城市更新中建筑改造的成本效益与经济可行性研究
吴峰松
海口市产业发展投资集团有限公司 海南省海口市 570208
引言
建筑改造作为城市更新的核心内容,通过对既有建筑的功能优化、空间重塑与性能提升,既能满足城市发展的新需求,又能避免大规模拆除重建带来的资源浪费与环境破坏。然而建筑改造项目的实施面临成本控制、效益实现与经济可行性等诸多挑战,深入研究建筑改造的成本效益与经济可行性,对于合理配置资源、提高项目投资回报率、实现城市更新的经济效益、社会效益与环境效益的统一具有重要的现实意义。本文旨在通过全面、深入的研究,为城市更新中建筑改造项目的科学决策与高效实施提供理论支持与实践指导。
一、建筑改造的效益分析
(一)经济效益
在经济学中,效益是指系统性的劳动对资源的占用及消耗与获得的复合性成果之间的比较。若劳动成果的价值超过劳动占用和劳动消耗的代价,则产生正效益。反之,则产生负效益[1]。建筑改造相较于新建建筑,在土地获取、基础建设等方面可大幅降低成本。例如对老旧厂房进行改造,保留其主体结构,仅对内部空间和设施进行更新,能节省约 30%-50% 的建设成本;通过更换高效节能门窗、安装智能照明系统等节能改造措施,还可降低建筑的运营能耗成本,长期显著减少开支。经过合理改造的建筑市场价值也会得到提升,将历史建筑改造为特色商业空间,独特的建筑风格和文化底蕴会吸引更多商家和消费者,提高租金收益和物业价值,成功改造的建筑资产价值平均可提升 20%40% 。
(二)社会效益
随着社会发展,人们对建筑的功能需求日益多样化,建筑改造可将闲置或功能单一的建筑转变为满足不同需求的空间,如把废弃仓库改造为社区文化中心、图书馆或健身房,丰富居民文化生活,提升生活品质。建筑改造项目会吸引周边居民关注和参与,改造后的公共空间可举办各类社区活动,为居民提供交流和互动平台,增强居民之间的联系和归属感,促进社区和谐与融合[2]。对具有历史文化价值的建筑进行改造,在保留其历史风貌和文化特色的基础上赋予新功能,既能保护珍贵的历史文化遗产,又能让这些建筑在现代社会中焕发出新活力,传承城市的历史记忆。
(三)环境效益
建筑改造避免了大规模拆除建筑产生的大量建筑垃圾,拆除一栋普通建筑产生的建筑垃圾量可达建筑重量的数倍,通过改造可减少垃圾产生和处理压力,降低对环境的污染。保留和利用原有建筑结构和部分设施,减少了对建筑材料的需求,降低自然资源消耗,节能改造措施还能提高能源利用效率,减少对煤炭、石油等不可再生能源的依赖,实现资源可持续利用。在建筑改造过程中,可增加绿化面积,采用雨水收集系统、生态屋顶等技术,改善建筑周边生态环境,生态屋顶不仅能降低建筑能耗,还能吸收雨水、减少城市热岛效应,为鸟类和昆虫提供栖息地,提升城市的生态多样性[3]。
二、建筑改造经济可行性的评估方法
(一)财务评价方法
财务评价方法主要从项目自身的财务收支角度出发,评估建筑改造项目在财务上的盈利能力和偿债能力[4]。成本估算至关重要,需全面涵盖前期的设计费用、建筑材料采购成本、施工费用,以及改造后运营阶段的维护成本、能源消耗成本等。收益预测则要考虑租金收入、物业增值收益、政府补贴等方面。在此基础上,通过计算财务净现值(FNPV)来衡量项目在整个计算期内的获利能力,若 FNPV 大于 0,表明项目在财务上可行;内部收益率(FIRR)反映项目实际可能达到的投资收益率,当 FIRR高于行业基准收益率时,项目具备财务可行性。此外,投资回收期也是关键指标,它体现项目收回初始投资所需的时间,投资回收期越短,项目面临的风险越小,财务可行性越高。
(二)经济评价方法
经济评价方法从国民经济整体角度分析建筑改造项目的效益和费用,判断项目对国民经济的净贡献[5]。在计算项目的经济效益时,不仅要考虑项目直接产生的收益,还要关注其对相关产业的带动效应、促进就业等间接效益;成本方面,除项目自身投入外,还需考虑因项目实施对环境、资源等造成的外部成本。采用影子价格、影子工资、影子汇率等参数,对项目的效益和费用进行调整,计算经济净现值(ENPV)和经济内部收益率(EIRR)等指标。若 ENPV 大于 0,且 EIRR 高于社会折现率,说明项目能够为国民经济带来净贡献,在经济上具有可行性。这种评价方法有助于避免仅从项目自身财务角度判断而忽视对国民经济整体影响的局限性。
(三)风险与不确定性分析
建筑改造项目在全生命周期中,不可避免地面临各类风险与不确定性因素,需运用科学的分析方法与系统性策略进行管控[6]。敏感性分析作为核心评估工具,通过量化投资规模、运营成本、租金收益、建设周期等关键变量对项目经济效益指标。概率分析则基于统计学原理,通过构建风险因素概率分布模型,量化评估各风险事件发生的可能性及其对项目经济效益的潜在影响。通过计算项目净现值的期望值与标准差,直观反映项目收益的集中趋势与离散程度,为风险决策提供量化依据[7]。除量化分析外,还需建立全面的风险识别框架,涵盖政策法规变动、市场需求波动、供应链价格冲击、自然灾害等系统性与非系统性风险。通过多维度、多层次的风险管控体系,最大限度降低风险对项目经济可行性的负面影响,保障建筑改造项目的顺利实施与可持续发展。
