新形势下国企离退休干部精准服务模式的创新路径探析

1.引言

随着我国人口老龄化加速，国企离退休干部规模不断扩大。截至 2024年底，全国国企离退休干部已超 800 万人，其中高龄、空巢、患病等特殊群体比例逐年上升。这些干部在国企改革发展中作出重要贡献，如今不仅有生活保障和医疗健康等基本需求，还在精神文化、社会参与和价值实现等方面提出更高层次、个性化的要求。然而，多数国企仍沿用节日慰问、集中体检、政策宣讲等传统模式，忽视个体差异，造成服务供需不匹配，难以有效解决实际问题。在推动国企高质量发展、构建和谐社会的背景下，探索精准服务模式，既是对老干部贡献的尊重，也是践行以人为本、增强企业凝聚力的必然要求，同时有助于应对老龄化挑战、优化养老服务供给。

2.新形势下国企离退休干部精准服务的重要性

2.1 满足离退休干部个性化需求的核心举措

新形势下，国企离退休干部需求呈分层、多元、品质化特征：低龄干部倾向社会参与，高龄干部更需医疗照料，空巢干部迫切需要情感陪伴。精准服务通过细分需求、挖掘痛点，提供适配服务，避免资源浪费，切实解决个性化难题。

2.2 提升国企服务效能与形象的关键途径

传统模式下，国企服务投入大但定位不准，效果差、资源闲置。精准服务优化资源配置，聚焦干部真实需求，如为慢性病干部定制健康方案、为有艺术爱好的干部搭建交流平台，既提升资源利用率，又增强干部认同感，塑造国企负责任的温暖形象。

2.3 助力社会养老服务体系完善的重要补充

国企离退休干部精准服务是社会养老体系的重要部分。国企依托资源优势，探索的“需求调研-服务定制-效果反馈”机制，可为社会养老提供参考；其覆盖的医疗护理、精神慰藉等内容，还能与社区、机构养老互补，推动养老体系向精准化、品质化发展。

3.新形势下国企离退休干部精准服务现存问题

3.1 服务内容同质化，供给与需求错位

受传统服务思维影响，国企离退休干部服务内容仍以基础保障型为主，如节日慰问、发放补贴、常规体检等，对精神文化、价值实现、个性化医疗等高品质需求覆盖不足。例如，部分国企每年仅组织 1-2 次文化活动，且多为合唱、书画展览等传统形式，难以满足老干部对短视频制作、智能设备使用培训等新兴需求；在医疗服务方面，仅提供统一体检，未针对高血压、糖尿病等慢性病老干部制定持续的健康监测与干预方案，导致服务与需求严重错位，老干部获得感不强。

3.2 技术赋能不足，精准服务支撑薄弱

在数字化、智能化浪潮下，多数国企离退休干部精准服务仍缺乏技术支撑。一方面，未建立统一的离退休干部信息管理系统，干部的健康数据、需求记录、服务反馈等信息分散在不同部门，人事部门掌握基本信息、工会掌握活动参与情况、医疗合作机构掌握健康数据，数据不通、更新不及时，无法为精准服务提供数据支持；另一方面，线上服务平台功能单一，多仅用于发布通知、政策宣传，缺乏在线需求申报、服务预约、健康监测、紧急呼叫等实用功能，尤其对于不熟悉智能设备的老干部，线上服务的便捷性难以体现，进一步制约精准服务的推进。

3.3 协同机制不完善，服务合力不足

精准服务需要国企内部多部门及外部资源的协同配合，但当前多数国企存在部门分割、内外脱节问题。内部层面，人事部门负责政策落实，工会负责活动组织，后勤负责生活保障，各部门缺乏有效沟通，服务信息不共享，易出现重复服务或服务空白；外部层面，国企与社区、养老机构的合作多为临时性、松散型，如仅在节日联合开展活动，未建立长期稳定的合作机制，难以整合社区的日间照料资源、养老机构的专业护理资源，导致服务力量分散，无法形成精准服务的合力。

4.新形势下国企离退休干部精准服务模式的创新路径

4.1 打造分层分类服务体系，实现服务精准供给

针对老干部不同需求，提供差异化基础服务。医疗护理方面，联合医疗机构为需求突出者建立“一人一档”健康方案，涵盖定期上门体检、慢性病用药提醒及紧急救援，如为糖尿病老干部配备血糖监测设备，数据实时上传供医生远程指导。生活照料上，通过购买服务与专业养老机构合作，为空巢老干部每周提供三次家务料理与送餐服务，为行动不便者提供助浴助行服务。精神文化与价值实现层面，按兴趣建书画社、合唱团并邀专业人士指导，搭老专家智库助力技术咨询与青年培训，开设智能、健康讲堂满足学习需求。

4.2 强化数字技术赋能，搭建精准服务支撑平台

国企需投入资源建离退休干部精准服务信息管理系统，整合基本信息、需求记录、健康数据等，实现一次录入多部门共享。系统设权限管理，方便人事、工会等按职责查数据，避免数据孤岛，还具备统计分析功能，实时监测需求变化与服务效果，为优化提供依据。基于系统开发适配老干部的线上平台，简化流程并设大字体、语音导航，涵盖需求申报、服务预约等模块，支持在线提交需求、连接智能设备上传健康数据并预警，搭社交圈、设一键呼叫满足情感与紧急联系需求。

4.3 构建多元协同联动机制，凝聚精准服务合力

国企要强化内部协同，建人事牵头、多部门参与的精准服务联席会议制度，每月开会共享信息、协调资源、解难题，同时设一站式服务窗口，专人对接需求避免老干部多头奔走。外部资源合作上，与社区整合日间照料中心、文化活动站资源提供就近服务；与专业养老机构签长期协议，引入护理团队与康复设备做专业护理；组建志愿者队，招募在职员工、社区居民等，为老干部提供情感陪伴、生活协助及智能设备指导，形成多元协同服务网络。

5.结论

新形势下，国企离退休干部精准服务模式的创新是一项系统工程，需要从需求调研、服务供给、技术支撑、协同机制多维度发力。通过构建常态化需求调研机制绘制干部精准画像，打造分层分类服务体系实现精准供给，强化数字技术赋能搭建支撑平台，构建多元协同联动机制凝聚服务合力，可有效解决当前精准服务中存在的需求不清、供给错位、支撑薄弱、合力不足问题，切实提升国企离退休干部的服务体验与获得感。

未来，国企还需持续关注离退休干部需求变化，结合国企改革发展实际与社会养老服务趋势，不断优化精准服务模式，如探索医养结合、智慧养老等新型服务形态，推动精准服务向更精细、更专业、更智能方向发展。同时，国企应总结精准服务的实践经验，与其他国企、社会养老机构分享交流，共同推动我国离退休干部服务体系的完善，为应对人口老龄化、构建和谐社会贡献国企力量。

参考文献

[1]赵伟芳.国企离退休干部精准服务的实践困境与优化策略[J].企业改革与管理，2024,8(5),124-127.

[2]孙萌杰.(2024).数字化背景下国企离退休干部服务模式创新研究[J].人力资源管理，2024,6(3),89-92.

[3]陈曦涛.多元协同视角下国企离退休干部精准服务体系构建[J].社会治理，2023,7(2),78-83.