关于加强生态环境保护管理对策的探讨

前言

环境污染和生态破坏问题频发，给经济发展和人民健康带来了重大威胁。十八大以来，国家高度重视生态文明建设，把生态环境保护作为影响中华民族永续发展的重大战略问题来抓，制定和实施一系列生态环境保护治理措施，取得显著成效。但是，由于我国发展方式尚未根本转变，生态环境保护任重道远。所以，进一步加强生态环境管理，推进生态文明建设，实现经济社会发展和生态环境保护的协调，是当前和今后一个时期我国的重大任务。

1 新时代生态环境管理的必要性

1.1 现代化建设对生态环境的影响日益严重

新时代，我国现代化建设步伐不断加快，城镇化和工业化持续推进，这为经济社会发展带来巨大红利的同时，也对生态环境造成了日益严重的影响。随着GDP 总量不断扩大，能源消费激增，工业废气、废水排放量大幅增加，各类环境污染事件此起彼伏。数据显示，我国碳排放量已超过发达国家总和，超过全球三分之一，成为世界第一大碳排放国。大气环境恶化导致雾霾频发，水资源短缺和水污染加剧的局面也堪忧。因此，生态文明建设刻不容缓，必须把保护生态环境作为全局工作的重中之重。只有调整经济结构，控制污染排放，推动节约资源和环境友好型社会建设，才能实现经济社会可持续发展，让绿水青山真正成为金山银山。

1.2 落实“美丽中国”战略的需要

为更好践行生态文明建设，党的十九大明确提出要推进“美丽中国”建设，坚持绿水青山就是金山银山理念，建设美丽祖国。为有效实施美丽中国战略，政府先后印发国家公园体制改革试点方案、国土空间规划编制方案、国家自然保护区建设管理办法等，加快出台关键性改革重要举措，完善顶层设计。此外，各地结合实际也制订了美丽乡村行动计划、城市最美湿地创建计划、离退休干部环境卫士行动等，积极开展美丽家园和美丽社区创建活动。

2 加强生态环境保护管理的对策

2.1 完善法律法规体系

不断修订和完善环境保护相关的法律法规，使其能够适应新的环境问题和挑战。例如，针对新兴的电子废弃物污染问题，制定专门的法规来规范电子产品的生产、回收和处理流程。确保法律条款涵盖生态环境的各个重要领域，如大气污染防治法要详细规定各类大气污染源的排放标准和监管措施。

2.2 严格执法监督

建立严格的执法队伍，加强对企业和个人的监督检查。环保部门应定期开展专项执法行动，对违法排污的企业进行严厉处罚。比如对于超标排放污水的企业，按照相关法律规定责令其限期整改、停产整顿甚至吊销营业执照等处罚措施。同时利用先进的监测技术手段辅助执法，如安装实时在线监测设备对企业污染物排放情况进行监控。

2.3 政策激励与约束并重

出台一系列经济激励政策鼓励企业和个人积极参与生态环境保护。例如设立生态补偿机制，对于在生态保护方面做出突出贡献的地区或单位给予财政补贴或税收优惠；对采用清洁能源生产的企业给予电价补贴等优惠

政策。另一方面实施严格的环境准入制度和资源消耗上限制度作为约束手段,限制高污染、高能耗企业的建设和发展,倒逼产业升级转型向绿色低碳方向迈进.

2.4 推动公众参与立法与决策过程

通过公开征求意见等方式让民众参与到环保政策的制定中来,增强他们对政策的认同感和支持度;同时成立由专家及社会各界代表组成的咨询委员会为重大生态项目提供专业建议和技术指导以提高决策科学性合理性。

2.5 发展数字环境管理——广州建设环境大数据平台

广州高度重视数字化赋能生态环境管理。2020 年，市生态环境局启动建设环境大数据平台，通过整合监测预警、执法检查、污染源调查等业务系统数据，形成了统一集成的环境管理大数据中心。该平台已初步实现了污染源精准摸排、重点区域动态监管、企业信用评价、案件风险管理等数字化能力。例如，通过与市税务等部门数据交叉分析，准确识别出逃避监管的“地沟油”工厂，现场查封整治。通过移动执法终端，环境监管人员可实时上传检查数据，并智能分析隐藏的危险因素，大幅提升监管效率。数字技术为生态环境管理提供了有力支撑，实现了从粗放式到精细化的转变。未来，广州将继续加强污染物数字减排管理和生态环境治理数字化建设，运用5G、物联网、云计算等新ICT 技术，推动环境监管向精准化、智能化方向发展，增强全市生态环境管理的科学化水平。

2.6 创新生态补偿机制——广东实施重点生态功能区补偿机制

广东是全国最早探索建立生态补偿机制的省份之一。2007 年，广东省率先在全国出台生态补偿办法。2015 年，进一步印发生态补偿条例，在水源地保护、重点生态功能区管理等方面建立健全了支付机制。例如，对珠江水源地所在的龙门、乳源等 8 县开展了生态保护补助，用于支持移民搬迁、退耕还林还草等生态修复工程。此外，广东创新推出“送补到村”模式，对承担重要生态功能的深圳等11 个市的500 个重点村直接进行生态保护补助，用于改善人居环境建设。创新生态补偿机制在区域生态保护和脱贫攻坚中发挥了重要作用。未来，广东将进一步扩大生态补偿范围，统筹推进重点生态功能区、生态涵养区等不同类型区域补偿体系建设，形成省内生态补偿“大格局”，为全国生态补偿机制改革提供样本。

结束语

加强生态环境保护管理，是关乎我国可持续发展和人民福祉的关键举措。通过不断完善制度、强化创新、提升公众意识与参与度，以及建立坚实的生态安全屏障，我们正稳步迈向人与自然和谐共生的美好未来。让我们携手并进，以实际行动守护这片蓝天绿地，为子孙后代留下一个更加繁荣、绿色、可持续的家园。

参考文献：

［1］刘寒冰,王小涵.基于物联网的水生态环境智慧监测及管理系统[J].物联网技术,2024,14(2):33-36，39.

［2］王战.基于新发展理念背景下生态环境管理的创新策略和发展[J].黑龙江环境通报,2024,37(2):54-56.

［3 ］李志伟. 生态环境保护中环境监测管理探讨[J]. 清洗世界,2023,39(12):160-162.