新能源综合能源站（加油+充电+LNG）工程建设中的成本控制与进度管理研究

一、引言

在全球能源结构加速转型、“双碳”目标驱动的背景下，新能源综合能源站作为集加油、充电、液化天然气（LNG）供应等多种能源服务于一体的新型基础设施，成为能源产业发展的重要方向。我国积极推进能源消费革命，鼓励能源供应多元化与基础设施的融合升级，新能源综合能源站的建设迎来快速发展期。然而，此类工程涉及多能源系统集成、复杂设备安装及不同技术标准协同，建设过程中成本超支、进度延误问题频发。

二、新能源综合能源站工程建设特点及管理难点

（一）工程建设特点

多能源系统集成：新能源综合能源站融合燃油存储与加注、电动汽车充电、LNG 存储与气化加注等多个能源系统，各系统技术原理、设备选型、施工工艺差异大，需解决系统间兼容性与协同运行问题。技术标准复杂：不同能源供应系统遵循各自的技术规范与安全标准，如加油系统需符合加油站建设标准，充电系统需满足电动汽车充电设施技术要求，LNG 系统需遵循液化天然气相关标准，增加了工程设计与施工的难度[1]。施工环境要求高：由于涉及易燃易爆等危险化学品，新能源综合能源站对施工场地选址、消防设施配置、安全防护措施要求严格，施工过程需严格控制安全风险。

（二）成本控制与进度管理难点

成本控制难点：多能源系统设备采购成本高，且市场价格波动大；不同系统施工工艺复杂，导致人工与机械成本难以精准预估；设计变更、材料涨价等因素易引发成本超支，传统成本管理方法难以有效应对。进度管理难点：各能源系统施工流程相互制约，交叉作业多，易出现施工顺序混乱、资源冲突等问题；设备供应延迟、天气变化、政策调整等外部因素，增加了进度计划执行的不确定性；缺乏有效的协同管理机制，导致各参建单位沟通不畅，影响工程进度[2]。

三、新能源综合能源站工程建设成本控制策略

（一）前期规划阶段成本控制

可行性研究与预算编制：深入开展项目可行性研究，全面评估建设地点的能源需求、市场前景、地质条件等因素，为成本估算提供准确依据。采用类比估算法、参数模型法等科学方法，结合类似工程经验数据，编制详细的成本预算，明确各分项工程成本构成与投资限额。优化选址与布局设计：合理选择建设场地，优先考虑交通便利、能源需求集中且土地成本较低的区域。在布局设计上，优化加油区、充电区、LNG 加注区等功能分区，减少土地占用与管线铺设长度，降低建设成本[3]。

（二）设计阶段成本控制

限额设计与方案优化：推行限额设计理念，在满足功能与安全要求的前提下，严格控制设计标准与工程造价。组织设计团队对不同设计方案进行技术经济比选，如充电设备选型、LNG 储罐容量确定等，选择性价比最优方案。BIM 技术应用：利用BIM 技术建立三维信息模型，对工程建设进行可视化模拟，提前发现设计冲突与不合理之处，减少施工阶段的设计变更。通过BIM 模型进行工程量精准计算与成本动态分析，实现成本的精细化管理。

（三）施工阶段成本控制

设备与材料采购管理：建立供应商评估体系，通过公开招标、集中采购等方式，选择质量可靠、价格合理的设备与材料供应商。加强采购合同管理，明确交货时间、质量标准、违约责任等条款，避免因设备材料供应问题导致成本增加。施工过程成本监控：制定成本控制目标与责任制度，将成本控制指标分解到各施工班组与岗位。定期进行成本核算与分析，对比实际成本与预算成本，及时发现成本偏差并采取纠偏措施。例如，当发现某区域管线铺设成本超支时，分析原因并优化施工工艺或调整材料采购方案。

（四）运营筹备阶段成本控制

在运营筹备阶段，提前规划设备维护、人员培训、能源采购等运营成本。与设备供应商签订长期维护协议，降低后期维护成本；制定科学的人员培训计划，提高员工技能水平与工作效率，减少人力成本浪费。

四、新能源综合能源站工程建设进度管理策略

（一）科学制定进度计划

工作分解与进度编排：采用工作分解结构（WBS）将工程建设任务分解为具体、可管理的工作包，明确各工作包的工作内容、持续时间与逻辑关系。运用甘特图、网络计划技术等工具，编制详细的进度计划，确定关键路径与里程碑节点。资源需求规划：根据进度计划，准确估算人力、材料、设备等资源需求，制定资源供应计划。合理调配资源，避免资源闲置或短缺影响工程进度。例如，在设备安装高峰期，提前安排专业技术人员与施工设备进场。

（二）高效资源调配与协同管理

建立协同管理机制：成立项目管理协调小组，明确各参建单位（设计、施工、监理等）的职责与沟通流程。定期组织协调会议，及时解决施工过程中的交叉作业、技术接口等问题，确保各单位协同作业。动态资源调配：实时监控资源使用情况，根据工程进度变化及时调整资源配置。当某一施工区域进度滞后时，及时调配人力、设备等资源进行支援，保障整体进度。

（三）动态进度跟踪与调整

进度监测与偏差分析：利用信息化管理平台，对工程进度进行实时监测，收集实际进度数据并与计划进度对比。采用挣值分析法等工具，分析进度偏差原因，判断偏差对后续工作及总工期的影响。进度调整与优化：根据偏差分析结果，制定针对性的进度调整措施。如通过压缩关键工作持续时间、调整工作顺序、增加资源投入等方式，确保工程按计划推进。若遇重大外部因素影响（如政策调整、自然灾害），及时对进度计划进行优化修订。

五、工程案例分析

成本控制实施：在前期规划阶段，通过详细的市场调研与成本估算，将预算误差控制在 5% 以内；设计阶段采用 BIM 技术优化布局，减少管线长度约 15% ，降低材料与施工成本；施工阶段建立供应商库，集中采购设备材料，成本降低约 12% ；定期开展成本核算，及时调整采购与施工方案，有效控制成本。进度管理实施：运用WBS 与网络计划技术编制进度计划，明确关键路径为LNG 储罐安装与调试。建立项目协调小组，每周召开进度协调会，解决施工交叉问题。利用项目管理软件实时监控进度，当充电设备供应延迟时，及时调整施工顺序，调配资源优先完成其他区域施工，最终项目提前1.5 个月竣工。

六、结论

本论文通过对新能源综合能源站（加油 + 充电+LNG）工程建设中成本控制与进度管理的研究，得出以下结论：新能源综合能源站工程建设具有多能源系统集成、技术标准复杂等特点，成本控制与进度管理面临诸多难点，需采用系统性管理策略。全流程成本控制策略，从前期规划到运营筹备阶段，通过精准预算、方案优化、动态监控等措施，可有效降低工程成本。科学的进度管理策略，包括合理计划制定、高效资源调配与动态跟踪调整，能够保障工程进度，提高建设效率。实际案例验证了成本控制与进度管理策略的有效性，为同类工程建设提供了可借鉴的经验。

参考文献

[1]宋亚辉. 城市电动汽车充电设施布局规划研究[D]. 北京交通大学,2011.

[2]刘坚. 电动汽车充电方式和商业运营模式初探 [J]. 汽车工程师, 2011, (01): 19-23.

[3]刘静,李自力,孙云峰,等. 国内外油气回收技术的研究进展 [J]. 油气储运, 2010, 29 (10): 726-729+743+715.