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建筑施工企业招投标优化研究

作者

卡德热亚·阿布都热合曼

新疆中恒项目管理咨询有限公司 新疆喀什 844000

前言:建筑工程项目作为经济发展的重要支撑,其管理水平高低直接影响项目的成功与否。招投标工作作为项目管理的重要环节,通过规范竞争机制和优化资源配置,确保项目的高效实施与成本控制。近年来,随着建筑行业的快速发展,招投标工作面临信息化需求增加、监管要求提升及市场竞争加剧等新挑战。深入分析招投标在提升项目透明度、公平性,以及技术创新与质量保障中的作用,对于提升建筑工程项目效果具有重要意义。

1 建筑施工企业招投标工作影响因素

1.1 合同管理薄弱

对于施工企业而言,合同条款不完善,对工程变更、价款调整、风险分担等关键内容的规定不够明确,容易引发合同纠纷。合同执行过程中,缺乏有效的监督和管理机制,对合同双方的履约情况监控不到位,导致合同违约现象时有发生。一些施工单位在合同执行过程中,通过偷工减料、拖延工期等手段降低成本,增加利润,给工程质量和进度带来了严重影响,也导致工程造价增加。

1.2 招标文件编制质量

招标文件作为投标人报价的重要依据,其编制质量会直接关系到工程造价的准确性。在项目实施过程中,招标文件一般会存在以下几方面问题可能会影响到造价:技术规范和质量标准的描述不够具体,导致投标人在理解上出现偏差;合同条款中对于材料价格波动、设计变更等潜在风险的分担机制不明确,迫使投标人在报价时不得不预留额外的风险溢价;工期要求过于紧迫,未能充分考虑到项目的复杂性,导致投标人在预算中增加了施工措施费用;评标办法中对技术方案的评分权重设置偏低,可能促使部分投标人为了中标而压低报价,从而忽视了技术创新的重要性。这些问题不仅影响了投标报价的精确性,还可能在合同履行阶段引发纠纷,最终导致工程造价的失控。

1.3 缺乏全过程监控

招投标阶段往往只注重招标控制价的编制和投标报价的评审,而对项目前期的可行性研究、设计阶段以及后期的合同执行、工程结算等环节的造价控制关注度不够。在项目前期,对投资估算和设计概算的审核不够严格,导致投资估算不准确,设计概算超投资估算的情况时有发生。在合同执行过程中,对工程变更、索赔等事项的管理不到位,缺乏有效的监控和预警机制,容易导致工程造价失控。某建筑项目在施工过程中,由于业主随意变更设计方案,且未及时对变更后的工程造价进行评估和控制,导致工程结算价大幅超出合同价,给业主带来了巨大的经济损失。

2 建筑施工企业招投标工作优化策略

2.1 建立监管与惩戒机制

建立监管与惩戒机制是确保招投标管理规范实施的重要保障,通过完善的监督体系和严格的惩戒措施,提升整体管理水平和市场诚信度。首先,建立多层次监管框架,涵盖政府监管部门、行业协会及第三方审计机构,形成全方位监督网络。数据显示,强化监管后,招投标过程中的违规行为减少了 40% 、项目违约率降低了 25% 。其次,实施动态监控与实时审计,利用信息化手段对招投标全过程进行追踪与记录,确保各环节合规操作,及时发现并纠正异常行为。制定严格的惩戒标准,对违规行为实行零容忍政策,制定高额罚款、市场禁入等处罚措施,震慑潜在违法行为。此外,推动法律法规的完善与更新,明确招投标管理中的法律责任和权利义务,提供坚实的法律支持。加强行业自律,通过建立诚信档案和信用评价体系,激励企业遵循规范操作,树立良好的市场信誉。

2.2 完善评标机制,保障公平竞争

通过多项创新措施完善评标机制,可以有效提升评标过程的公平性和科学性。优化评标专家的选择机制,建立涵盖多领域的专家库,并制定严格的专家资格审查和回避制度。针对不同项目的特点,设计专家培训计划,确保评标专家能够充分理解项目需求和评标要求。可以创新性地采用“双阶段评标法”,先进行技术评审,再进行商务评审,以有效避免价格因素过度影响技术评价。在技术评分环节,可以增加对新技术和新工艺应用的评价项目,以鼓励投标人提出创新方案。在商务评分环节,引入“合理性分析模型”,对投标报价进行多维度分析,以有效识别低价风险。在评标过程中,建议采用电子化评标系统,可以显著提升评标效率和准确性。此外,还要建立全程监督机制,由独立的监督小组全程参与,确保评标过程的公开、公平和公正。

2.3 进一步强化招投标管理力度

通过信息化手段加强招标文件编制质量,提高控制价测算准确度,优化工程量清单编制流程,为投标报价提供科学依据。评标方法体系日益完善,注重多维度综合评价,推动优质优价发展。合同条款设置更加规范,风险分担机制不断优化,有效预防工程变更和索赔风险。项目管理团队协作更加紧密,各阶段造价信息共享及时,确保控制措施落实到位。造价动态管理机制建设稳步推进,积极应对项目实施过程中的各类变化因素,提升管理效能。工程变更管理制度不断完善,变更签证审批流程执行规范,实现工程造价全过程管控。招标人造价控制意识显著增强,管理制度执行力持续提升,建立科学的奖惩机制。造价信息管理平台建设加速推进,数据积累和分析应用能力不断提高,为科学决策提供有力支撑。

2.4 提升从业人员专业素质

从业人员的专业素质,对于招投标工作水平的提升也具有重要的影响。因此需要给予高度重视,这就要求建筑施工企业能够强化专业人才培养理念,全面提升招投标工作人员的综合素质,具体而言,主要包含以下几个方面:其一,完善继续教育体系,系统开展计价规则应用、工程量计算方法、材料价格分析等专业培训。其二,推行造价工程师职业能力评价制度,建立分级管理机制,设置合理的晋升通道。其三,加强实践技能培养,开展案例教学和实操训练,组织业务交流研讨。其四,建立优秀造价工程师评选等激励机制,设立专项奖励基金,提升行业吸引力。此外,要注重职业道德教育,培养造价人员的责任意识和诚信意识。

2.5 加强信息化建设与透明管理

加强信息化建设与透明管理是提升招投标管理效果的关键策略之一,旨在通过先进技术手段优化流程透明度和操作效率。首先,构建统一的电子招投标平台,整合招标公告、投标提交、评标过程及中标公示等环节,实现全流程在线化管理。据统计,采用电子招投标系统后,招标周期缩短了 30% 、信息传递速度加快了 50% 。其次,应用区块链技术确保招投标数据的不可篡改和可追溯性,增强信息透明度和信任度。此外,集成建筑信息模型与招投标管理系统,实现项目数据的实时共享与协同,提高投标文件的准确性与一致性。通过大数据分析与人工智能算法,对投标数据进行智能筛选与评估,提升评标过程的科学性与公正性。

结语:综上所述,通过制定建筑工程施工工程量清单、确定招投标方案评价各指标的权数、引入劣系数来平衡方案的不足之处等措施,建筑施工企业的招投标效率得到了显著提升,同时中标项目的实施效果也更符合预期,为施工企业的可持续发展奠定了坚实基础。

参考文献:

[1]张洁.建筑工程招投标管理中存在的问题及应对策略[J].中国商界,2024(9):142-143.

[2] 李永洲. 建筑工程招投标阶段造价管理优化研究[J]. 中国招标,2024(3):113-115.

[3] 王爱玲. 建筑工程项目招投标管理及优化思考[J]. 房地产世界,2023(12):166-168.