优化营商环境背景下的档案数据共享研究

目前优化营商环境已经成为各地区提高经济水平，增强服务效果的重要举措，而良好的营商环境能够吸引外来投资，激发市场的经营活力，促进城市经济向高质量方向发展，而在互联网时代下档案数据作为重要的信息分享和应用资源，对于优化友商环境起到了关键性作用，所以相关部门要结合档案数据共享工作现状选择适合的优化和创新方法，降低企业办事成本。

一、档案数据共享的作用

（一）提高服务效率

传统的服务模式下，企业在办理业务时经常需要往返各个部门和岗位，并且重复提交相同的办事材料，导致办事条件和效率相对较低，而档案数据信息共享则能够实现各部门和岗位之间的数据流通与信息相连，企业只需要提交一次办事材料部门，可以通过共享平台以及互联网获取所需要的数据和信息，以此有效避免重复或者遗漏录入与审核，极大缩短了业务办理所需要的时间。比如：企业在办理业务时通过档案数据共享平台，能够保证工商管理部门税收部门以及社保部门，同时获取企业的注册信息与人员数据，实现同步业务办理目标，不仅有效提高了服务效率，还缩短了政务办理时间。

（二）降低经济成本

相对于传统的档案管理模式来说，档案数据共享平台能够有效减少企业由于信息不对等所造成的时间、经济和人力成本支出，所以在该平台的影响下，企业无需花费大量的时间和精力收集整理各个部门所需要的文档和资料，在政务服务工作开展期间，也无需往返不同的岗位和部门。现代化数据共享平台，还能够有效避免由于信息和数据不准确且不完整，造成服务业务无法正常办理，减少企业在数据收集档案整理以及问题纠错等相关方面的成本支出，比如：企业的服务业务和经营项目在审批过程中，可以利用档案管理共享平台提交经营所需要的资料和档案，各审批部门和管理岗位通过线上共享平台，同时进行档案查看审批和使用，因此有效避免由于档案资料无法传递，造成工作失误。

二、优化营商环境背景下的档案数据共享现状

（一）缺少共享思维

现阶段，在优化营商大环境下，管理部门明显缺少城建档案数据共享思维，而档案数据共享管理不仅需要相同利益者共同参与共同建设，还要在实践操作时确保档案管理部门能够支持数据共享工作。然而目前大多数管理部门对于档案数据共享思维十分抵触，从而出现不愿共享、不会共享、不敢共享的发展现状，深究其主要原因，包含以下几个方面。

首先，部分管理部门对于档案数据共享平台的建设和使用过于抵触，担心自身的核心利益受到影响，普遍认为在大数据时代背景下，数据以及档案等资产的管理和控制是管理部门提高日常工作效率，增加部门主导地位的核心方法。而采用档案数据共享模式，会造成部门的话语权和管理权力逐渐减少，所以信息数据掌管部门则不愿进行数据共享工作。

其次，在优化营商环境背景下的数据共享和交换，自身具有一定安全风险，其风险问题涉及到档案数据全生命周期管理的各个环节和阶段，尤其现阶段许多服务内容和业务管理都需要依靠互联网平台，一旦网络出现安全问题，比如：黑客入侵、数据泄露、数据更改等，会对社会经济以及大众的个人生活造成负面影响。档案数据中包含大量业务审批以及数据管理等隐私信息，一旦处理不当导致数据在共享中出现泄漏或错误的问题，所以管理部门为了保证数据的安全性，对于档案数据共享平台十分抵触。

最后，在营商环境发展背景下，想要实现档案数据共享工作要配套专业的技术人才和研究团队，团队工作人员不仅要充分了解现阶段我国对于档案数据共享管理的标准要求以及政策，自身还要具备强大的数据处理能力、平台建设能力以及日常管理能力等。虽然各地区在人才引进和招聘时，对于档案管理人员的门槛有所提升，但大多数档案管理人员毕业后立刻进入到工作岗位中，对于大数据技术共享标准以及应用规范的实践操作能力相对较低，此种人才使用情况也进一步约束和限制了档案数据共享工作的发展。

