初任公务员能力提升路径探索
杨道宾
中共洛阳市偃师区委党校
初任公务员大多是高等院校优秀毕业生,有着优良的素养和学习能力,是党和政府后继中坚力量。作为新生一代,他们踏入工作岗位后,对工作有着美好的憧憬,期待能够运用所学知识实现自我价值,更希望自己能够在岗位上发挥积极作用,实现人生价值。然而面对所学专业与从事工作不对口,复杂工作环境,工作经验缺乏等种种情况,作为初任公务员亟需做好角色转变,尽快适应岗位,融入工作环境,因而,入职前的能力提升培训,成为非常关键的一环。
团队列名法,也叫结构化研讨,又称头脑风暴法,是一种团队讨论问题、解决问题的方法。是根据领导干部培训需要的新变化而推出的新的教学方法,在党校系统得到广泛应用和推广,整个教学流程包括“分组、引论、小组讨论、汇报共享、教师评议”五大环节。此方法能够最大限度地调动学员的积极性、提高干部培训的实效性,实现教学广度与深度的完美结合,是党校教学过程中使用较为广泛,学员参与度高,参与积极性强,分析解决问题科学有效的一种教学方法。
近期,笔者在初任公务员能力提升培训班中,对 75 名初任公务员(其中大学本科以上 75 人、高学历人才 20 人、选调生 5 人、硕士以上 29 人,平均年龄27 岁)进行了团队列名法教学,主题围绕“初任公务员能力提升探索”。让 75 名初任公务员各抒己见,剖析工作以来的困难与困惑,从自身能力提升与职业规划着手,进行现场讨论研究。

根据团队列名法程序规范,笔者把 75 名学员分为 6 个小组,平均每组 12人。在引论环节由班主任围绕如何提升初任公务员能力,进行 30 分钟授课,最后抛出问题“初任公务员该具备哪些能力?”“如何进行能力提升?”。
在分组研讨环节,6 个小组围绕议题,首先展开讨论,第一环节 6 个小组共列举应具备能力 132 种,通过合并分析,概括为 30 种能力:政治辨别能力;群众工作能力;沟通协调能力;终身学习能力;业务能力;调查研究能力;分析是非能力;持续学习能力;自我约束能力;抗压能力;群众工作能力;公文写作能力;团队协作能力;时间管理能力;明辨是非能力;应急处突能力;拒绝诱惑能力;适应环境能力;工作统筹能力;心理调节能力;开拓创新能力;拒腐防变能力;专业知识和技能;法律运用能力;解决矛盾能力;理解政策能力;处理人脉关系;担当能力;实事求是能力;表达展示能力等。
分组研讨环节,学员围绕各组分析结果,进行集体投票,每组选出最需要提升的的 5 种能力,并针对这 5 种能力,围绕如何进行提升展开讨论。
在汇总共享环节,各小组推选出一名代表上台,针对该组聚焦的 5 种能力如何提升进行分享。
最后由班主任老师围绕 6 个小组的汇总分享进行总结点评。
根据现场汇总分享情况,笔者对 6 个小组聚焦的 30 个问题进行了再次汇总整合,整合出较为常见的,亟需提升的的 9 个方面。分别为:政治素养;终身学习;群众工作;团队协作;实干担当;心理调适;人际关系处理;拒腐防变;调查研究。

围绕如何提升初任公务员能力素养及 6 个小组代表的发言和班主任的总结。作为 2024 年初任公务员,在能力提升过程中应注重以下几个方面。
树立终身学习的理念。初任公务员刚走出校门,学习能力还非常强,这是大家身上最宝贵的品质之一,一定要延续下去,坚持让学习成为工作中的行为习惯。向书本学,加强“五史”、“马列著作选集”《毛泽东选集》《习近平谈治国理政》等著作,坚持读原著学原文悟原理,切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,做到大是大非面前旗帜鲜明,利益诱惑面前立场坚定,风险考验面前忠实可靠;向先进典型学,学习他们吃苦在前,享受在后的思想品质,也学习克己奉公,兢兢业业的工作作风,甘于淡泊,乐于奉献的精神。学习他们先进的工作方式方法、处事态度,创新工作能力,不断弥补自身的短板和缺陷,接受新的观点和内容,提高自身综合素质。向报纸学,学习习近平总书记最新最近讲话精神、时事政治、中央省市优秀工作经验做法;向新媒体学,学习兄弟县市行业部门优秀工作经验,工作创新,适应新时代群众工作需求;向老师学,珍惜党校学习机会,正确运用党校老师在各领域的理论创新成果,转化为工作能力。做好与本科、研究生阶段导师、专业课老师的纵向交流,从而实现工作领域创新突破。向同事学,学习身边优秀同事对待工作的态度,工作经验,见贤思齐,从而尽快适应单位节奏。向群众学,保持谦卑心态,时时俯下身来,深入实地调查研究,与群众面对面、心贴心,多听人民群众的意见建议,与人民群众成为朋友,才能不断在日常生活和工作当中了解、学习他们的生活、工作方式方法,找到解决问题的途径,走好群众路线。同时学思践悟,善于复盘、善于总结,充分利用所学知识提升政治素养、道德品质、业务能力、服务群众工作能力、工作创新能力。正确运用马克思主义哲学观,坚决避免唯心主义和形而上学唯物主义,形成正确的唯物主义世界观。从而培养正确的世界观、价值观、人生观,在未来工作中形成正确的政治观、权力观、政绩观,成为一名信仰坚定的无产阶级干部。
