以水电十四局白鹤滩水电站工程为例：国有企业基层一线团组织工作现状与问题研究

一、引言

国有企业作为我国经济发展的重要支柱，其基层一线团组织是企业发展不可或缺的力量。加强国有企业基层一线团组织工作，对增强企业凝聚力、提升竞争力，推动企业可持续发展意义重大。同时，基层一线团组织作为共青团组织的关键组成部分，是共青团工作的根基与核心，做好其工作对推动共青团事业发展、助力青年成长成才至关重要。本文通过调研“大国重器”白鹤滩水电站工程建设中主要参建单位白鹤滩项目经理部（以下简称“水电十四局白鹤滩项目部”），分析国有企业基层一线团组织工作的现状与问题，并提出针对性对策建议，为其改进和发展提供参考。

二、调研背景

水电十四局于 2014 年成立白鹤滩项目部，负责承建金沙江白鹤滩水电站左、右岸引水发电系统土建（尾水部分）工程，并于 2015 年成立项目部团委。多年以来，项目部团青工作在党建工作带领下紧贴工程抓团建，抓好团建促工程、立足根本任务、强化政治责任、围绕工作主线及全面加强团的建设方面取得了实效，并抓住团建共建契机，凝聚广大团员青年不忘向党初心共铸大国重器的青春力量，持续为工程建设注入力量源泉。

三、调研方法

本次调研综合运用问卷调查、访谈和文献资料研究法。问卷调查面向水电十四局白鹤滩项目部基层一线团组织工作者和团员青年；访谈对象涵盖基层一线团组织负责人和团员青年；文献资料主要收集共青团工作相关政策文件。

四、调研结果

4.1 工作开展面临的现实难题

4.1.1 工作覆盖面广，团干部配备不足

基层一线团组织工作涵盖了青年思想引领、组织建设、志愿服务、创新创业等多个方面，覆盖面广，工作量大。国有企业基层一线单位主要以生产经营为中心，团干部大多以兼职团干为主，团的工作时间投入不足，专业技能受限，工作缺乏连续性和稳定性，导致工作难以有效开展。

4.1.2 人员流动性高

施工企业的特性决定基层一线人员流动频繁，这给团组织建设与管理带来困难，如团员信息更新不及时、团组织活动难以长期规划等。

4.1.3 活动开展难度大

基层一线工作繁忙、压力大，加之人员流动频繁，导致团组织活动难以组织，活动时间难以协调，参与人员不稳定。

4.1.4 经费和资源有限

基层一线团组织经费和资源受限，制约了活动开展和团员培养，如培训课程无法充分开展、活动物资难以充足配备。

4.2 工作开展情况

4.2.1 团组织健全，团青工作开展有条不紊

白鹤滩项目部团委于2015 年成立，设团委书记 1 名，委员 4 人，下辖 2 个团支部。结合工程实际，团委书记专职，其余为兼职，保障了团青工作围绕中心工作有序开展，推动团青工作融入生产经营。

4.2.2 做好团员青年思想教育工作

水电十四局白鹤滩项目部始终抓好对团员青年的正面引导和培养教育，通过学习中国特色社会主义理论、党的二十大精神以及共青团章程，开展“青春心向党、建功新时代”主题活动、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，使广大团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，让团员青年认识到白鹤滩水电站作为国之重器，作为推进社会主义事业繁荣与进步的一项伟大工程，其建设意义及影响之重大与深远，是实现理想、施展抱负、建功立业的广阔舞台，从而立足本职、爱岗敬业、乐于奉献。使广大团员青年以更高站位服务五大工程，共筑大国重器，为工程建设凝聚起一股心往一处想、劲往一处使、力朝一处发的气势磅礴的青春和朝气力量，为把白鹤滩水电工程建设成为世界一

流的精品工程而不懈努力。

4.2.3 打造学习型团组织

项目部设立职工书屋，组织团员青年参加各类业务培训，为其创造良好学习条件。多年持续开展“青年大学习”和“悦读青春·心润书香”活动，营造浓厚学习氛围，助力青年成长成才。

4.2.4 围绕工作主线，强化科技创新

项目部组建青年先锋工作团队和青年突击队，以工程服务为主线，以推进工程建设为目标，攻坚克难。通过科技创新推动工程建设，完成省部级工法 6 项、公司级工法 5 项，国家级和省部级 QC 成果 8 项，获省部级科学技术进步奖一等奖4 项，专利授权17 项，撰写论文 70 余篇，彰显青年生力军作用。

4.2.5 携手团建共建，共筑大国重器

项目部参与开展“服务五大工程共筑大国重器”团建共建活动，构建优势互补、资源共享的团青工作模式，促进施工区五家央企团组织和团员青年交流协作。利用团建共建资源，推动团青工作开展，动员青年为建设世界一流精品工程贡献力量。

五、做好国有企业基层一线团组织工作的对策和建议

5.1 加强团组织建设，提高团干部素质

团干部要加强党的理论、路线、方针政策学习，提升政治觉悟与思想认识，同时学习共青团工作理论与业务知识，把握工作规律。基层一线团干部应深入业务一线，了解青年需求，积极服务青年，通过参与实践活动提升组织协调与沟通交流能力。团组织要结合企业规章制度和自身实际，建立健全规章制度，规范工作流程与管理方式，完善考核评价机制，科学评价团干部工作。结合实际组织开展培训教育活动或参加上级组织的教育活动，培训内容涵盖政治理论、业务知识、法律法规等，提升团干部和团员青年综合素质。加强与邻近单位团组织及其他组织交流合作，借鉴先进经验，共同推动团青工作发展。

5.2 加强团员意识教育，增强组织观念

通过开展团日活动、志愿服务等主题教育活动，引导团员了解团的历史、宗旨和使命，增强荣誉感与归属感。组织团员学习党的理论、路线、方针政策以及团的工作理论和业务知识，提升理论素养与思想认识。建立健全团员档案，加强团员管理与考核，强化日常监督与指导，及时解决问题。树立优秀团员典型，发挥榜样示范作用，引导团员向先进学习，提升综合素质与工作能力。创新教育方式，运用网络教育、微电影等形式，提高团员意识教育的针对性与实效性。

5.3 创新团组织活动形式，提高吸引力

结合自身实际与时代特点，利用新媒体开展线上知识竞赛、网络直播等特色活动，吸引团员参与。开展文艺比赛、体育竞赛、科技创新等多样化活动，满足不同团员兴趣需求。组织志愿服务、社会实践等具有实践性和互动性的活动，让团员在实践中成长，增强团员间互动与合作。加强与其他组织或单位团组织的资源整合，利用各方资源提升活动质量与效益。

六、结论

本次调研表明，国有企业基层一线团组织工作存在团干部配备不足、人员流动性高、活动开展难、经费资源有限等问题与挑战。但在组织建设、团员青年思想教育、学习型团组织打造、科技创新和团建共建等方面也取得积极成果。为进一步做好国有企业基层一线团组织工作，需从加强团组织建设、提升团干部素质、强化团员意识教育、创新活动形式、促进与企业生产经营结合等方面着力，不断增强团组织的凝聚力和战斗力，为企业发展贡献青春力量，推动国有企业持续健康发展。

参考文献

[1]李明,共青团工作理论与实践探索[M].北京:中国青年出版社,2018: 15-25.

[2]张宇,白鹤滩水电站工程建设管理模式研究[J].水利建设与管理,2020, 40(3):25-30.