“双一流”战略下高校资产管理优化路径探析
朴素
吉林大学数学学院 130012
随着国际化的进程逐步加快,当前我国高等教育要积极推进“世界一流大学”和“一流学科”的建设。当前,各高校积极顺应“双一流”战略号召,加强内部调整,资产管理作为高校改革的重点项目。一方面要扩大办学规模。另一方面要重视通过有效的资产管理,促进学校教科研工作顺利落实,所以“双一流”战略背景下,如何加快高校内部调整,优化资产结构,成为当前人们关注的重点。
一、当前高校资产管理存在的问题
(一)资产管理意识淡薄
因高校科研经费大部分来自于国有资产,所以当前高校都是由财政统一拨款,而在“双一流”战略背景下对高校资产管理提出了更高的要求。高校要从单纯的完成项目向推进资产高效管理有效转变,这样才能加强资产风险防控意识,也能防止国家资产被过度使用。加强高校资产管理,防止虚报乱报问题发生,可以针对性改善当前高校资产利用率较低的现状。
(二)缺乏完善的管理机制
“双一流”战略背景下,高校要进一步加大对科研、教学等多个项目的资金投入。但高校部门繁多,财务处、后勤部门,还有学生组织,都需要以大量的资产为依托,推进各项活动的顺利落实。这就使得高校在资产管理工作开展中不同程度存在职责不清,缺乏系统的管理机制,资产管理工作存在漏洞。各部门随意对资产处置,使得资产管理的综合效率得不到保障。
(三)监督考察机制缺失
“双一流”建设背景下,高校资产管理工作的落实,既要将各部分单据分类汇总,还要对资产使用过程进行有效监督,从经费审计、日常维护等多方面跟进资金使用的情况。但当前高校在资产管理过程中,需开展预算商讨、预算上报、财务对账、资产盘查、资金出库、资金项目核实等多个步骤,已经非常繁琐。当前,高校资产管理缺乏有效的监督机制,高校资产管理的路径需进一步优化,考核监督机制也要有效落地。
二、“双一流”战略背景下高校资产管理优化路径
(一)建立精细化的资产管理体系
“双一流”战略背景下,高效资产管理工作的开展要严格遵守国家相关规定,更要建立精细化的资产管理体系。高校要重视对信息化手段的有效应用,以网络为依托建立清晰的资产管理体系。还要做好数据追踪工作,及时清查资产,确保资产使用高效准确。高校在资产盘查及资产使用追踪过程中,也要做到专人专项。对于每一项资产使用情况,都要详细记录,无论是电子报表还是纸质单据,都要做好原件和备份件的存储。高校资产管理工作人员要建立较强的责任意识,确保资产合规
使用。
(二)提高资产配置整体效能
“双一流”战略背景下,高效要优化资产管理意识,促进资产公开透明化管理,进行完备的信息存储,更要让资产使用接受学校各方的监督,杜绝资金使用不合理的问题,通过提高资产配置整体效能,做到高校资产的配置与使用有效兼顾,促进高校资产管理配置的整体效能稳步提升。首先,高校资产管理工作的开展要能够保障学校的日常运营,确保资金在这个过程中得到有效利用。其次,高校要对闲置资金及时清查,保障资金的开放、共享。涉及多方的资产使用也需要相关部门积极申请,在多部门共同协商的前提下,由主导部门确定好责任,确保资产使用过程中有章可依。通过优化资产管理,提高资产配置整体效能,可促进各类资源物尽其用。
(三)加强对资产管理绩效考核
高校资产管理工作的落实,既要做好日常维护,更要对资产使用情况做好及时跟进,所以在“双一流”战略背景下,推进高校资产精细化管理,还要对资产管理队伍积极开展培训,通过及时培训,定期考核,提高资产管理人责任意识,重视对于资产管理各个环节有效监督,提高资产管理人的专业素养。有效的监督考核机制不仅对资产管理人员有较高的要求,也需要资产使用者具备责任意识。通过对资产使用情况的追踪处理,可以预防资产被随意处置,也能防止资产使用过程中出现各类不良问题。通过加强绩效考核,坚持谁出错谁负责,提高资产管理工作人员和资产使用人员的责任意识。通过多渠道提高资产使用效果,可以更好地确保高校资产的合理化使用。
总之,在“双一流”背景下,高校要重视各类资源物尽其用,加强对资产的精细化管理,提高资产利用综合水平,坚持资源共享,物尽其用,动态管理,促进资产合理分配,构筑优质的资产管理队伍和完善的绩效考核体系,促进高校教育、教学、科研各类工作稳妥落实,可以为“双一流”建设增姿添彩。
参考文献
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