城市更新背景下老旧小区改造绿色发展路径研究

引言：随着城市化进程的不断推进,老旧小区因设施老化、功能不全、环境恶化等问题日益凸显,严重制约了居民生活质量的提升和城市可持续发展。在城市更新的大背景下,亟须从绿色发展理念出发,以节能改造、环境优化、功能完善等为抓手,因地制宜、系统化地推进老旧小区改造,补齐城市发展短板,提升城市更新水平。

一、老旧小区绿色改造的关键要素

1. 节能改造

节能改造是老旧小区绿色改造的核心要素之一,通过提升建筑围护结构能效、应用可再生能源以及加强能耗监测与管理,可以显著降低小区运行能耗,实现可持续发展。其一,对老旧建筑的外墙、屋顶、门窗等围护结构进行保温隔热改造,提高其隔热性能,减少冷热量损失。其二,合理利用太阳能、地源热泵等可再生能源,替代部分化石能源使用,降低碳排放。其三,建立完善的能耗监测体系,实时采集分析能耗数据,优化能源使用策略,提高能源利用效率。通过综合应用这些节能措施,老旧小区的能源消耗水平将大幅降低,居民生活质量和舒适度也会显著提升,进而推动城市低碳转型和可持续发展。

2. 环境优化

老旧小区环境优化是实现绿色改造的又一关键要素,主要包括绿色基础设施建设、景观环境改善以及雨水收集利用系统构建等方面。一方面,要加强小区绿色基础设施建设,如增加绿地、种植乔灌木、铺设透水铺装等,改善小区生态环境,缓解热岛效应,创造宜人的居住环境。另一方面,要注重景观环境的优化设计,合理布局休憩空间、健身设施、景观小品等,营造舒适、美观、富有活力的居住氛围[1]。同时,建设雨水花园、下凹式绿地、雨水收集池等设施,通过对雨水的滞留、渗透、收集和回用,削减径流,补充地下水,缓解城市内涝,提高水资源利用效率。通过环境优化,老旧小区将更加生态宜居,居民生活质量和幸福感也将显著提升。

3. 功能完善

功能完善是推动老旧小区绿色改造的重要抓手,主要涉及公共空间优化、适老及无障碍设施配置、社区服务功能补充等方面。一要合理优化小区公共空间布局,科学划分不同功能分区,满足居民休憩游憩、交往互动等多样化需求。二要针对老龄化趋势,加强适老化及无障碍设施建设,如设置坡道、扶手、电梯,完善养老服务设施,提升老年人生活便利性和安全性。三要丰富社区服务功能,引入日间照料、助餐配送、家政服务、便民市场等,满足居民生活所需,增强社区活力。通过完善小区功能,强化公共服务供给,构建设施完备、管理有序、邻里和谐的现代化社区,从而提高居民获得感和归属感,实现小区可持续发展。

4. 居民参与

居民参与是老旧小区绿色改造不可或缺的关键要素,贯穿于改造全过程,主要包括前期改造需求调研、中期参与机制建立以及后期评价反馈等环节。在改造前期,要深入开展居民需求意愿调查,全面了解居民对改造的关切点和诉求,为后续方案制定提供依据。在改造实施阶段,要构建居民全过程参与机制,鼓励居民提供改造建议,参与具体项目监督,增强居民参与感和认同感。在改造后期,要引导居民参与改造效果评价,及时了解使用反馈,总结经验教训,并将其作为后续优化完善的重要依据。通过居民广泛、深度参与,充分尊重居民意愿,集中居民智慧,汇聚各方共识,激发内生动力,进而确保改造效果,增强小区凝聚力,实现共建共治共享。

二、老旧小区绿色改造的实施路径

1. 顶层设计与政策支持

将老旧小区绿色改造纳入城市更新规划,建立健全配套政策法规,加大财政金融支持力度,是推动改造工作有序开展的关键举措。第一,要从城市发展全局高度,将老旧小区改造作为城市更新的重要内容,纳入城市国土空间规划、专项规划和年度计划,明确改造目标、范围、内容和时序安排,为统筹协调、整体推进提供规划引领。第二,要制定专项支持政策,在土地、财税、金融等方面给予政策倾斜,鼓励各类主体参与改造,调动居民积极性。同时,建立部门协同、上下联动的工作机制,理顺管理体制,明确各方权责,形成工作合力[2]。第三,加大政府投入力度,设立专项资金,拓宽投融资渠道,撬动更多社会资本参与,为老旧小区改造提供有力的资金保障。只有在顶层设计和政策制度层面统筹谋划、系统发力,才能为老旧小区绿色改造营造良好的制度环境和发展氛围。

2. 因地制宜的技术集成应用

因地制宜地开展技术集成应用,建立老旧小区绿色改造技术标准,注重新技术与传统工艺相结合,推行绿色改造试点示范,是提升改造质量和效率的有效途径。一方面,要结合不同地区、不同年代小区的实际情况,因地制宜地选择适宜技术,避免“一刀切”。要充分考虑小区的建筑结构、设施状况、环境条件等因素,综合运用节能、节水、绿化、环保等技术,实现系统化集成设计和改造。另一方面,要加快建立老旧小区绿色改造技术标准体系,从设计、施工到运维等环节提出明确要求,规范指导技术应用。在技术选择上,既要积极应用新技术、新工艺、新材料,提高改造效率和效果,又要注重与传统技术工艺相结合,在保护传承的基础上加以改良提升,实现新旧技术的优势互补和有机融合。同时,要选择典型小区开展绿色改造试点示范,探索形成一批可复制、可推广的经验做法,发挥示范引领作用,带动绿色改造全面推进。

3. 探索可持续的改造模式

探索构建可持续的改造模式,构建多元化投融资机制,鼓励社会资本与业主共同参与,完善改造项目后期管理机制,是破解改造瓶颈、激发市场活力、增强发展动力的关键所在。针对老旧小区改造投资大、见效慢等特点,单一的政府投入难以满足改造需求,亟须创新投融资方式,拓宽资金来源渠道[3]。可采取政府引导、社会参与、居民自筹等多种方式,吸引社会资本投资参与改造,运用PPP、ABS等模式盘活存量资产,提高投资效益。同时,要调动居民参与积极性,完善居民共同决策机制,鼓励居民以资金、劳务等形式参与改造,变“要我改”为“我要改”。在改造过程中,要坚持居民主体地位,尊重居民意愿,保障居民知情权、参与权、监督权,实现决策共谋、发展共建、成果共享。项目后期还要健全长效管理机制,加强物业管理和专业化维护,提高服务水平,确保改造效果的可持续。

结束语：老旧小区绿色改造是一项复杂的系统工程,需要政府、社会各界以及广大居民的共同参与。在今后的实践中,要进一步加强顶层设计,完善政策法规和标准体系,为绿色改造营造良好的制度环境。要因地制宜开展技术集成应用,建立可持续的投融资和管理机制,调动各方积极性,形成工作合力。要始终坚持以人为本,切实增强居民的参与度和获得感,让居民共享改造成果。相信通过各方共同努力,老旧小区必将焕发新的生机活力,为推动城市高质量发展、建设宜居宜业的美好家园作出更大贡献。

参考文献：

[1]马耀宝.城市更新中老旧社区保护与改造策略研究[J].中国建筑金属结构,2025,24(12):139-141.

[2]凌川焱.城市更新背景下老旧小区绿色改造技术体系研究[J].居舍,2025,(17):41-44.

[3]占科彪.基于城市更新理念的老旧小区微改造策略研究[J].美与时代(城市版),2025,(05):40-42.