新形势下水利水电工程成本管理优化路径探讨

作为国家经济发展和社会稳定的重要支撑，水利水电工程意义重大，其建设呈现出规模庞大、历时长久、资金投入高的情形。处于当前资源节约、可持续发展的新局势里，对水利水电工程而言，加强成本管理意义重大，高效的成本管控可显著提升资金运用效率，促使工程在预算范畴内顺利达成目标，还可实现工程质量和进度的双重提升，增强企业的市场角逐力。目前形势下，水利水电工程成本管理依旧存在诸多弊病，迫切需要开展深入探究并制定优化方案。

一、水利水电工程成本管理现状

（1）成本管理的重要性

就水利水电工程这个范畴，成本管理于项目全周期始终相伴，从项目规划启动阶段，恰当的成本预估可为项目决策给予支撑，防止盲目的投资安排；有力的成本把控可降低资源的浪费程度，增强施工功效；运营维养阶段，合理的成本管控可削减长期运营开支，使工程的使用期限延长，良好成本管控可促进资源合理分派，把资金投入到关键区段，增进工程整体的效益水平，而且对工程质量和进度的保障也有积极作用，降低因成本相关问题引起的工程拖延或质量隐患。【1】

（2）现存问题分析

成本估算不准确

水利水电工程关联诸多复杂情形，诸如地质呈现的条件、水文形成的环境、施工采用的技术等，造成成本估算的难度增大，在部分工程开展成本估算的阶段，对这些因素的思考不够周延，数据采集的充分性欠佳，引发估算结果跟实际成本产生较大的偏差，某些工程在预估材料成本之际，未将市场价格波动充分纳入考量，在施工过程里，材料价格的上涨让成本大幅提升。

施工过程成本控制不力

施工阶段可谓成本发生的核心阶段，然而在实际操作的实施阶段，存在诸多资源的无谓消耗现象，现场施工管理陷入混乱，材料放置的合理性欠佳，造成材料损耗程度加剧；施工所采用工艺落后，施工人员实操技能薄弱，引发施工效率欠佳，时不时就有窝工、返工现象，引起人工成本以及材料成本的上扬，一些建设施工单位为赶进度，未把质量控制当回事，引发工程质量未能达标，后期维护成本呈上升态。

运营维护成本过高

建成后的水利水电工程，其运营维护阶段时间跨度长，成本也不可掉以轻心，某些工程在建设阶段对运营维护需求考虑欠妥，设备选择在合理性上欠佳，后期维护面临较大难度，运营管理范式滞后，缺少实用的成本监控手段，引发能源消耗超标、设备故障发生率攀升，导致运营维护成本进一步上扬。

二、水利水电工程成本管理优化路径

（1）规划设计阶段的成本优化

引入先进技术提高成本估算精度

借助大数据手段采集诸多类似水利水电工程的成本信息，构建成本预估模型，经由对工程特质、地质条件、施工工艺诸因素的分析，精准算出新项目的成本投入。借助人工智能算法开展成本数据的挖掘与剖析，识别出影响成本的核心要素，增进成本估算的准确水平，采用 BIM（建筑信息模型）技术引入，在设计阶段对工程进行三维的模型塑造，以直观方式呈现工程结构与施工流程，预先察觉设计瑕疵，阻止施工阶段出现设计方面的变更，以此有效实现成本的把控。【2】

加强设计方案的经济比选

在设计进行阶段，召集多专业人才团队对不同设计方案做经济性对比筛选，从工程的投资额度、施工难度大小、运营维护成本高低等方面综合评估，选取出成本效益最优的那个方案，就大坝设计而言，比较混凝土坝跟土石坝两个方案的建设投入、维护开销以及对周边环境所产生的影响，选定最贴合项目实际情形的方案，制订设计方案评审体系，招请行业专家针对设计方案进行评审，促使设计方案实现合理性与经济性目标。

（2）施工阶段的成本控制

加强施工组织管理

制定科学精准的施工预案，科学调配施工的先后顺序与进展节奏，杜绝施工进程中出现的无序与时间耽搁，采用网络规划技术实现施工进度的优化，厘定关键路线与关键作业项，恰当地配置资源，促进施工效率增长，提升施工现场管理的水平，规范好材料堆放与使用的相关事宜，减少材料的无谓消耗，设置材料领用机制，从严掌控材料的消耗水准，就材料使用超出定额情况开展分析，实施整改。【3】

