关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考

引言：

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上深刻指出，要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力。纪检监察干部队伍，是监察体系中的重要组成部分，其建设和发展对于维护党的纪律、国家法律的严肃性和权威性有着非常重要的影响。现阶段，虽然纪检监察干部队伍在人员构成、工作经验、工作条件等方面获得了一定的进步，但是仍然存在一些问题，导致无法纪检监察工作无法适应新形势、新任务要求。因此，在实际工作中，需要给予纪检监察干部队伍建设足够重视，且结合实际情况，采取科学有效手段，建设一支政治坚定、纪律严明、公正清廉、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，着力提升纪检监察干部能力素质。

1. 加强纪检监察干部队伍建设的意义

1.1 能够强化政治担当，筑牢理想信念根基

纪检监察干部队伍，是党的纪律部队，要把党的政治建设摆在首位，筑牢政治忠诚，强化党的创新理论武，提升政治能力。通过理论武装学习，教育引导纪检干部赓续对党绝对忠诚的基因血脉，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。

1.2 能够适应体制改革，提升专业履职能力

在新时代背景下，监察体制改革后，反腐败领域拓宽，任务更加繁重，对纪检监察干部队伍专业化提出了更高的要求。通过加强业务知识、信息化应用、大数据分析等多样化培训，提升纪检监察干部的执纪执法水平，确保精准把握政策界限和办案质量。

1.3 能够完善监督体系，维护队伍的纯洁性

纪检干部要带头强化自我监督，自觉接受党内监督和社会监督。把自我监督从工作圈拓展到生活圈，从八小时内延伸到八小时外，看好自己的人守好自己的门，共同筑牢家庭反腐堤坝。并且，在队伍建设中，对内部督察制度进行优化完善，对纪检监察干部违纪行为进行严查，可以有效维护队伍纯洁性，以防出现“灯下黑”情况。

1.4 能够提升业务能力，保证案件质量

案件质量的高低，直接关乎党纪国法的权威性；而纪检监察等办案人员过硬的业务能力，有助于减少证据瑕疵、程序违规等情况的发生，进而有效避免冤假错案的产生。通过纪检监察干部队伍建设，创建从线索受理到结案归档的标准化操作规范，明确各个环节责任；实施审查分离机制，案件审理部门独立审核证据链完整性；给予纪检监察干部专业化培训、跨岗位锻炼，且强化大数据、信息化工具应用能力，提升线索发现和证据链构建效率，可以有效提升其业务能力，保证案件质量。

2. 加强纪检监察干部队伍建设的措施

2.1 优化队伍结构和长效培养

在纪检监察干部队伍建设中，需要注重优化队伍结构和长效培养，进而实现正规化建设。在优化人才梯队工作中，可以招录财务、法律等专业人员，且完善选拔交流机制，通过提拔、轮岗，提升人才梯队建设质量。与此同时，打造室内 + 室外双轨培训模式，例如理论课程和红色教育基地实践相结合，提升纪检监察干部正体素养。在培训时，分层分类进行精准培训，基于干部岗位需求、短板领域，对培训菜单进行制定，通过开展全员集训、专题培训、骨干轮训等多元化培训举措，精准聚焦干部能力短板与知识盲区，秉持“缺什么补什么”的原则，有针对性地提升干部队伍整体素质与专业能力。再者需要强化干部的政治素养，把纪律处分条例作为核心教材，进行案例教学、条文精读，进而保证干部可以精准把握纪律标尺[3]。除了分层分类精准培训外，还需要注重创新能力培养、心理和职业道德建设。在创新能力培养方面，可以利用信访接待、留置专案等一线岗位轮训，通过以老带新的手段，提升干部办案能力；或者是可以进行审查调查模拟训练，利用笔录制作、证据链构建等手段，场景化训练补齐干部业务短板。在心理和职业道德建设方面，可以定期进行心理素质培训，培养干部抗压能力、职业认同感，保证其可以在复杂环境中保持定力。此外，需要强化警示教育，利用违纪违法案例剖析、廉政基地参观，筑牢底线。

2.2 健全制度体系和流程管理

在纪检监察干部队伍建设中，需要注重健全制度体系和流程管理，进而实现规范化建设。在该过程中，需要整合职能重叠部门，增设一线纪检监察室、干部监督室等；明确信访举报、线索处置、案件审理等业务流程，利用标准化手册、定期培训固化操作规范，以防出现监管漏洞。并且，还需要注重动态化进行考核评议，可以实施月体验 + 季体验 + 年度体验的考评机制，利用民主生活会、民主评议等平台，进行批评和自我批评，以便于及时纠偏；实施德能勤绩廉五个维度的评价，根据干部现场述职和民主评议，营造竞争激励氛围。另外还可以落实政治家访、心理关怀机制，缩短一线人员轮岗年限，对容错纠错机制进行探索；常态化进行纪检监察干部教育整顿，针对违纪问题要做到零容忍。再此阶段需要创建打听案情、违规交往零报告等防干预机制，细化个人事项报告、借调人员监管制度；实施谈心谈话 + 廉洁家访常态化管理，以便于及时发现苗头性问题。

2.3 增强法治意识、程序意识、证据意识

在纪检监察干部队伍建设中，需要增强法治意识、程序意识、证据意识。纪检监察干部队伍要具备法律思维、掌握程序规范，提升执纪执法公信力。具体来讲，需要深化纪法教育，把新修订的监察法及其实施条例、纪律处分条例、监督执纪工作规则、监督执法工作规定等作为必修课，进行全员读书班、分级培训；利用案例研讨、旁听庭审等形式，以沉浸式体验，对违纪违法轨迹进行揭示，强化纪检监察干部的证据意识、程序意识。除了深化纪法教育，还需要注重实战练兵，利用以老带新、以案代训的形式，提升纪检监察人员的实战能力；或者可以创建红廉教育基地，融合法治和廉政教育，例如利用红色遗址，进行沉浸式教学，进而保证工作法治化。此外，在规范程序意识方面，构建全流程监督制约机制，严格办案程序和证据标准，实施由供到证向由证到供的转变，对初核权限、证据规则进行明确，保证案件质量满足司法审查要求；细化行为边界，以防程序外风险；利用办案系统数字化管控流程节点，进一步保证监督检查、审查调查各个环节可追溯、可问责。

结束语：

“打铁必须自身硬”，我们要深刻认识到新的形势任务，纪检监察机制体制改革，对纪检干部政治能力、政策水平、纪法素养提出的更高的要求。同时，拿出刀刃向内的自我革命精神，进一步加强政治建设、作风建设、廉洁建设，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

参考文献：

[1] 陈燕 , 虎荣富 . 进一步严抓国有企业纪检监察干部队伍建设的思考 [J].中外企业文化 ,2025,(02):159-161.

[2] 着力破解纪检监察干部队伍建设难题 [J]. 中国纪检监察 ,2023,(06):48-49.

[3] 杜佳荣 . 加强国企纪检监察干部队伍建设的几点思考 [J]. 水电与新能源 ,2022,36(12):63-65.

作者简介：欧文鼎（1974.6）女，本科，中级，湖南长沙，汉 从事工作：纪检监察