践行勤政为民的作风。始终牢记中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。践行这个初心和使命,就是始终坚守人民立场,把公务员的宗旨搞清楚,牢记为政就是为民。在实际工作中,能够一切从人民群众的利益出发,群众的事就是我们的工作,坚决摒弃个人利益、个人爱憎,无论是征求意见,还是制定决策,解决矛盾,都要真正走到群众中去,把群众当做亲人,学会换为思考,耐心听取群众意见,坚决避免官僚主义做派,把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为工作的唯一标准。同时,坚守“民之所盼,政之所向;民之所愿,政之所行”的工作态度。把马上办、尽快办,转变为现在办、立即办,既“盯老”,“抓小”又顾“中间”,特别关注困难群体,将民生建设的工作重点,落实到人民群众的具体需求上。心系人民,为民办事,遇到困难和阻力在所难免,甚至还会出现失误。主观意识上要想担当,直面困难,不畏惧苦难,树立敢担当的勇气,关键时刻能站出来,顶上去,对于分内工作敢抓敢管,善于攻坚克难、攻城拔寨,切忌走过场、打圆场,切忌有回应无实效,对群众的问题,问到底、管到底。还要善担当、巧担当,面对教条类本本、条条框框,要善于创造性开展工作,特别是人民群众的具体诉求,一味条文性“把关”、机械性“不能办”,只能让群众寒心,而是要树牢底线思维,在守牢法纪底线、政策底线的前提下,善于用发展的眼光,改革的思维去看待,去突破,去创新,群众有需求,就要有回应。践行“为官一任、造福一方”的工作理念,凡事不驰于空想,扑下身来,脚踏实地,把为人民群众解决难题、解决难事转变成为干事创业的思想自觉和行动自觉,当做自己的事情来考量和处理,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,争做守初心担使命的新时代人民公仆。
保持清正廉洁的操守。要摒弃礼尚往来是正常人情世故的错误观念,凡事三思而后定,仔细甄别日常宴请、“小恩小惠”与手中权力的关系,守住“第一次”,决不能以“一次不要紧”的侥幸心理来搪塞自己,也不能用“小事无所谓”的蒙尘初心来放纵自己。牢记千里大堤毁于蚁穴的典故,牢记每一起严重事故的背后,必然有 29 次轻微事故和 300 起未遂先兆以及 1000 起事故隐患,把海恩法则应用到日常对清廉的自我坚守中,坚持走正道,坚决“系好人生第一粒扣子”,察悉贪念的危害,在面对小恩小惠时主动却步,干干净事,干净干事,哪些事该做,哪些事不该做,哪些事不该那样做,了然于胸,仔细衡量,从上班第一天起就主动养成懂规矩守规矩的思想自觉和行为自觉。知廉耻以净心,祛贪欲以守节。面对社会陋习、腐败现象、人性弱点,常给自己做思想大扫除,慎独慎初慎微慎友、自重自省自警自励,始终做到知敬畏、知戒惧。主动净化朋友圈,主动用健康向上的工作态度和生活情趣充实自己,明白财欲是只虎,色域是柄剑,生活中多一些正能量的学习提升、少一些负能量的应酬和娱乐,坚决舍弃不良嗜好。让党纪国法常驻己心,让理想信念坚若磐石。慢慢建立家庭、走向重要职权岗位后,律己的同时,还要管好家庭成员,做好家风建设,明白家风不好,更容易成为滋生腐败的温床,坚决避免特权思想、特权行为,牢记陶母退鱼的典故,明白贤内助兴夫兴国萌及后代;贪内助害夫害家殃及子孙的道理。坚决筑牢家庭廉洁防御线。
青年是祖国的未来,年轻公务员更是祖国的栋梁,是实现中华民族伟大复兴的开拓者,党和国家事业的接班人。他们身上既有青年的灵气、锐气,又存在实践和历练相对欠缺的“成长的烦恼”。打造一批经得起考验、经得起磨难的公务员干部队伍,才是我们党和人民事业的基本保障。进入新时代,面对复杂多变的国际国内形势,更应在工作中自觉地锤炼自己,努力发扬优势、弥补不足,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。正如习近平总书记所述,“要沉下心来干工作,心无旁骛钻业务,干一行、爱一行、精一行。要信念如磐、意志如铁、勇往直前,遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难才能打造一支高素质专业化年轻干部队伍,为事业发展注入持久动力。”