现行工业企业场地环境管理技术要求和执行要点

Abstract： With the acceleration of industrialization， the environmental management of industrial enterprise sites has become a crucial component in ensuring ecological security and promoting sustainable development. This paper emphasizes the critical impacts of industrial site environments on environmental protection， sustainable development， and surrounding ecosystems. Through case studies and comprehensive analysis from multiple dimensions including policy regulations， technical standards， management mechanisms， and technological innovation， it conducts an in-depth discussion on the technical requirements and implementation essentials of current environmental management practices for industrial sites. The study identifies major challenges faced in industrial site environmental management and proposes corresponding countermeasures and recommendations. The research aims to provide industrial enterprises with a scientific and systematic environmental management framework to assist them in achieving green， low-carbon， and circular development.

关键词：工业企业场地环境；管理技术要求；执行要点；挑战与对策。

Keywords： Industrial site environment; Management technical requirements; Implementation essentials; Challenges and countermeasures.

引言

工业企业作为国民经济的支柱，在推动经济增长的同时，也面临着严峻的环境挑战[1]。场地环境管理作为工业企业环境保护的重要组成部分[2]，其效果直接关系到区域生态环境的质量和居民的生活品质。随着全球对环境保护意识的增强，各国政府纷纷发布环保法规和标准[3-6]，对工业企业的环境管理提出了更高要求。因此，深入研究我国现行工业企业场地环境管理的技术要求和执行要点，对于提升工业企业的环境管理水平、促进可持续发展具有重要意义。

一、工业企业场地环境管理概述

1.工业企业场地环境的重要性

工业企业场地环境管理对于环境保护与可持续发展具有至关重要的作用[7]。随着工业化的快速发展，环境污染问题日益突出，工业企业作为环境污染的主要源头之一，其场地环境管理状况直接关系到周边区域生态环境质量[8]。加强场地环境管理，是保护生态环境、维护人类健康的必然要求。因此，加强工业企业场地环境管理，不仅有助于提升企业形象，更能促进区域生态环境的改善，实现经济效益与环境效益的双赢。通过科学合理的环境管理措施，可以有效降低工业污染对周边环境的影响，保障人民群众的健康权益，推动工业文明与生态文明的和谐发展。

2.管理技术要求与执行要点的意义

工业企业场地环境管理技术要求和执行要点的明确与落实[9]，对于提升企业管理水平、确保环境法规的贯彻执行具有深远的意义。这些要求不仅为企业提供了清晰的环境管理指导，更是推动企业实现可持续发展的重要保障。通过严格遵守这些技术要求和执行要点，良好的环境管理不仅有助于降低企业的环保风险，还能提升企业的社会形象和品牌价值。同时，通过优化资源利用、降低能耗和排放，环境管理还能为企业带来经济效益，增强企业的市场竞争力。因此，环境管理已成为工业企业实现可持续发展的重要手段。

二、现行工业企业场地环境管理技术要求——以土壤污染防治为重点

在现行工业企业场地环境管理中，针对工矿企业的全生命周期土壤污染防治技术要求尤为重要的部分[10]。以石化企业的储罐这一重要设施为例，其建设、运行、拆除、退出等各个阶段，均需遵循明确的土壤污染防治技术规范[11-13]。

建设期，涉及危险品、化学品、石油、成品油储罐区的码头及仓储应根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）[14]导则开展土壤环境影响评价，重点单位新、改、扩建项目地下储罐储存有毒有害物质的，应当在项目投入生产或者使用之前，将地下储罐的信息报所在地设区的市级生态环境主管部门备案。

运行期，涉及有毒有害物质的储罐，存在土壤污染风险，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。一般而言，地下储罐和接地储罐具有隐蔽性，土壤污染隐患更高。可参考《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》（公告 2021 年 第1 号）开展排查和整改，并根据定期《工业企业土壤和地下水自行监测 技术指南（试行）》（HJ 1209-2021）[15]技术指南开展土壤环境监测，以及时发现并处理潜在的污染问题。

拆除期，曾经用于盛装有毒有害物质、危险废物、第一类一般工业固体废物等可能导致人体健康和生态环境受损的物质，属于高环境风险设备。拆除活动应当严格按照《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》实施残留物料和污染物、污染罐体的安全处理处置并做好拆除活动相关记录，防范拆除活动污染土壤和地下水。

用途变更或退出时，应严格按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ 25.2-2019）[16，17]，采用系统的调查方法，确定储罐所在区域是否被污染及污染程度和范围的过程。

三、工业企业场地环境管理执

1.建立健全环境管理制度

在工业企业场地环境管理中，确立和完善环境管理制度是至关重要的执行要点[18]。企业应制定详尽的环境管理规章制度，这些制度需明确各级管理人员的具体职责与权限，以确保环境管理工作的有效实施。通过制度的规范化和责任的明确化，可以推动企业形成高效、有序的环境管理体系，进而保障工业生产与环境保护的协调发展。

2.加强日常监管与应急响应

在工业企业场地环境管理中，加强日常监管与应急响应是至关重要的环节。为实现这一目标，企业应定期开展环境监测与评估工作，通过科学的方法对环境质量进行全面分析，及时发现潜在的环境风险。同时，建立环境应急预案与响应机制也是必不可少的。这一机制应包括应急组织、通讯联络、现场处置、应急物资储备等多个方面，以确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行应对。通过这些措施，企业可以最大程度地降低环境风险，保障生产安全，实现可持续发展。

3.加强技术创新与推广

工业企业应积极关注国内外环保技术的发展动态及时引进和应用先进的环保技术。通过技术引进和创新提升企业的污染治理能力和资源利用效率[19]。同时可加大环保技术研发投入加强与高校、科研机构等单位的合作与交流。通过产学研结合推动环保技术的创新和升级为企业环保工作提供强有力的技术支持。

4.关注员工培训与意识提升

企业应定期对员工进行环保法律法规和环保知识的培训和教育。通过培训提高员工的环保意识和能力水平使员工在日常工作中能够自觉遵守环保规定和要求。通过举办环保宣传活动、开展环保公益活动等方式激发员工的环保热情和创造力推动企业环保工作的深入开展，积极营造环保文化氛围倡导绿色、低碳、循环的生产方式和生活方式。

四、工业企业场地环境管理挑战与对策

1.面临的主要挑战

在工业企业场地环境管理中，当前面临的主要挑战包括环保法规政策的不断更新以及企业自身发展与环境保护之间的平衡问题。随着环保意识的提升和相关法规的日益严格，工业企业需要不断适应和遵循这些变化，以确保生产活动符合最新的环保要求[20]。同时，企业也需要在追求经济效益与承担环保责任之间找到平衡点，这既是一个战略性的挑战，也是企业可持续发展的关键。为实现这一目标，企业需要采取一系列对策，如加强内部环境管理体系建设，提升环保技术水平，以及积极参与环保合作与交流等。

2.应对策略与建议

针对现行工业企业场地环境管理，加强与政府部门的沟通协作显得尤为重要。企业应主动与环保、安监等相关部门建立定期沟通机制，确保及时了解和遵循最新的环保法规与技术标准。同时，企业应加大环保投入，不仅限于处理设施的建设与升级，还应包括员工环保意识的培训和教育。技术水平的提升也是关键，企业应引进或研发先进的污染物处理技术和设备，以提高处理效率和降低环境影响。这些举措将共同促进企业场地环境管理的优化，实现经济效益与环境效益的双赢。

参考文献

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