建设工程质量控制与安全管理实践探索

引言

建设工程作为支撑社会发展的重要基础设施，其质量与安全是衡量行业发展水平的关键标尺。近年来，随着城镇化进程加速，超高层建筑、地下综合管廊等复杂工程日益增多，传统管理模式面临技术适配性不足、风险预警滞后等挑战。部分项目因质量管控疏漏出现结构隐患，或因安全措施不到位引发事故，凸显了强化质量与安全协同管理的紧迫性。因此，深入探索符合现代工程特点的质量控制与安全管理模式，成为行业发展的重要课题。

一、建设工程质量控制与安全管理现状分析

（一）质量控制现状

当前建设工程质量控制体系逐步完善，从前期勘察设计到施工全过程均建立了标准化流程。材料进场实行“双检制”，即供应商自检与第三方复检相结合，钢筋、水泥等主材合格率较五年前提升 12% 。大型企业普遍应用工程质量数字化追溯系统，对隐蔽工程验收记录、检测报告等实现电子化存档。但中小项目仍存在质量管控弱化现象，部分工序验收流于形式，混凝土强度不足、墙体开裂等问题偶有发生。

（二）安全管理现状

安全管理在法规约束下得到强化，施工企业需配备专职安全员，且需持有注册安全工程师证书的比例不低于 60% 。施工现场安全防护设施逐步规范，脚手架搭设、临边防护等均需通过专项验收，高空作业安全带使用率达 95% 以上。企业每月至少开展一次安全应急演练，针对火灾、坍塌等事故的处置能力显著提升。

（三）质量与安全协同管理现状

行业内开始探索质量与安全协同管理模式，部分企业将质量控制点与安全风险点同步纳入施工方案。总承包单位建立“质量安全一体化”考核机制，将两者的达标情况与分包单位工程款支付挂钩。但协同管理多停留在表面，缺乏深度融合，如质量验收标准与安全操作规程存在交叉冲突时，往往优先保证质量而牺牲安全措施，协同机制的系统性不足。

二、建设工程质量控制与安全管理存在的问题

（一）管理体系不完善

部分企业管理体系存在结构性缺陷，总部与项目部的权责划分模糊，总部侧重宏观要求而缺乏具体指导，项目部则因权限不足难以落实管理措施。制度执行存在“上热中温下冷”现象，高层重视但中层执行打折扣，一线落实走形式。考核机制缺乏刚性，对质量安全违规行为的处罚力度不足，罚款金额远低于违规节省的成本，难以形成有效震慑，导致同一问题反复出现。

（二）技术应用不足

智能技术应用处于初级阶段，仅 30% 的项目使用BIM 技术进行质量碰撞检查，且多停留在建模阶段，未实现施工过程的实时模拟。技术创新投入占比不足工程总造价的 1% ，低于发达国家 3% 的平均水平，导致新型检测设备、智能防护工具的研发与推广缓慢，难以满足复杂工程的管理需求。

（三）人员因素制约

从业人员结构失衡，一线工人中50 岁以上占比达 45% ，文化程度多为初中及以下，对新技术、新规范的理解能力有限，违规操作如无证动火、擅自拆除安全防护设施等现象频发。管理人员专业能力不足，40%的项目经理缺乏大型复杂项目经验，对装配式建筑、绿色施工等新型工艺的质量安全控制点把握不准。

三、建设工程质量控制与安全管理的实践措施

（一）完善管理体系

构建“总部统筹-区域监管-项目执行”三级管理体系，明确总部制定标准、区域监督落实、项目具体实施的权责，总部向项目部下放质量安全一票否决权。建立“红黄蓝”三色预警机制，对发现的问题标注风险等级，红色问题24 小时内必须整改，逾期未改则暂停施工，整改验收合格后方可复工，确保管理措施落地见效。

（二）加强技术创新应用

加大智能技术投入，要求新建项目按工程造价的 2% 计提技术创新资金，专项用于 BIM 深化应用、物联网监测设备采购等。推广“智慧工地”建设，实现人员定位、机械监控、环境监测等数据的实时传输与分析，对违规行为自动预警。与高校、科研机构合作建立技术创新中心，研发适用于中小项目的低成本质量安全监测设备，降低技术应用门槛，提升行业整体技术水平。

（三）强化人员管理培训

实施“人员素质提升计划”，对一线工人开展分层培训，基础班教授安全操作规范与质量验收标准，进阶班培训智能设备使用技能，年培训时长不少于60 学时，考核合格后方可上岗。建立管理人员“轮训 + 认证”制度，每年组织项目经理参加装配式建筑、EPC 模式等专题培训，考核通过后颁发质量安全管理能力证书，作为任职必备条件。

四、建设工程质量控制与安全管理的发展展望

（一）智能化发展趋势

未来五年，智能技术将深度渗透管理全过程，5G+物联网实现质量安全数据的实时采集与云端分析，如混凝土养护温度、钢结构应力等指标通过传感器自动上传，AI 算法识别异常并预测风险。数字孪生技术构建工程虚拟副本，同步映射实体工程的质量安全状态，可模拟不同施工方案对质量安全的影响，辅助管理人员优化决策。

（二）绿色理念融入

绿色发展理念将贯穿质量安全管理全流程，质量控制标准新增环保指标，如要求防水材料不仅性能达标还需具备可降解性。安全管理融入低碳要求，推广太阳能警示灯、可回收安全网等环保设施，减少施工对周边环境的影响。建立“质量-安全-绿色”三位一体评价体系，在优质工程评选中，将绿色施工措施的落实情况作为重要评分项，推动行业向生态友好型转型。

（三）监管机制优化

监管模式向“信用+智慧”转型，监管部门建立质量安全信用平台，整合企业违法违规记录、工程事故情况等信息，实行分级分类监管，对信用良好企业减少检查频次，对失信企业重点监控。推行“互联网 + 监管”，通过视频监控、数据共享等方式实现远程检查，提高监管效率。

结论

建设工程质量控制与安全管理是关乎国计民生的系统性工程，当前虽在制度建设与技术应用上取得进展，但管理体系、技术创新、人员素质等方面的问题仍制约着管理效能的提升。通过构建三级管理体系、加大智能技术投入、强化人员培训等实践措施，可有效破解现存瓶颈，推动质量与安全管理水平迈上新台阶。未来，随着智能化技术的深度应用、绿色理念的全面融入以及监管机制的持续优化，形成“预防为主、全程管控、协同高效”的新格局，为建设行业高质量发展筑牢根基，为社会提供更安全、更优质的工程产品。

参考文献

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