小型化工企业应急管理体系构建探讨

本文聚焦小型化工企业应急管理痛点，从风险辨识、预案编制、资源配置、培训演练、联动机制五个维度，探讨应急管理体系的构建路径：通过“清单化”风险排查明确重大危险源；编制“简明化”应急预案适配企业实际；依托“轻量化”资源储备提升响应效率；开展“常态化”实战演练强化应急能力；建立“扁平化”政企联动机制缩短救援链条。研究旨在为小型化工企业提供可落地的应急管理方案，降低事故损失，助力化工行业安全发展。

一、确立分级式风险评估体系，精确鉴别安全潜在威胁

在应急管理流程里，风险评估属前置部分，小型化工企业应结合“规模小、工艺较为简单、隐患隐蔽不显”的特性，搭建“全员协作 + 专业甄审”的分级测评机制，依托风险管理理论开展，就“物质危险性、工艺安全性、设备完整性”三个维度而言，采用“LEC 法”（可能性、暴露度、后果严重度）达成风险等级量化，把隐患分为“红、黄、蓝”三个等级，确准管控义务与整改时段，特别聚焦储存罐区、反应釜这类关键区域，应按季度实施专项评估，阻止因设备老旧、操作不当引起的泄漏、爆炸等意外事故。【1】

小型染料化工企业的实践经验具有借鉴意义：企业聚拢操作工、技术员、安全员构成评估小组，对车间内甲醇储罐、反应釜密封装置等做一番排查，采用“岗位自查自纠+专业深入复查”，察觉甲醇储罐呼吸阀堵塞（风险等级标识为红）、反应釜搅拌轴密封泄漏（风险等级标识为黄）等隐患。采用 LEC 法开展计算得出，对于呼吸阀堵塞，其风险值为 320，属显著危险情形，必须马上停用开展检修；密封发生泄漏情况时风险数值达70，属一般危险等级，规定3 日内实施密封圈更换，一起构建“隐患整改专项台账”，按周公示隐患整改的进度，实现风险闭环管理效果。

分级风险评估机制能辅助小型企业越过“专业力量不足”的关卡，依靠全员投入拓展排查范围，采用量化工具提升评估的精确性，实践中应杜绝“形式至上、实效旁落”现象，不妨每年引入第三方机构开展一回全面评估，跟内部评估形成互补态势，做到隐患核查无遗漏，替应急管理夯实“预防性防线”。

二、制订简明应急规程，促进响应执行落实

小型化工企业员工数量不多、流程简易，应急制度须摒弃“大而全”的框架体系，采用“重点条款 + 操作流程简图”的简明设计，依照《生产安全事故应急预案管理办法》，聚焦“预警、处置、善后”三个紧要环节，界定作业主体、任务范畴及操作手段：预警阶段明确班组长充当第一响应人，发现存在异常，迅速开启声光报警；处置阶段对流程做简化处理，清晰“关闭电源、撤离人员、呈报属地应急部门”的三步行动法；善后阶段秉持“优先处理伤员救治、同步开展环境监测”原则。制度需在车间显眼处进行张贴，配套生成“应急应对口袋卡”，利于员工快速检索。【2】

小型化肥厂所做的制度设计成效斐然：把《应急预案》压缩到3 页 A4纸的规模，关键的规定仅有 28 条，附加上“氨气泄漏应急处理的流程图表”，标注关键步骤，像关闭阀门的具体所在处、疏散集合点的坐标定位，顾及一线操作工文化程度不高这一状况，以“禁止吸烟”“戴防毒面具”等图标替换文字说明。以月为周期开展一次“制度问答”活动，随机挑选员工叙述“泄漏处置步骤”，若员工应答存在不全情况现场补考，在一项氨气少量泄漏的事件里，操作工按照流程图，两分钟以内把阀门给关闭了，用时10分钟实现人员疏散，事故未进一步蔓延。

简明化应急制度与小型企业管理现况契合，经由降低理解难度而提升执行速率，实际践行之际，需定时依据实际案例修订制度，比如新添“夏季高温时候设备巡检频次”等条目，保障制度跟上时代节奏，同时加深对“制度培训不是简单签字备案”的认知，运用模拟演练考察员工对制度的掌握水平，防止制度成为“纸面摆设”。