(四)政策与融资模式对可行性的影响
政策因素对建筑改造项目的经济可行性有着重要影响,政府出台的税收优惠政策、财政补贴政策、土地政策等,能够直接降低项目成本,提高项目收益[[8]。例如政府对节能改造项目给予财政补贴,可减少项目前期投资压力;税收优惠政策能降低企业运营成本,提高项目的盈利能力。不同的融资模式也会影响项目的经济可行性,传统的银行贷款融资模式需要承担固定的利息支出,若贷款利率较高,会增加项目的财务成本;而采用 PPP(公私合营)模式,可引入社会资本,减轻政府和企业的资金压力,同时发挥各方优势,提高项目的运营效率。在评估项目经济可行性时,需充分考虑政策环境和融资模式的选择,结合项目特点,选择最适合的政策支持和融资方式,以提高项目的经济可行性和可持续性。
三、影响成本效益与经济可行性的关键因素分析
(一)建筑本体因素
建筑本体状况直接决定改造项目的成本投入与潜在效益,其结构形式、建造年代、破损程度等因素对改造成本影响显著[9]。例如采用传统砖混结构的老旧建筑,因墙体承重限制,在空间改造时需额外投入资金加固结构;而框架结构的建筑则更便于灵活调整空间布局,降低改造难度与成本。建筑的规模大小也与成本效益密切相关,大型建筑改造项目虽具备规模经济优势,可在材料采购、施工管理等方面降低单位成本,但整体资金投入量大,资金回笼周期长。此外,建筑的区位条件影响其经济可行性,位于城市核心商圈或交通枢纽的建筑,改造后出租率与租金水平更高,能更快实现盈利;而偏远地区的建筑,即使完成改造,也可能因客源不足导致收益不佳。
(二)市场因素
市场供需关系、价格波动以及行业竞争态势,是左右建筑改造成本效益与经济可行性的重要市场因素[10]。当市场对某类改造后的建筑产品需求旺盛时,如城市中对联合办公空间、精品酒店的需求增长,改造项目不仅能顺利出租或销售,还可获取较高溢价,提升经济效益。反之,若市场供大于求,如区域内商业综合体数量饱和,改造项目的空置率将增加,租金和售价可能被迫下调,导致收益难以覆盖成本。同时建筑材料和人工成本的波动直接影响改造成本,建材价格上涨或劳动力短缺都会使项目预算超支。此外,行业竞争激烈时,项目需投入更多资金用于差异化设计与营销推广,进一步压缩利润空间,降低经济可行性。
(三)政策与法规因素
政策法规对建筑改造项目的成本效益和经济可行性起着导向性作用,政府出台的扶持政策,如对历史建筑改造的专项补贴、绿色建筑改造的税收优惠,能有效降低项目成本,提高盈利水平。例如某地政府为鼓励工业遗产改造,对符合条件的项目给予总投资额 20% 的财政补贴,极大提升了企业参与改造的积极性。相反,严格的规划限制、环保法规等则可能增加改造成本。如建筑改造需满足更高的节能标准,意味着要采用价格昂贵的节能材料和设备;规划部门对建筑外观、层高的限制,可能影响改造方案的实施,导致设计变更和成本增加。此外,政策的稳定性和连续性也至关重要,政策突然调整可能使项目面临合规风险,打乱原有的成本效益计划。
(四)社会与文化因素
社会与文化因素虽不直接作用于成本计算,但对建筑改造项目的效益实现影响深远。社会需求偏好的变化促使建筑功能不断更新,如随着人们健康意识的提升,对健身场所、康养空间的需求增加,若建筑改造能顺应这一趋势,将更容易获得市场认可,实现经济效益。文化因素方面,地域文化特色是建筑改造的重要资源,挖掘和融入当地文化元素,打造具有文化底蕴的建筑空间,可提升项目的吸引力和附加值,如将传统民居改造为特色民宿,既能传承文化,又能吸引游客,获得良好收益。然而若改造项目与当地社会文化观念冲突,如在历史街区建设与周边风格不协调的现代建筑,可能引发公众抵制,影响项目推进和运营,降低经济可行性。
(五)技术因素
技术水平是影响建筑改造成本效益与经济可行性的核心驱动力,先进的建筑改造技术,如无损检测技术可精准评估建筑结构状况,避免不必要的加固改造,降低成本;模块化施工技术能缩短工期,减少人工和设备租赁费用,提高项目资金周转效率。同时新技术的应用还能提升建筑的使用功能和品质,增强市场竞争力,如智能建筑技术的引入,可实现建筑的智能化管理和节能运行,吸引更多用户,提高租金水平。但新技术的研发和应用往往需要较高的前期投入,且存在技术不成熟、兼容性差等风险,若技术应用不当,可能导致成本增加、工期延误,甚至影响项目的经济可行性。
四、结束语
本文通过对城市更新中建筑改造的成本效益与经济可行性进行系统分析,明确了建筑改造在经济效益、社会效益和环境效益方面的优势,探讨了科学的经济可行性评估方法,并剖析了影响成本效益与经济可行性的关键因素。未来随着城市更新工作的持续推进,建筑改造项目将面临更多机遇与挑战,后续研究可进一步结合具体案例,深入探讨不同类型建筑改造项目的成本效益与经济可行性,为城市更新实践提供更具针对性的指导。
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