大数据赋能纪检精准监督的路径研究
黄波 程军荣
成都国营锦江机器厂 四川省成都市武侯区 610043
在信息化时代,大数据技术的飞速发展为各领域带来了深刻变革,纪检监督工作也不例外。传统的纪检监督模式往往依赖人工排查、经验判断,存在监督范围有限、效率不高、精准度不足等问题。而大数据凭借其海量数据处理、多维度分析、智能化预警等优势,为实现纪检精准监督提供了全新的可能。深入研究大数据赋能纪检精准监督的路径,对于提升纪检监督工作质效、推进全面从严治党向纵深发展具有重要意义。
一、大数据在纪检监督中的应用现状
近年来,各地纪检监察机关积极探索大数据在监督工作中的应用,取得了一定成效。在数据收集方面,不少地区已建立起涵盖财政、人事、审批、执法等多个领域的数据库,为监督工作提供了数据基础。例如,一些地方将财政资金支付数据、公务用车使用数据、党员干部个人事项报告数据等进行整合,形成了庞大的监督数据资源池。
在监督方式上,通过对数据的关联分析,能够及时发现一些隐藏的问题线索。比如,对公务接待费用数据与会议审批数据进行比对,可排查出超标准接待、无会议记录却有接待费用等违规行为;对党员干部出入境数据与工作报备数据进行核查,能发现未经批准擅自出境等问题。这些应用在一定程度上提升了纪检监督的精准性和效率。
然而,大数据在纪检监督中的应用仍处于探索阶段,还存在诸多不足。数据壁垒尚未完全打破,各部门数据共享不畅,导致 “信息孤岛” 现象依然存在;数据质量参差不齐,部分数据存在重复、错误、滞后等问题,影响了分析结果的准确性;数据分析模型不够完善,智能化水平有待提高,难以充分挖掘数据背后的深层次问题。
二、大数据赋能纪检精准监督面临的挑战
(一)数据共享机制不健全
当前,各部门的数据管理往往自成体系,出于数据安全、部门利益等考虑,数据共享的意愿不强。纪检监察机关在获取其他部门数据时,常面临流程繁琐、权限受限等问题,导致数据收集难度大、覆盖面窄。即使部分数据得以共享,也多为零散、碎片化的数据,难以形成完整的监督链条,极大地制约了大数据在纪检监督中的作用发挥。
(二)数据安全与隐私保护问题突出
纪检监督工作涉及大量敏感数据,包括党员干部的个人信息、单位的核心业务数据等。在大数据应用过程中,如何确保这些数据的安全,防止数据泄露、滥用,是必须面对的重要问题。一旦数据安全出现漏洞,不仅可能侵犯个人隐私,还可能影响纪检监督工作的严肃性和权威性。
(三)专业人才队伍匮乏
大数据赋能纪检精准监督需要既懂纪检监察业务,又掌握大数据技术的复合型人才。但目前,纪检监察机关中此类人才严重不足。现有工作人员大多熟悉纪检业务,但对大数据技术了解有限,难以熟练运用数据分析工具开展监督工作;而技术人员又缺乏纪检监察工作经验,无法准确把握监督需求,导致技术与业务融合不够紧密。
三、大数据赋能纪检精准监督的具体路径
(一)构建一体化数据共享平台,打破数据壁垒
要建立健全数据共享机制,由国家相关部门牵头,明确各部门数据共享的责任和义务,推动各领域、各层级数据的互联互通。搭建统一的纪检监督大数据平台,整合分散在各部门的监督数据,实现数据的集中管理和高效利用。
在数据共享过程中,要明确数据共享的范围、权限和流程,确保数据安全。可采用 “物理分散、逻辑集中” 的模式,各部门数据仍由本部门负责管理,纪检监察机关通过授权访问的方式获取所需数据,既保障了数据的安全性,又实现了数据的有效共享。同时,建立数据质量管控机制,对入库数据进行严格审核、清洗和校验,确保数据的真实性、准确性和完整性。
(二)建立智能化数据分析模型,提升监督精准度
根据纪检监督的重点领域和关键环节,构建针对性的数据分析模型。例如,在扶贫领域,可建立扶贫资金分配数据、项目实施数据、受益对象数据的关联分析模型,及时发现资金挪用、虚报冒领等问题;在作风建设方面,构建公务用车使用、公务接待、差旅报销等数据的异常监测模型,自动识别违规行为。
不断优化数据分析算法,提高模型的智能化水平。利用机器学习、人工智能等技术,让模型能够自主学习监督案例和数据特征,不断提升对问题线索的识别能力。同时,结合纪检监察工作实际,邀请业务骨干和技术专家共同参与模型的设计和优化,确保模型符合监督需求,能够有效挖掘深层次问题。
(三)完善数据安全保障体系,保护隐私信息
加强数据安全技术防护,采用加密、脱敏、访问控制等技术手段,防止数据泄露、篡改和滥用。对敏感数据进行分级分类管理,根据数据的敏感程度设置不同的访问权限,严格控制数据的使用范围。建立数据安全应急处置机制,定期开展数据安全检查和应急演练,提高应对数据安全事件的能力。
在保护隐私信息方面,要严格遵守相关法律法规,对涉及个人隐私的数据进行妥善处理。在数据分析过程中,采用去标识化技术,去除个人身份信息,只对数据的特征和规律进行分析,既保证监督工作的顺利开展,又保护好党员干部的合法权益。
(四)加强专业人才队伍建设,促进技术与业务融合
加大对纪检监察干部的大数据技术培训力度,开设数据分析、数据挖掘、大数据平台操作等课程,提高其运用大数据开展监督工作的能力。同时,引进大数据技术专业人才,充实纪检监察队伍,形成技术与业务互补的人才结构。
建立技术人员与业务人员的协作机制,鼓励两者共同参与监督项目。技术人员为业务人员提供技术支持,帮助解决数据分析过程中遇到的技术问题;业务人员向技术人员介绍监督工作的重点和难点,为数据分析提供业务指导。通过这种协作模式,促进技术与业务的深度融合,充分发挥大数据在纪检精准监督中的作用。
四、结语
大数据赋能纪检精准监督是时代发展的必然趋势,也是提升纪检监督工作质效的重要途径。面对当前存在的挑战,我们要积极采取措施,通过构建数据共享平台、建立智能分析模型、完善安全保障体系、加强人才队伍建设等路径,充分发挥大数据的优势,推动纪检监督工作从 “被动应对”向 “主动发现”、从 “经验判断” 向 “数据佐证” 转变,不断提升监督的精准性和有效性,为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力支撑。
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