采用先进施工工艺和设备

积极推进先进施工工艺及设备的应用拓展，促进施工的工作效率，节省施工开支，采用预制装配化的施工法，减少现场施工耗费的时间与人工成本；采用全新的机械设备，加大施工的机械化作业占比，弱化施工劳动的强度值，且可减少设备的故障概率和维护费用，加强针对施工人员的技术教导，令其熟练掌握先进施工工艺跟设备的操作途径，全面发掘其优势潜能。

强化质量管理

构建完备的质量控制体系，切实加强施工流程的质量把控，力求工程质量与标准相匹配，切实落实质量检验规章，对各道工序分别进行检验，防止因质量漏洞造成返工与维修费用的加大。开展质量夺优活动，给符合优质工程标准的项目发放奖励，驱动施工人员提高工程质量意识水平，着力强化原材料及构配件的质量检测环节，保障其质量契合标准，自起始端保障工程质量达标。

（3）运营维护阶段的成本管理建立设备全生命周期管理系统

给水利水电工程设备创建一套全生命周期管理体系，自设备采购、安装调试、运行维护直至其报废处理开展全程管理，借助实时对设备运行状态的把控，事先预知设备潜在故障，制定贴合实际的维护规划，让设备维修成本得以降低，实施设备的定期保养维护工作，立刻替换出现磨损的零部件，提高设备的使用周期，采用设备管理系统对设备运行数据予以分析，衡量设备的性能水平，为设备实施更新改造提供支撑。【4】

优化运营管理模式

采用智慧化运营管理样式，借助物联网、云计算等技术达成对水利水电工程的远程监测与自动化管控，采用实时监测工程运行数据这一途径，即刻对运行参数做出调整，减小能源的消耗水平，采用市场化运营体制，把部分运营维护事务外包给专业机构，靠竞争手段达成运营成本下降，构建运营成本考评机制，对运营部门及相关人员开展成本考评，激励其缩减运营开支。

三、案例分析与实践成效

以某大型水利水电工程做例子，该项目于建设起始阶段，成本估算误差偏大，施工当中材料浪费惊人、返工现象接连不断，运营阶段里，设备维护成本长期维持在较高水平，碰到了极为棘手的成本超支问题，引入上述成本管理方面的优化路径后，就规划设计阶段而言，利用大数据跟 BIM 这些技术，把成本估算的误差率从先前的 15% 降至 5% 以下；施工阶段凭借精细化管理手段，材料损耗率削减了 20 个百分点，施工效率实现 30% 的提升，返工的发生比率降低至原先的60% ；营运维养阶段，搭建设备全生命周期管理架构及智能化运营范式，设备故障发生的几率降低35 个百分点，年运营维护成本约有 25% 的降低，此案例切实地反映出，本文推出的成本管理优化路径在实际工程项目里有显著应用成效，切实能够辅助水利水电工程实现成本的有效把控与管理效益的增长。

四、结语

复杂而系统的工程——水利水电工程成本管理不容忽视，在当下不断变化的新形势下，对成本管理路径加以优化，对提高工程效益（经济与社会层面）意义显著。借助于规划设计、施工、运营维护等阶段落实的一系列优化手段，像采用先进的技术手段提升成本估算的精确程度、加强施工期间的精细化管理、建设设备全生命周期的管理体系等，可有效实现工程成本的降低，实现水利水电工程的长期稳定发展。伴随技术的渐进改善与管理理念的升级，水利水电工程成本管理将不断精进，为国家基础设施建设奉上更有力保障。

参考文献：

[1]李志华. 水利水电工程成本管理与探讨[J]. 科技信息,2011(31):159,183.

[2]赵江婷. 水利水电工程项目中的项目管理与成本控制研究[C]//新技术与新方法学术研讨会论文集. 2024:1-2.

[3]李志浩. 水利水电工程项目成本造价分析与控制管理[J]. 珠江水运,2025(1):59-61.

[4]潘桂芳. 基于新时代视角下水利水电工程造价与成本管理的要点探究[J].模型世界,2024(16):183-185.