关于厂内专用机动车辆作业安全的探索

前言

随着国家建设与工业生产的迅速发展，厂内专用机动车辆日益增多，既提高了企业的劳动生产率，又增加了企业的经济效益。但由于厂内专用机动车辆的不当操作也伴随着伤害事故不断发生。因此，厂内专用机动车辆的安全与否，也直接影响企业的经济发展、内部稳定以及职工生命保障。为此，加强厂内专用机动车辆作业人员培养，提高作业人员的技术业务能力，是当前铁路相关企业及培训机构需要解决的一个严峻的课题。

一、厂内专用机动车辆安全现状

截至2024 年年底，全国特种设备总量达2294.18 万台，其中厂内专用机动车辆 230.86 万台，占比 10.06‰ 。2024 年，全国共报告特种设备及其相关事故、事件132 起，死亡114 人。其中厂内专用机动车辆事故43 起，死亡 36 人。厂内专用机动车辆事故占比较大，占事故总起数的 32.58% ，死亡总人数的 31.58% ，两项占比均接近三分之一。厂内专用机动车辆事故频发，主要原因包括人为因素、设备因素、环境因素以及管理因素。大量厂内专用机动车辆人身伤亡事故的统计分析表明，事故主要发生在车辆行驶、装卸作业、车辆检修以及非驾驶员开车等过程中。从这些事故的直接原因分析，其主要责任在驾驶员身上，并且几乎每起事故都有违章的现象存在。

二、厂内专用机动车辆作业人员存在的问题

通过对厂内专用机动车辆作业事故的分析发现，作业人员主要存在的问题：一是思想麻痹。由于每天驾驶车辆往返于厂内各车间、材料库、施工现场以及仓库内库房之间，驾驶员头脑中滋生了“ 轻车熟路” 的思想，行车中精力不集中。厂区内没有专职交通管理人员，驾驶员遵章守纪的自我约束力又差，急于完成任务或图省事，而忘记了安全第一。二是违章操作。作业中忽视规章、超速行驶、酒后开车等问题屡屡发生。综上所述，厂内专用机动车辆作业人员安全第一思想不牢，操作技术差及违章作业等行为，是导致厂内专用机动车辆事故高发的主要原因。

三、厂内专用机动车辆事故原因分析

据调查，从各类事故所占比例看，厂内专用机动车辆行驶中发生的事故占 44.0% ，装卸作业中发生的事故占 23.0% ，检修中发生的事故占 7.9% ，非驾驶员开车肇事占 16.5% ，其他类型的事故占 8.6‰ 。由此不难发现，厂内专用机动车辆事故的主要原因都集中在驾驶员身上，而这些事故又都是驾驶员安全思想意识不牢、违章操作、马虎大意、操作技术等方面的错误行为造成的。

四、厂内专用机动车辆作业安全管理探索

为强化新职厂内专用机动车辆作业人员安全第一的思想意识，提高综合能力，保证厂内专用机动车辆作业安全，结合全国特种设备作业人员培训先进方法，对厂内专用机动车辆作业人员培训方法进行探索，找到切实可行的培训经验。

（一）强化安全第一思想教育

一是强化管理者的安全思想意识。通过对近年来厂内专用机动车辆事故的分析发现，事故单位的安全管理负责人对特种设备作业安全就不重视，安全管理不到位，导致各层级对特种设备安全管理层层失守，是导致特种设备安全管理问题层出不穷的根源。因此，对各单位安全管理负责人的培训要放在第一位，安全管理负责人必须经过特种设备安全管理培训后方可担任相关工作是保障特种设备安全的基础。二是对单位的安全管理员要强化安全教育，严格落实各项岗位职责，真正发挥监督、检查作用，协助单位安全管理负责人做好特种设备安全管理工作。三是对厂内专用机动车辆作业人员要坚持安全思想教育不放松，要定期开展岗位安全教育，通过各种事故案例对从业人员进行安全警示，促使其不断提高安全第一的思想意识，在作业中自觉遵守各项安全技术操作规程，以保证厂内专用机动车辆作业的安全。

（二）提高对车辆工作原理的了解

一是加强厂内专用机动车辆作业人员的专业知识培训，不断提高作业人员对厂内专用机动车辆工作原理的了解，深入理解车辆工作特性，做到知己知彼，才能熟练驾驶车辆，保证作业安全。二是严格落实作业人员岗位职责，厂内专用机动车辆作业人员要严格落实厂内专用机动车辆的日常检查和维护保养，发现质量问题及安全隐患时要及时上报、处理，确保车辆始终处于良好的工作状态。

（三）加强实作培训管理

一是强化新职司机的培训。各培训、考试机构要按照相关法律、法规要求，严把初培入口关，初培取证人员必须达到熟练操作厂内专用机动车辆后，方能准予合格取证。二是强化实习期间的“ 师带徒” 培养。各铁路相关企业对新取证的厂内专用机动车辆作业人员要严格执行“ 师带徒” 合同要求，在徒弟达到规定的实习学时，且能独立熟练操作厂内专用机动车辆后，方准单独顶岗作业。三是强化定期考核。各铁路相关企业要根据自身工作实际，对厂内专用机动车辆作业人员进行定期考核，考核不达标的需要进行岗下强化培训后方能上岗作业，以确保作业安全。

（四）强化车辆质量安全管控

厂内专用机动车辆在运行过程中，必然要出现正常的磨损和异常的损坏，在厂内专用机动车辆的管理中，企业必须建立定期的车辆维护、修理及检验制度。一是按规定对车辆进行检验、维修，随时保证厂内专用机动车辆的完好状态。二是驾驶员要严格执行出车前、行车中及收车后车辆的“ 三检” 制度，及时发现、排除各种故障与隐患，只有这样才能既顺利完成各项生产任务，又能确保行车安全。

（五）强化安全管理力度

各铁路相关企业对厂内专用机动车辆安全管理制度不落实的问题大量存在，其主要原因是相关安全管理人员日常安全管理责任落实不到位。一是严格按照相关法律法规的标准设置特种设备安全管理机构及配备安全管理人员，严格履行特种设备安全管理职责。二是不断完善厂内专用机动车辆安全管理制度及操作规程，对厂内专用机动车辆作业人员的安全管理要有法可依、有章可循。三是定期开展厂内专用机动车辆作业人员的安全教育和技能培训，不断强化作业人员的安全责任意识和操作技能的提高。四是落实好厂内专用机动车辆安全管控工作，杜绝无资质人员驾驶厂内专用机动车辆问题，从根源上做好厂内专用机动车辆安全控制。

结语

厂内专用机动车辆作业安全及培训管理工作，需要加强培训管理、日常监督及责任落实，针对培训、管理中存在的问题，探索出切实可行的应对措施，以减少厂内专用机动车辆作业事故的发生，确保厂内专用机动车辆作业安全的稳定。

作者简介：潘延龙，男，1974 年 9 月 29 日，大学本科，黑龙江，工程师，特种设备黑龙江省哈尔滨市松北区北站南路999 号哈尔滨职工培训中心，

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