优化农村经济管理助力农业经济高质量发展研究
胡敏 何瑶
四川省阿坝州小金县科学技术和农业畜牧水务局 646200
引言:
随着我国农业供给侧结构性改革的深入推进,农村经济发展面临新的机遇与挑战,农业科技水平不断提升,新型经营主体不断涌现,为农村经济注入了新动能。资源环境约束加剧、市场竞争日益激烈,传统粗放型管理模式的弊端逐渐显现,城乡发展不平衡、农村产业结构单一、经济管理机制不完善等问题,制约了农业经济的提质增效。优化农村经济管理,创新体制机制,推动农业向集约化、绿色化、智能化方向发展,已成为实现农业经济高质量发展的必然选择。
1.推广农业合作社模式,提升小农户组织化程度
推广农业合作社模式是优化农村经济管理、助力农业经济高质量发展的重要路径,合作社能够将分散的小农户组织起来,形成规模效应,降低生产成本,提高市场议价能力。借助统一采购农资、统一技术标准、统一品牌销售,合作社可以有效解决小农户面临的资源分散、技术落后、市场对接困难等问题。合作社还能促进农业生产的专业化与标准化,推动绿色农业和智慧农业技术的应用,提升农产品质量与附加值。合作社模式有助于整合农村闲置资源,如土地、劳动力等,通过集约化经营提高资源利用效率,政府应加大对合作社的政策扶持,包括税收优惠、信贷支持和技术培训,引导合作社向规范化、市场化方向发展。
小农户作为农业生产的主体,其组织化程度直接关系到农业现代化进程,利用合作社、行业协会等组织形式,小农户可以共享信息、技术与市场资源,减少个体经营的风险与不确定性。组织化还能促进小农户与龙头企业、科研机构的对接,推动农业科技创新与成果转化,例如合作社可以引入先进的种植技术和管理经验,帮助小农户实现从传统农业向高效农业的转型。
2.建立农产品产销对接机制,减少中间流通环节损耗
优化农村经济管理是推动农业经济高质量发展的重要路径,其中建立农产品产销对接机制是关键举措,农产品流通环节多、成本高、损耗大等问题制约了农民增收与农业现代化进程。产销对接机制通过直接连接生产端与消费端,能够有效减少传统多级分销体系中的中间环节,降低流通成本,同时提升农产品新鲜度与市场竞争力,可利用发展订单农业、搭建数字化产销平台、培育农民合作社等方式实现精准对接[1]。
产销对接机制的深化需要多方主体协同创新,龙头企业应发挥带动作用,通过“公司 + 基地 + 农户”模式整合碎片化生产资源,统一品控与品牌运营,加强农村信息化建设,利用大数据分析消费趋势,指导农户调整种植结构。例如社区团购、农产品直播等新业态的兴起,为产销直连提供了更灵活的渠道,地方政府需健全质量追溯体系与信用评价机制,解决信息不对称问题。并推动农批市场转型升级为集检测、仓储、配送于一体的现代化枢纽,减少流通环节并非完全消除中间商,而是通过重构分工体系,让经销商转向提供分拣、包装等增值服务。
3.培育特色农产品品牌,提高农产品附加值
培育特色农产品品牌是优化农村经济管理、推动农业经济高质量发展的重要路径,特色农产品品牌化不仅能够提升产品的市场辨识度,还能通过差异化竞争打破同质化困局,从而显著提高农产品附加值。立足地域资源禀赋,深入挖掘农产品的文化内涵与独特品质,通过标准化生产、品质认证和溯源体系建设,夯实品牌信誉基础。例如依托地理标志保护制度,将传统农耕技艺与现代科技相结合,打造具有地域特色的高端农产品,构建“企业 + 合作社 ⋅+ 农户”的协同机制,利用专业化分工实现规模效益,避免小农经济的分散化弊端。
提高农产品附加值的关键在于延伸产业链条与创新价值实现形式,传统农业往往局限于生产环节,而现代农村经济管理要求向加工、流通、服务等环节渗透,构建“产加销一体化”的产业生态。利用发展农产品精深加工,可以将初级农产品转化为休闲食品、保健原料等高附加值商品,显著提升单位产品的经济效益,应积极探索农旅融合模式,开发观光农业、农耕研学等新业态,使农业生产空间转化为多元价值创造平台。
4.培育新型农业经营主体,推动适度规模经营发展
培育新型农业经营主体是优化农村经济管理、推动农业经济高质量发展的重要路径,随着传统小农经济模式逐渐难以适应现代农业发展需求,家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体成为激活农村资源要素的关键力量。这些主体通过整合土地、技术、资金等生产要素,能够有效提升农业生产的专业化、组织化程度。培育过程中重点强化政策引导与制度保障,完善土地流转服务体系,解决经营权抵押贷款等融资难题,加强农业技能培训,提升经营者市场风险应对能力[2]。
推动适度规模经营发展是实现农业提质增效的必然选择,其核心在于通过生产要素的优化配置提高全要素生产率,实践中需要避免盲目追求规模扩张,而应结合区域资源禀赋和产业特征,探索土地托管、股份合作等多元化规模经营形式。借助完善农产品价格形成机制和农业保险制度,增强规模经营主体的抗风险能力,适度规模经营必须与农业绿色发展相协调,推广节水灌溉、有机种植等生态农业技术,防止因过度规模化导致的生态环境破坏。
5.完善农村土地流转服务体系,促进资源优化配置
完善农村土地流转服务体系是优化农村经济管理、促进农业经济高质量发展的重要举措,农村土地流转仍面临信息不对称、交易成本高、流转程序不规范等问题,制约了土地资源的优化配置。建立健全土地流转服务平台,整合供需信息,通过数字化手段实现土地资源的精准匹配,完善土地流转的法律法规,明确流转各方的权利义务,规范合同文本,降低纠纷风险。
促进土地资源优化配置还需注重流转后的配套服务与监管机制建设,应加强农业社会化服务体系建设,为新型农业经营主体提供技术指导、金融支持、市场对接等全方位服务,确保流转土地的高效利用。建立动态监管机制,对土地流转后的用途、经营状况进行跟踪评估,防止耕地“非农化”“非粮化”倾向,利用政策倾斜鼓励流转土地向绿色农业、智慧农业等高质量业态集中,推动农业产业结构升级。借助完善土地流转的全链条服务体系,不仅能够提升农村资源配置效率,还能激发农业内生发展动力,最终实现农民增收、产业增效与乡村振兴的多赢格局。
结语:
优化农村经济管理是推动农业经济高质量发展的重要抓手,对于实现乡村振兴、促进农民增收具有重要意义,本研究探讨了优化农村经济管理助力农业经济高质量发展,为农业现代化提供了理论支撑和实践启示。进一步深化农村经济管理体制改革,强化科技赋能,完善政策体系,激发农村内生发展动力,从而推动农业经济向更高质量、更可持续的方向迈进,为全面建设农业强国奠定坚实基础。
参考文献:
[1]刘光翠. 优化农村经济管理,推进农业经济高质量发展 [J]. 农业开发与装备, 2025, (02): 157-159.
[2]刘如江. 农业经济管理助力农村经济发展的措施探讨 [J]. 山西农经,2023, (04): 131-133.