探索新业态、新就业群体融入基层治理新路径

党的二十大报告中提出：“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。突出强调了社会治理是一个相互合作的协同过程，不同治理主体要发挥各自优势，协商交流，共同参与，实现治理效果最大化。近年来，随着快递、外卖等新兴业态的不断涌现，可以看到新就业群体已成社会治理中不可或缺的“伙伴”，因此如何发挥这部分群体在社会治理中的作用意义重大。近年来，体育馆路街道聚焦工作机制、阵地建设、服务优化等方面，探索打造“守卫蜂”服务品牌，通过围绕“四个起来”的工作模式，推动新就业群体为基层治理赋能。

一、主要做法

（一）工作网络“建”起来——织密基层治理经纬线

一是建服务阵地，打造 15 分钟暖“新”服务圈。2021 年街道依托德必WE'' 国际文化创意中心，成立“红砖阵地”暖蜂驿站主阵地，按照南、中、北片区划分，通过统筹社区党群服务中心、商会暖心站点、小哥加油站等资源，建立辐射整个地区的密集型服务阵地，为新就业群体就近提供服务。二是建工作体系，形成上下联动的工作链条。依托街道“两新”党建三级体系，建立以党群服务中心党委全面统筹、商务楼宇党总支沟通指导、街道各部门同力协作的工作体系，切实形成信息互通、任务共担的工作模式，扎实推进新就业群体工作。三是建互动平台，引导小哥融入基层治理格局。结合小哥走街串巷的工作特点，打造“随手做志愿”服务项目，组建工作服务群，小哥以“随手拍、随时报”定位 + 照片的方式，通过微信上报社区治理问题，逐步形成小哥发现问题及时上报—科室、社区快速解决—反馈处理结果”的线上反馈机制。

（二）服务站点“亮”起来——打造暖心服务新地标

一是亮标识。为实现小哥精准定位暖心地标，街道从线下标识与线上指引两方面发力。统一制作“小哥聚力港”标牌，安装在服务场景的醒目位置，并绘制街道“暖蜂驿站”电子地图，标注每个服务点位的具体地址、开放时间及联系电话，并及时推送给小哥，让他们能迅速找到身边的“温暖港湾”。二是亮内容。街道梳理推出涵盖图书阅览、饮用水供应、舒适休息空间等在内的 5项基础服务清单，明确服务对象为广大新就业群体，并将这份清单醒目粘贴在各服务点位，通过明晰暖心服务内容，站点的知晓率与使用率稳步提升。三是亮品牌。随着站点的投入与使用，街道打造了“守卫蜂”特色服务品牌，以双向服务为理念，聚焦新就业群体的实际需求，为他们常态化的开展各类贴心服务。同时，积极引导他们发挥工作优势，参与社区治理。在“守卫蜂”品牌的凝聚下，新就业群体与街道、社区形成了共建、共治、共享的良好局面。

（三）爱心资源“配”起来——激活互助共享能量池

一是配齐基础物资。街道全力打造“红砖阵地”党群服务中心“暖蜂驿站”点位，携手德必集团为新就业群体开放共享休息区与图书阅览区，并提供饮用水、微波炉等便利设施，满足他们的日常需求。同时联合街道总工会、团委为辖区 14 个站点精心配备包含感冒、创口贴、酒精、棉签、雨伞等应急物资，多方联动筑牢温暖的基础防线。二是提供个性化物资。街道深入调研新就业群体的工作场景和实际需求，为他们配备了以冰袖、遮阳帽、防风手套、帽子以及护膝等职业防护装备为主“守护包”，通过换位思考为小哥提供专属温暖。三是配特殊时节物资。每至夏季高温，街道都会为各站点配备矿泉水或清凉饮料等防暑降温物资，方便小哥随时饮用。在冬季来临时，为小哥送去暖心餐包，发放围巾等防寒物品，让这份温暖关怀持续升温。

主题实践“暖”起来——架起党群连心彩虹桥一是活动方式暖。充分发挥“守卫蜂”服务品牌作用，深入了解新就业群体的工作特点和时间规律，采用“请进来”“走出去”“送上门”的方式，合理安排活动时间，最大程度调动小哥的参与积极性，让他们工作之余，能够更便捷地融入街道各项活动。二是主题内容暖。结合党群阵地 @ 你活动，联合街道总工会、平安办、司法所等职能科室，为新就业群体开展走访慰问、文化活动、技能培训、法律讲堂、健康守护等丰富的主题活动，满足不同小哥的需求，用实实在在的活动传递关怀与温暖。三是友好场景暖。街道对接辖区各类社会资源主体，精准聚焦小哥的实际需求，打造“友好商户”“友好小区”“友好园区”等友好场景，通过与餐饮、理发等企业建立紧密的合作关系，协同联动，为积极参与社区治理的小哥提供相应的打折优惠服务，不断激发大家参与基层治理的热情。

二、工作成效

一是小哥有了贴心“娘家人”。从暖新驿站的建立到配套服务的提供，从夏日送清凉到冬季送温暖，小哥在温暖他人的同时，也感受着来自街道大家庭的温暖，持续关心和关怀让小哥有了更强的归属感与认同感。二是社区治理迎来“合伙人”。在街道重点和中心任务中，小哥参与社区治理的积极性高涨，先后成立了雷锋跑腿志愿服务队、小哥消防巡查队，他们在工作之余，化身小巷管家，利用走街串巷优势，持续为地区居民“配送”温暖，为地区治理贡献力量。