（二）缺少软件应用

相对于传统的档案管理模式来说，优化营商环境背景下的档案数据共享平台想要正常使用，无法离开成熟的信息共享应用系统，实现多业务环境和应用场景下的档案信息管理目标，完成传统档案信息管理的优化和升级。目前我国各地区所建设的档案数据共享平台缺少应用系统和软件的支持，极易出现数据信息孤岛现象，其核心原因是由于档案数据共享系统在应用程序设计时，共享平台的法律法规不完整，一旦操作不当会导致部门之间出现数据遗漏问题。大多数管理部门数据应用标准和管理内容无法统一；档案数据应用的网络环境各不相同；技术平台建设存在极大差异性，以上发展和管理内容均成为阻碍档案数据资源共享的重要因素。

三、优化营商环境背景下的档案数据共享优化策略

（一）培养共享思维

在优化营商环境背景下开展档案数据共享平台，能够为档案部门提高社会地位，增强工作效率，相对于传统落后封闭式的档案管理模式，管理部门要不断创新开放式的数据共享管理制度，有效解决传统档案数据管理方法对于营商环境优化的阻碍问题。

第一，管理部门要不断增强档案数据管理思维，培养管理人员在档案管理工作的岗位责任心，进一步明确数据共享平台对于部门提高管理能力、增强服务便利性优化营商环境的重要作用，在此基础上有效提高管理部门对于档案数据共享平台建设的积极性。第二，要建立档案数据共享管理模式的岗位责任制以及系统奖惩制，有效解决档案数据共享过程中所出现的抵触、懒惰和松懈等问题，确保管理部门能够有效监督档案数据共享的发展情况。第三，在优化友商环境背景下，档案数据共享平台的利益，关系者相对复杂，比如：数据上传者、数据使用者以及数据受益者等，以上主体结构通过档案数据共享平台，能够积极融入到互联网时代发展的大浪潮中，并利用微博、网站、短视频等相关平台，实现档案共享的高效化便捷化和精准化等发展目标。

（二）建立共享平台应用系统

针对目前档案数据共享发展现状和工作内容进一步证明，随着互联网时代的来临，信息技术不断优化和发展，通过元数据驱动的档案数据共享平台，有效挖掘、分析、整理、应用、储存不同方面的档案数据和信息，最大程度发挥出档案数据资源对于日常管理和业务服务的作用和价值。在优化营商环境背景下，想要有效推动档案数据管理和资源利用工作，相关部门要积极建立原数据为主的档案数据共享平台，实现资源供应部门的跨部门数据共享发展目标。

在共享平台应用系统建立期间，需要将档案数据共享平台归纳至政府发展战略的规划环境中，并结合档案数据共享发展现状与信息需求，以此形成系统、完整且强大的源数据档案资料管理结构体系，以此丰富档案数据资源库。

平台建设期间，还要依靠数据智能检索和分类技术，建立智能化的档案分类、归纳、搜索、结构体系；利用档案数据标签处理技术建立信息检索小组，以便于档案数据资源的查询提取应用和储存。构建业务档案数据管理目录，实现档案管理和业务管理，相互协调统一，有效解决部门跨岗位跨部门管理和沟通问题。

通过不断探索数据共享，试点为档案共享的优化和创新提供业务支持，全面推动跨部门、跨岗位、跨等级的档案数据共享发展进程，优化营商环境，提高用户的体验感。

结束语：

在优化营商环境背景下，档案数据共享能够有效提高业务服务效率，降低办事成本支出，增强市场的基础透明度，未来，随着信息技术的不断发展和政策的持续完善，档案数据共享将在优化营商环境中发挥更加重要的作用，助力我国经济高质量发展。

参考文献

[1] 王进. 大数据时代档案数据资源共享路径探索[J]. 兰台内外，2024，（09）：9-11.

[2]赵棋.优化营商环境背景下的城建档案数据共享研究[J].兰台世界，2022，（11）：113-115.