水利工程管理提升防汛抗旱能力的策略分析

引言

全球气候变化背景下，极端天气事件频发，防汛抗旱工作面临严峻挑战。水利工程作为防灾减灾的核心基础设施，其管理效能直接关系到水资源的科学调度与灾害防控能力。通过优化工程调度、强化智能监测、完善应急机制等策略，可系统性提升水利工程的防汛抗旱效能，为经济社会可持续发展提供坚实保障。

1 水利工程管理提升防汛抗旱的重要性

水利工程管理在提升防汛抗旱能力中具有不可替代的战略意义。全球气候变化加剧导致极端水文事件频发，干旱与洪涝灾害呈现强度增大、频率增加的趋势，对水资源安全保障体系构成严峻挑战。科学高效的工程管理能够充分发挥水库、堤防、闸坝等水利设施的调蓄功能，通过精准的水量调度实现削峰错峰，有效降低洪涝灾害风险。在抗旱方面，通过优化水资源配置和跨流域调水，可显著提高干旱时期的供水保障率。现代化监测技术的应用使得雨情、水情、墒情数据得以实时获取，为防汛抗旱决策提供数据支撑。流域统一调度机制的建立打破了行政区域分割，实现上下游、左右岸的协同防控。工程维护与除险加固确保水利设施始终处于最佳运行状态，避免因设备老化导致的次生灾害。数字化管理平台整合气象预报、水文模拟和应急预案，形成"监测-预警-处置"的闭环管理体系。将工程措施与非工程措施有机结合，构建起多层次、立体化的防灾减灾体系，为经济社会稳定发展和生态系统安全提供基础性保障。

2 水利工程管理提升防汛抗旱能力面临的挑战

2.1 气候变化引发的极端水文事件加剧

气候变化正深刻重塑着水文格局，致使极端水文事件愈发频繁且剧烈，给水利工程管理提升防汛抗旱能力带来严峻挑战。暴雨、洪涝、干旱等极端事件的发生强度、频率及持续时间均出现显著变化，暴雨引发的洪水可能突破历史极值，对水利工程设施造成巨大冲击，威胁其安全运行；而干旱的持续时间和影响范围也可能扩大，导致水资源短缺加剧。面对这些不确定性，水利工程管理需在规划、设计、调度等各个环节重新审视与调整，以增强对极端水文事件的适应性和应对能力，保障防汛抗旱工作有效开展。

2.2 工程体系协同调控能力不足

当前工程体系在协同调控方面存在明显短板，制约着防汛抗旱效能的充分发挥。不同水利工程在规划、建设与运行阶段缺乏统筹考量，导致各工程间功能衔接不畅、信息共享不足。在防汛关键期，水库、堤防、泵站等工程难以形成高效协同的调度合力，无法依据实时水情精准调控水量；抗旱时，水源调配缺乏统一规划，难以实现跨区域、跨工程的水资源优化配置。这种协同调控能力的不足，使得工程体系难以快速响应复杂多变的水旱灾害形势，削弱了整体防灾减灾能力，亟待通过完善协同机制、强化信息互通等措施加以改进。

2.3 智慧化管理转型滞后

在水利工程管理领域，智慧化管理转型进程较为迟缓，成为制约防汛抗旱能力提升的关键因素。传统管理模式仍占主导，对新兴信息技术融合应用不足，数据采集存在覆盖不全、精度不够等问题，难以精准反映复杂水情动态。智能分析决策系统建设滞后，无法快速处理海量数据并生成科学调度方案。各工程间数字化平台兼容性差，信息孤岛现象突出，阻碍了协同管理。由于转型滞后，水利工程在面对极端水旱灾害时，难以实现精准预测、高效调度和科学决策，削弱了应对灾害的及时性和有效性，亟待加快智慧化升级步伐。

3 水利工程管理提升防汛抗旱能力的实施策略

3.1 强化工程体系协同调度机制

为提升水利工程在防汛抗旱中的效能，强化工程体系协同调度机制至关重要。需搭建一个高度集成、统一管理的协同调度平台，该平台应具备强大的数据整合与交互能力，将水库、堤防、泵站、水闸等各类水利工程设施的运行数据实时汇聚。通过该平台，可全面掌握各工程的实时状态，如水库的蓄水量、水位变化，堤防的险工险段情况，泵站的运行功率等。在此基础上，依据流域或区域的水情、旱情发展态势，制定科学合理的调度方案。在防汛时，依据上下游水位、流量等信息，统筹安排水库的泄洪时机与泄洪量，协调堤防的巡查防守与泵站的排涝作业；抗旱时，依据各区域用水需求和水源分布，精准调配水资源，实现跨区域、跨工程的协同运作，形成强大的防汛抗旱合力，有效应对复杂多变的水旱灾害。

3.2 加速智慧化管理转型

要大力推进信息技术与水利工程的深度融合，构建全方位、多层次的数据采集网络，在关键区域和重要设施广泛部署高精度传感器，实时获取水位、流量、水质、土壤墒情等关键数据，确保数据采集的全面性与精准性。借助大数据与云计算技术，搭建高效的数据处理与分析平台，对海量数据进行深度挖掘，精准预测水旱灾害的发生时间、强度及影响范围，为科学决策提供有力支撑。开发智能决策支持系统，依据数据分析结果自动生成最优调度方案，实现水利工程设施的自动化、智能化运行。通过部署物联网传感网络，可实现泵站、闸门、水位计等水利设备的实时状态监测与数据互联，依托边缘计算和5G 技术构建低延时传输体系，有效提升故障预警响应速度与运维精准度。同时需建立"产学研用"协同培养机制，重点培育具备水利工程、物联网、大数据交叉知识的复合型人才，并制定智慧化管理岗位能力标准体系，通过专项培训、校企联合实验室等方式强化人才梯队建设，为水利工程数字化改造提供可持续的智力支撑。

3.3 加强人才队伍建设

在水利工程管理提升防汛抗旱能力进程中，加强人才队伍建设是核心要素。需构建多元化人才培养体系，针对现有管理人员，开展涵盖水利工程专业知识更新、信息技术应用拓展、应急管理技能强化等方面的系统培训课程。通过邀请行业专家授课、组织实地考察学习等方式，拓宽管理人员视野，提升其解决复杂问题的能力。积极引进具备跨学科背景的复合型人才，如精通水利工程与大数据分析、人工智能应用的专业人士，为水利工程管理注入新活力。建立科学合理的人才激励机制，对在防汛抗旱技术创新、应急处置等方面表现卓越的人员给予物质奖励与荣誉表彰，激发人才创新创造热情。营造良好的人才发展环境，搭建交流合作平台，促进人才间的知识共享与经验交流，形成人才集聚效应，为水利工程管理在防汛抗旱工作中提供坚实的人才支撑和智力保障。

结束语

水利工程管理需以技术创新为驱动，实现从被动应对到主动防控的转型。通过构建"预报-预警-预演-预案"一体化体系，结合数字孪生、物联网等现代化手段，可显著提升工程韧性。

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