新时代学前教育管理的创新策略

引言

新时代背景下，学前教育作为国民教育体系的重要开端，其管理创新关乎教育质量的全面提升与儿童的全面发展。面对社会结构变革与教育需求多元化，传统管理模式亟待突破。推动学前教育治理现代化，需以理念革新为先导，构建适应时代发展的创新策略体系，为幼儿成长奠定坚实基础。

1 新时代学前教育管理特点

新时代学前教育管理呈现出体系化、规范化与专业化深度融合的显著特征。在政策引导与实践驱动下，学前教育管理逐步从分散粗放走向系统集约，强调政府主导、社会参与、园所主体多方协同的治理机制。管理理念更注重儿童本位，以促进幼儿全面发展和个性化成长为核心目标，推动保教质量持续提升。在制度建设方面，日趋严格的标准体系与动态监管机制共同构成行业规范发展的基础，强化安全防控、过程管理与质量评估，实现管理闭环化与透明化。随着教育信息化进程加速，智慧管理平台逐渐应用于资源调配、家园共育、师资培训等环节，依托数据支持决策优化，提升管理效率与服务精准度。学前教育管理还高度重视教师队伍建设，通过完善职业发展通道与激励机制，增强专业素养与队伍稳定性。在乡村振兴与教育公平战略指引下，管理政策着力弥补区域及城乡差距，优化资源布局，扩大普惠性供给，推动学前教育从“有园上”向“上好园”转变，体现了显著的时代性与公共性导向。

2 新时代学前教育管理现状

2.1 政策法规与治理体系的系统化构建

当前学前教育管理正处于制度化与规范化的关键阶段。国家层面持续强化顶层设计，通过颁布一系列纲领性文件明确事业发展方向与政府职责，逐步形成以公共财政投入为主、多元主体协同共治的现代治理格局。管理机制注重纵向联动与横向协调，着力构建涵盖准入、运营、评估与退出全流程的监管体系，推动管理模式从传统行政主导向法治化、精细化转变。这种系统化的治理框架为学前教育普惠优质发展奠定了坚实的制度基础，显著增强了行业管理的规范性与透明度。

2.2 质量提升与内涵发展的专业化导向

质量内涵建设已成为学前教育管理的核心议题。管理工作重点从规模扩张转向质量提升，普遍建立并完善了幼儿园保教质量评估标准，强调以儿童发展为中心的科学保教理念。师资队伍建设被视为质量提升的关键环节，通过完善职称评定、培训研修与激励保障机制，着力提升教师专业素养与职业吸引力。课程与一日活动的组织实施更加强调遵循幼儿身心发展规律，注重游戏化、生活化学习体验，管理活动呈现出聚焦过程、关注细节的专业化倾向。

2.3 资源配置与公平普惠的战略性推进

促进公平普惠是现阶段学前教育管理的重要政策目标。管理策略聚焦于优化资源布局结构，通过新建、改扩建公办园以及鼓励社会力量举办普惠性幼儿园等方式持续扩大普惠性资源覆盖面。资源配置重点向农村地区、脱贫地区及城乡结合部倾斜，着力破解区域间、园所间发展不平衡问题，努力缩小鸿沟。旨在构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，让更多家庭享受到可及、可负担的高质量学前教育，体现了显著的民生导向与战略价值。

3 新时代学前教育管理的创新策略

3.1 构建智慧化管理生态，推动治理能力现代化

这要求从根本上超越传统零散的数字化工具应用模式，转而进行系统性、整体性的规划与部署，着力搭建一个互联互通、高效协同的智能管理平台。该平台应全面整合园所日常运营、儿童发展性评估、家园互动合作以及教师专业成长等多维度核心功能，形成统一的管理界面和数据枢纽。通过持续采集并深入分析保教活动过程、幼儿个体行为表现、师资队伍结构及各类资源使用效率等海量数据，管理者能够实现对园所运行状态的实时感知和精准把控，推动决策模式从依赖局部经验向基于全面数据的科学研判转变。这种数据赋能使得管理活动能够更精准地识别质量薄弱环节，动态优化人、财、物等资源的配置策略，并为每一个幼儿制定和实施更具个性化的保育教育方案。智慧化管理生态还显著打通了家园之间的信息隔阂与沟通壁垒，通过平台及时共享幼儿在园情况、课程内容及成长瞬间，极大增强了学前教育服务的透明度、可及性与信任度，从而有效引导家长从被动的旁观者转变为主动的协同育人伙伴。

3.2 深化共同体建设，形成多元协同治理新格局

突破传统以园所为核心的封闭式管理范式，其关键在于系统性地构建一个由政府主导、园所主体、家庭主动、社区参与的多方协同治理共同体。创新管理强烈呼唤开放、包容与协作的理念，政府的角色需从过去的直接行政干预和管理，转变为加强宏观引导、战略规划、标准制定与质量监管，并通过创新公共财政投入方式、购买公共服务、实施税收优惠等政策激励工具，广泛调动社会力量积极参与普惠性学前教育的供给。对于园所层面而言，管理创新要求其主动打破 organizational 边界，积极建立制度化、常态化的家庭与社区深度参与机制。通过健全家长委员会职能、定期举办教学开放日、家长工作坊、建立社区教育资源地图并引入社区志愿者等多种渠道，有效识别、吸纳并整合利用来自外部社会的多样化资源，将其转化为支持儿童发展的宝贵教育力量。

3.3 创新教师激励与发展机制，夯实质量提升的人力基础

师资队伍的专业素养与工作投入是决定学前教育质量的生命线，因此管理创新必须将核心聚焦于如何有效激发教师群体的内在专业活力与持续发展动力。这要求彻底突破以往主要依赖职称晋升的单一线性激励模式，转而构建一个涵盖具有竞争力的薪酬福利体系、多层次的专业荣誉表彰、人性化的心理情感支持以及多元化职业发展通道的综合性、立体化激励保障体系。管理实践中必须高度重视并真正落实教师的核心主体地位，通过系统性赋权增能，例如赋予其在课程开发与审议、保教计划制定、园所内部管理规则建设等方面更大的参与权与决策权，切实提升其职业归属感、价值认同感与专业成就感。与此同时，必须建立一套扎根于教育实践、强调反思性、嵌入日常工作过程的专业成长持续支持系统。这包括建立名师工作室、组建跨园所的专业学习社群、开展基于真实教育问题的行动研究以及提供高度个性化的精准研训项目等，旨在营造一个强有力的专业支持环境，促使教师的教育理念、知识结构与实践能力能够伴随教育改革而不断迭代更新和专业成熟。

结束语

学前教育管理的创新是一项系统而长期的工程，需政府、园所与社会协同推进。通过优化体制机制、强化师资建设、融合智慧教育，才能构建高质量学前教育体系。唯有持续探索、科学实践，方能为每一个幼儿创造更加公平而有质量的启蒙教育环境，真正赋能未来成长。

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