长三角一体化背景下南通制造业创新资源协同整合策略

引言

长三角一体化是国家重大区域发展战略，对南通制造业高质量发展提出新要求。如何借助区域协同优势，打通创新链、产业链与人才链壁垒，成为亟需破解的关键命题。基于此，本文立足区域协同视角，探索南通制造业创新资源整合的新路径，旨在推动形成资源共享、优势互补、融合发展的新格局。

1 南通制造业发展基础

1.1 产业布局特点

南通制造业以船舶制造、家纺服装、新材料和高端装备制造为主导产业，形成“传统优势稳固、新兴动能增强”的多层次结构。船舶产业依托沿江沿海区位优势，具备较强国际竞争力；家纺产业深耕多年，品牌集聚效应明显；新材料领域正加快向高性能复合材料、绿色化工延伸。这些产业既具本地特色，又契合长三角产业链分工体系，为区域协同创新与集群升级奠定坚实基础，是南通融入长三角制造网络的核心支撑力量。

1.2 创新能力现状

南通制造业企业创新意识逐步增强，部分龙头企业研发投入占比稳步提升，初步形成以企业为主体的技术创新体系。全市建有省级以上工程技术研究中心、重点实验室等创新平台数十个，覆盖高端装备、新材料等领域。但整体来看，中小企业研发能力偏弱，高端人才特别是复合型科技人才仍显不足，产学研协同机制有待深化。需通过政策引导、平台共建与人才引育，系统提升区域整体创新能力，为制造业高质量发展注入持续动力。

2 长三角一体化对南通制造业创新资源协同的机遇

2.1 资源要素跨区域流动机制

资源要素跨区域流动机制是推动长三角一体化背景下南通制造业高质量发展的关键支撑。通过打破行政壁垒，构建统一的人才引进与共享平台、技术成果交易市场、区域性产业基金以及数据开放互通标准，可实现人才自由流动、技术高效转化、资金精准投放与数据协同应用。因此，这一机制不仅提升资源配置效率，更促进创新链与产业链深度融合，为南通制造业注入持续动能，助力其融入区域创新网络，形成优势互补、互利共赢的协同发展新格局。

2.2 区域创新网络构建趋势

区域创新网络正加速由点状分布向协同联动演进，科创走廊成为长三角一体化背景下创新资源集聚的新载体，如 G60 科创走廊已形成跨城协作示范。产学研合作日益深化，高校、科研机构与企业通过共建实验室、联合攻关项目、技术转移中心等方式实现知识共享与成果转化。南通可依托本地产业基础，主动嵌入区域创新网络，借助龙头城市科技溢出效应，提升自主创新能力，推动制造业向高端化、智能化跃升，打造具有区域影响力的创新共同体。

2.3 政策协同与制度创新空间

长三角一体化背景下，政策协同是打通区域创新壁垒的关键。南通应积极参与跨区域政策协调机制建设，推动科技成果转化制度统一化、便利化，探索“先用后转”“成果入股”等灵活模式，降低转化成本与风险。同时，建立区域联合评审、知识产权互认、收益共享等制度，激发高校、科研院所与企业协同创新动力。通过制度创新释放政策红利，为南通制造业高质量发展提供可持续的内生动力和制度保障。

3 长三角一体化背景下南通制造业创新资源协同整合策略

3.1 构建“政府—企业—高校—科研机构”四位一体协同创新体系

构建“政府—企业—高校—科研机构”四位一体协同创新体系，是推动南通制造业高质量发展的关键路径。政府发挥统筹规划与政策保障作用，企业作为创新主体聚焦市场需求，高校和科研机构提供技术支撑与人才供给，四方联动形成目标一致、资源共享、风险共担的协作机制。通过共建联合实验室、技术转化中心与产业联盟，打通从基础研究到成果转化的全链条，提升区域整体创新能力，为南通制造业注入可持续创新动能等。

3.2 打造区域性制造业创新服务平台

打造区域性制造业创新服务平台，如共享实验室、中试基地和检验检测中心，是提升南通产业协同创新能力的重要举措。通过整合区域资源，降低企业研发成本，缩短技术转化周期，推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。平台面向中小企业开放，提供专业化服务支撑，促进技术共享与人才流动，增强区域创新要素集聚力。此举有助于构建普惠性创新生态，为南通制造业高质量发展注入持续动力。

3.3 推动产业链上下游联动与技术标准共建

推动产业链上下游联动与技术标准共建，是提升南通制造业协同竞争力的关键举措。通过强化本地龙头企业与配套企业的协作关系，构建稳定高效的供应链体系，实现资源互补与风险共担。积极参与长三角区域技术标准制定，推动关键环节标准统一，促进产品互认与市场互通。这不仅有助于提升产业整体质量与效率，也为南通制造融入区域高端产业链提供制度保障，增强区域协同发展的深度与韧性。

3.4 建立跨区域人才流动与激励机制

建立跨区域人才流动与激励机制，是破解南通制造业高端人才短缺、提升创新活力的关键举措。通过打破户籍、社保、职称等制度壁垒，推动人才在长三角区域内自由流动与柔性共享，构建“引得进、留得住、用得好”的生态体系。鼓励企业与高校、科研院所联合培养复合型技术人才，设立跨区域人才专项补贴与项目奖励，激发创新潜能。完善人才评价与晋升机制，让专业能力成为核心竞争力，为南通制造业高质量发展提供坚实智力支撑。

3.5 强化数字赋能，推动智能制造与工业互联网协同发展

强化数字赋能，推动智能制造与工业互联网协同发展，是南通制造业转型升级的核心路径。通过建设智能工厂、推广工业互联网平台，实现设备互联、数据共享与流程优化，提升生产效率与柔性制造能力。鼓励企业应用大数据、AI 等技术重构研发、生产与服务模式，推动从“制造”向“智造”跃升。同时，构建区域级工业互联网生态，促进产业链上下游协同创新，为南通制造业注入数字化新动能，夯实高质量发展根基。

结束语

总之，南通应主动融入长三角创新共同体，在政策协同、平台共建、要素流通等方面深化合作，实现从“单点突破”向“系统集成”的跃升。通过构建高效协同机制，激发企业创新活力，提升区域整体制造水平。未来，南通可依托一体化红利，打造具有全国影响力的先进制造基地，为长三角制造业高质量发展贡献独特力量，实现区域共赢与可持续发展。

参考文献

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[5]陈志华,王江波.“长三角一体化”背景下南通打造国际化高端纺织产业路径[J].纺织报告,2021,40(10):39-40+54.

作者简介：孙铫（1995.12），女 汉族 山东烟台人 管理学博士，讲师，从事区域经济、物流管理、工商管理类研究 。

王中林（1968.5），男 汉族 人 经济学学士，副教授，从事区域经济、物流管理、工商管理类研究 。

卓文龙（2005.09），男 汉族 江苏宿迁 从事区域经济、物流管理研究 。

课题1 南通职业大学2023 年校级科研项目（长三角一体化背景下南通制造业协同创新发展研究）编号23SK04

2 2024 年江苏省职业院校学生创新创业培育计划项目（新质生产力视角下南通做大做强制造业路径研究 ）编号GX-2024-0848