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建筑工程招投标中招投标代理的作用

作者

杨忠新

中企华建友工程管理有限公司扬州分公司 江苏扬州 225800

引言:

在建筑行业飞速发展的引领下,虽然招投标代理起步较晚,但也实现了飞速的发展。但凡事都具有双面性,招投标代理的产生,推动建筑工程行业向规范化、精细化发展的同时,也使得建筑企业的竞争不断加剧。而且由于供需失衡,所以招投标代理机构的数量也明显增加,这也使得招投标代理出现了一些问题。所以为了保障企业的效益,企业需要辩证地看待招投标代理的问题,充分发挥招投标的作用,从而为推动建筑工程行业的可持续发展助力。

1、建筑工程招投标中招投标代理的作用

1.1 确保项目的合规性

保障项目的合规性,是招投标代理机构的重要作用之一。招投标代理机构,是依法设立、从事招投标业务的,为相关企业提供服务的社会中介组织。相较于其他建筑企业来说,其只负责企业的一部分,所以其具有更高的专业性,加之其经验相对较为丰富,所以可以快速地发现招投标过程中,存在的风险与问题,并为招投标企业提供合理的建议,从而保障项目的合法、合规性。与此同时,招投标代理机构,在运行中也需要遵循《招标投标法》《政府采购法》等相应的法律法规,所以其对相关法律法规的了解更加透彻,在工作中,可以严格按照法律法规规范自己的行为,从而形成有约束力的竞争机制,保障招投标程序合法性与规范性的同时,也可以避免合规风险所造成的影响[1]。

1.2 保护招投标各方的利益

招投标机构是独立的第三方,虽然其与招投标企业存在雇佣关系,但从整体的角度来说,其具有较强的独立性,所以可以从更客观、公正的角度去看待问题,从而避免招标单位与投标单位的利益冲突,从而保障招投标各方的利益。与此同时,由于招投标代理机构具有独立性的特点,所以其介入招投标中,可以保障评标结果的公平性和公正性,提高招投标过程透明度,并赢得各方的信任。除此之外,招投标代理机构的介入,还可以进一步维护相关企业的利益。例如,一个项目的招投标,是一个庞大的系统,对于招标企业来说,其所负责的内容相对较多,需要结合项目的内容,选择出设计、监理等相关企业,所以招投标需要大量的资源投入。但许多建设单位,并没有设置专业的招标人员,招标人员专业素养不足,其无法承载饱和的工作,导致人力成本利用率不足,无法抵偿招投标运行的成本。而通过招投标代理的方式,由于招投标代理机构长期从事专业领域的招投标工作,所以对招投标所需的资料更为熟悉,而且在相关领域,也积累了丰富的人脉与市场资源,所以将招标活动交给招投标代理机构,可以有效减少招标过程的运营成本,并有效规避招投标中的风险。

1.3 提高招投标的效率

提高招投标的效率,也是招投标代理机构的重要作用之一。首先,招标文件编制,是招投标的重要组成部分,其也是后续合同签订的基础,所以保障招标文件的合理性、有效性,尤为重要。但招标文件的编制,需要大量的信息,部分信息,尤其是材料价格信息,其获取难度相对较高,而且涉及的种类过多,所以在多种因素的影响下,招标文件经常会出现编制不合理的问题。而通过招投标代理机构,其紧跟市场发展的规律,所以可以有效规避信息不对称的影响,可以有效提高招标文件编制的有效性,从而提高交易的质量与效率。除此之外,在进行招投标中,会由招标单位发布招标信息,而后由相关企业投标,但由于招标企业自身能力的限制,以及投标企业对招标企业不熟悉等问题,使得企业的号召力不足,从而影响了招投标模式的价值。而通过招投标代理机构的方式,可以充分发挥招投标代理机构的资源,从而快速的吸引相关企业投标,保障整个招投标过程合理进行的同时,也可以大幅缩短招投标的时间,并快速地选择出合适的企业,实现在保障项目质量的基础上,提高招投标的工作效率。

2、建筑工程招投标中招投标代理作用的发挥

2.1 优化招投标代理机制

凡事预则立,不预则废。招投标是建筑工程项目的基础,从工程项目的整体来看,招投标属于项目的前端,其工作的质量,与工程项目的质量息息相关。所以为了充分发挥招投标代理机构的价值,完善的顶层设计,是必不可少的。首先,思想是行为的先行。招标企业需要明确招投标过程的重要性,加大对招投标过程的关注度,通过上行下效的方式,从而提高招标企业内部员工对招投标的重视,进而为相关管理机制的建设与优化助力。其次,招标企业需要制定完善的工作流程,做好招投标代理机构的挑选工作,通过完善的管理制度,规范前期筛选流程,实现对招投标代理机构的资质、经验等进行全面评估,从而尽可能选择能力较强的招投标代理机构,辅助企业完成招投标工作[2]。

2.2 加强招投标代理的监管

没有监督的管理,是无意义的管理。所以想要充分发挥招投标代理的作用,保障整个招投标过程的顺利进行,企业也需要以国家的法律法规为基础,落实相关管理工作,从而强化对招投标过程的监管力度。而且为了避免越位、缺位等问题的发生,企业也需要结合工作人员的岗位,基于相对应的职责和权限,从而保障整个监督过程的全面性和系统性,实现以有效的监督,有效规避各种风险问题。而且监督管理工作,也需要贯穿整个招投标项目的全过程,做到实时跟进,并结合项目的进度,做好记录和汇报工作,从而实现对问题的及时处理。

在现代科技快速发展的当下,人们对信息技术的依赖程度也明显提高,所以在新时代背景下,为了避免信息壁垒的影响,企业也需要做好现代技术的引进工作,通过现代科技,打造动态化监管模式,从而实现对招投标代理机构的动态化管理,强化招投标代理监管的效果。

2.3 做好人才队伍建设工作

企业竞争的本质是人才的竞争。而是相较于其他工作来说,招投标工作的技术含量相对较高,所以其对于工作人员的专业素养提出了更高的要求。因此为了降低招投标运行的风险,提高招投标工作的效率,招投标代理机构,也需要充分发挥自己的作用,做好人员的培训工作,通过建立起强大的人才队伍体系,从而实现对招投标的一些潜藏隐患,进行快速地清理和解决,在行业内部树立标杆的同时,也为打造品牌效益奠定坚实的基础。而且在招投标代理队伍建设的过程中,相关部门也需要发挥自身的作用,通过各方合力,从而使招投标代理队伍的水平,能够实现稳步提升。例如,通过相关部门对招投标代理机构的审查和考核,可以最大限度地推动招投标代理机构的发展,从而为实现招投标代理机构能力的提高,提供重要的推动力[3]。

结语:

综上所述,招投标代理机构,其对于整个建筑工程领域来说,都是一个创新的内容,对于推动建筑工程行业招投标的规范化发展,有着重要的价值。但招投标代理行业属于新兴产业,所以其在发展中,势必会遇到各种各样的问题。因此相关企业、部门需要明确招投标代理机构的价值,做好招投标代理机构的监管、优化工作,通过各方介入,推动招投标代理机构服务质量的提高,从而为推动招投标行业的发展助力。

参考文献:

[1]党文辉.建筑工程招投标中招标代理的作用[J].今日财富(中国知识产权),2022,(10):49-51.

[2]阮登湖.建筑工程招投标中招投标代理的作用及发挥[J].现代经济信息,2019,(10):54.

[3]阮登湖.建筑工程招投标中招投标代理的作用及发挥[J].现代经济信息,2019,(10):54.