三、实施情境式应急操练，增强实战拼搏能力

小型化工企业应急演练需依托“高频风险 + 有限资源”的现实，采取“情境模拟及实战化作业”路径，按照应急能力建设学说，筛选“物料泄漏、火灾初始、停电停工”等高发现象场景，以季度为周期开展1 次目标性演练，演练前期筹备“场景脚本”，明晰模拟的险情事例；演练期间着重开展“实操实治”，采用实在消防器材、防护用品，杜绝“形式化”敷衍了事；演练结束马上开展复盘总结，由安全员登记“处置差错”，纳入下次演练关键范畴。

小型涂料厂演练设计存在借鉴的价值：以“溶剂罐区火灾”场景为核心，安排“察觉火情苗头—启动应急保障预案—借助灭火器展开扑救—连接消防水带冷却罐体”等步骤，演练开始前告知员工模拟起火的位置为2 号溶剂罐，只是不把具体起火时间说出，审定应急响应的速度水平。发觉员工存在诸如“灭火器喷射角度偏差”“未先关闭进料阀”等问题，安全员当场纠错，随后讲解原理，次月就这些问题实施专项复训活动，再次演练过程里，处置时间减少了四成，操作规范性呈现明显提升态势。

场景化演练可有效填补小型企业“实战经验欠缺”的短板，依靠模拟现实险情提升员工应急实操能力，实践里得控制演练的成本，可采用废旧物品搭建模拟场景，就如用红墨水模拟出泄漏液体，聚焦训练“快速应对、规范执行”等核心本领，而不是去追求场景的逼真模样，保障演练实现“低消耗、高实效”结果。

四、创立属地化联合机制，集聚外部救援储备

小型化工企业自救本领有限，应搭建“企业-园区-政府”三级属地联动体系，借助协同治理理论支撑，跟周边企业立下“应急互助协议”，实现消防器材和专业技术人员的共享；成为当地化工园区应急联防架构中的一员，参与园区发起的联合演练行动；与属地应急管理局及消防救援站建立对接，弄清“15 分钟响应圈”联络的模式与支援整套流程。关键所在是建成“应急资源共享台账”，记下周边企业应急物资，保障险情出现时可迅速调配。【3】

化工园区内小型农药厂的联动实践成果斐然：与挨近的 3 家企业缔结协议，达成“一方遇到险情，其余各方10 分钟内迅速派遣人员支援”的共识；成为园区“应急物资共享平台”一员，可借助在线平台申请调用大型泡沫灭火器具；以月为周期参加园区组织的“政企联合调度会”，进行救援力量联络清单的新一轮更新，在一次反应釜超压所引发的险情里，企业启动内部处置工作期间，依靠园区平台启用邻企应急泄压的装置，跟消防救援站取得沟通，让其同步到场做好戒备，30 分钟内把险情顺利化解，未引发设备毁坏。

小型企业凭借属地化联动机制，可冲破“资源瓶颈”，凭借整合外部资源提升应急处置的能力边界，实践时应防止出现“重签约、疏互动”现象，半年时间内应与联动单位开展一次联合演练，查看协同效率；且主动把企业重大危险源信息报备到政府部门，让救援力量清楚实际情形，达成“内外联通、即刻响应”的救援联动效力。

五、结语

构建小型化工企业应急管理体系，需将风险评估视为基础依托、简明制度视为根本大纲、场景演练视为关键部分、属地联动视为辅助手段，四个策略联动能攻克资源匮乏、能力欠缺等困局，形成“预防-处置-救援”环状体系，于实践里得进行动态优化，才得以筑牢安全藩篱，协助企业实现安全层面发展。

参考文献

[1]徐华. 论中小型化工企业的安全管理[J]. 化工安全与环境,2025(1).

[2]劳 敏,沈 峰. 小型化工企业事故应急管理探究[J]. 工程管理与技术探讨,2022(15). DOI:10.37155/2717-5189-0415-80.

[3]于晓珊,李越. 中小型化工企业的安全生产管理探析[J]. 当代化工研究,2023(7). DOI:10.20087/j.cnki.1672-8114.2023.07.060.