系到项目的投资效益和企业的盈利水平。然而,由于施工阶段受到多种因素的影响,如市场环境变化、施工条件复杂、合同执行偏差等,工程造价存在着诸多不确定性,即风险。如果不能对这些风险进行有效的管理和防范,可能会导致工程造价超出预算,影响项目的进度和质量,甚至给企业带来巨大的经济损失。因此,加强施工阶段工程造价的风险管理与防范具有重要的现实意义。
一、施工阶段工程造价面临的主要风险
(一)市场价格波动风险
建筑材料、设备和人工费用等市场价格受多种因素影响,如宏观经济、供求关系和政策法规等。施工阶段若材料、设备价格上涨或人工费用增加,而合同中缺少调价条款或调整机制不合理,将导致工程造价上升,增加施工企业成本压力。例如,钢材、水泥等主要建筑材料价格受国际市场和国内环保政策影响,波动频繁且幅度大,显著影响工程造价。
(二)合同管理不善风险
合同是施工阶段工程造价管理的关键,其条款的完善和执行情况直接影响造价控制。合同漏洞、歧义或不合理条款可能导致施工纠纷,增加工程造价。例如,合同对工程变更、索赔等事项约定不明确,易引发分歧,影响造价准确确定。合同执行中,若双方未严格履行义务,如业主未按时付款或施工企业未按要求完成工程,可能引发违约风险,增加造价管理难度。
(三)工程变更风险
施工阶段工程变更常见,可能由设计缺陷、业主需求或现场条件变化引起。变更会影响工程量、施工工艺和进度,进而影响造价。管理不善可能导致造价失控。例如,业主随意变更要求,未合理评估和审批,导致施工企业成本增加,难以补偿,增加造价风险。
(四)施工索赔风险
施工索赔是合同履行中,因对方责任导致损失,提出经济和(或)时间补偿的要求。施工企业可能面临业主、监理单位索赔,也可能因业主违约、不可抗力向业主索赔。索赔过程复杂,涉及证据收集、计算和谈判。若索赔意识不强、证据不足或方法不当,可能导致索赔失败,无法弥补损失,增加造价风险。
二、施工阶段工程造价风险的防范措施
(一)应对市场价格波动风险的措施
建立价格监测机制:施工企业应密切关注建筑材料、设备以及人工费用等市场价格动态,建立专门的价格监测小组或利用专业的市场信息平台,及时收集、整理和分析价格信息,掌握价格变化趋势。通过对市场价格的实时监测,为工程造价的动态调整提供依据,以便在价格波动时能够及时采取应对措施。
签订合理的合同调价条款:在签订施工合同时,应充分考虑市场价格波动的风险,与业主协商签订合理的调价条款。调价条款应明确调价的范围、方法、周期等具体内容,例如可以采用价格指数调整法、实际价格调整法等方法,根据市场价格的变化情况对工程造价进行相应调整,以降低价格波动对工程造价的影响。
优化材料采购策略:施工企业可以根据工程进度计划和材料价格走势,合理安排材料采购时间和数量。在价格较低时适当增加库存,在价格较高时采用分批采购、联合采购等方式降低成本。同时,选择信誉良好、价格合理的供应商,建立长期稳定的合作关系,争取更有利的采购价格和付款条件。
(二)加强合同管理的措施
完善合同条款:在签订合同前,施工企业应组织专业人员对合同条款进行仔细审查,确保合同条款内容完整、明确、合理,避免出现漏洞和歧义。合同中应明确工程范围、质量标准、工期要求、付款方式、调价机制、工程变更和索赔的处理方法等关键内容,为工程造价管理提供清晰的依据。
加强合同履行过程中的管理:在合同履行过程中,施工企业应严格按照合同约定组织施工,确保工程质量和进度符合要求。同时,加强对合同执行情况的监督和检查,及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。对于业主提出的变更要求,应严格按照合同规定的程序进行审批,并对变更费用进行合理评估和协商,确保变更费用得到合理补偿。
提高合同管理人员素质:合同管理人员的专业素质和业务能力直接影响合同管理的效果。施工企业应加强对合同管理人员的培训,提高其法律意识、合同意识和业务水平,使其能够熟练掌握合同管理的相关知识和技能,有效防范合同风险。
(三)规范工程变更管理的措施
建立严格的工程变更审批制度:施工企业应建立健全工程变更审批制度,明确工程变更的审批流程和权限。对于业主提出的变更要求,施工方应及时组织相关人员对变更的必要性、可行性以及变更费用进行评估和分析,形成书面报告提交给业主审批。只有经过严格审批的变更才能实施,避免随意变更导致工程造价失控。
加强变更费用管理:在工程变更发生后,施工企业应及时对变更费用进行计算和核算,按照合同约定的计价方法和标准确定变更费用。同时,加强与业主、设计单位等相关方的沟通和协商,确保变更费用能够得到合理补偿。对于因设计缺陷等原因导致的变更,应追究相关方的责任,要求其承担相应的费用。
做好变更资料的收集和整理:在工程变更过程中,施工企业应注重收集和整理相关的变更资料,如变更通知、设计图纸、会议纪要、现场签证等。这些资料是确定变更费用和进行工程结算的重要依据,完整、准确的资料能够有效避免因资料缺失而引发的纠纷,保障工程造价的合理确定。
(四)有效防范施工索赔风险的措施
增强索赔意识:施工企业应加强对员工的索赔意识培训,使全体员工认识到索赔工作的重要性,树立索赔观念。在施工过程中,一旦发现可能引发索赔的事件,应及时收集相关证据,按照合同规定的程序和要求提出索赔申请,避免错过索赔时机。
准确计算索赔费用:在提出索赔时,施工企业应准确计算索赔费用,确保索赔金额合理、有据可依。索赔费用的计算应综合考虑直接损失、间接损失、利润损失等因素,并按照合同约定的计价方法和标准进行计算。同时,提供详细的计算依据和相关证据,提高索赔的成功率。
加强与各方的沟通和协商:索赔过程往往需要与业主、监理单位等相关方进行充分的沟通和协商。施工企业应积极主动地与对方进行沟通,解释索赔的原因和依据,争取对方的理解和支持。在协商过程中,应保持理性和冷静,寻求双方都能接受的解决方案,避免因索赔问题导致双方关系恶化,影响工程的顺利进行。
结论
施工阶段的工程造价风险管理涉及多方面,施工企业需采取有效措施,如应对市场波动、加强合同和变更管理、防范索赔风险等,以控制成本并确保项目顺利和企业效益。企业应基于经验制定具体的风险管理策略,提升管理水平,适应市场和建设需求。同时,随着建筑行业的发展和技术进步,企业还需不断创新风险管理方法,应对各种挑战。
参考文献
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