城市生物多样性的典型保护策略探析
丁恒兀 彭莉
1武汉智汇元环保科技有限公司;2武汉市生态环境科技中心
1. 城市生物多样性概述
生物多样性是人类赖以生存的重要支撑,对城市的生态平衡、可持续发展具有重大意义。然而,城市生物多样性保护和恢复成为遏制全球生物多样性丧失解决方案的重要组成部分,越来越受到世界各国的广泛关注和高度重视[1]。2021 年,《生物多样性公约》缔约方第15 次会议( OP15)开启了全球生物多样性治理的新纪元,提出在2050 年全面实现“人与自然和谐共生”的愿景,城市生物多样性保护是实现该愿景的重要一环[2]。
2. 我国城市生物多样性保护优势与问题
我国幅员辽阔、地大物博,拥有丰富的生物资源和悠久的历史文化,生物多样性十分丰富。然而,面临着快速城市化、工业化和气候变化等带来的多重压力,新时期城市高质量发展理念对生物多样性保护工作也提出了更高的要求。
近年来,我国已在城市生物多样性保护上取得重要进展,但亟待采取更有力的治理措施。一方面,中国城市生物多样性面临着城镇化的严峻威胁,正在经历人类历史上规模最大、速度最快的城镇化,城市扩张导致自然土地面积减少,2001 年至2017 年间全国建设用地增长量的 53%由林地和草地转化而来。另一方面,我国城市生物多样性保护工作还有很大提升空间,有关政策仍存在层次较低、区域不均衡、内容科学性和针对性较弱等问题。因此,有必要学习国内外先进的生物多样性保护经验,探讨如何实现城市生物多样性更有效地治理[2]。
3. 相关案例分析及策略
(1)加拿大——市级生物多样性战略[3]
截至 2020 年,虽然加拿大有 63%的城市将保 目前生态环境的首要挑战,但只有19%的城市制定了独立的生物多样 多样性保护战略的城市,同时也是加拿大首个提出市级绿色基 发展的关键战略基础,构建了一个城市生物多样性保护 域绿色基础设施网络管理、地方生物多样性保护设计、有效监测管 的支持下,素里市采取了诸多措施与策略以提高自然区域支持生物多样性保护的能力,取得了显著成效。
(2)英国——蓝绿空间管理[4]
近20 年来,英国伦敦结合空间规划,发展了以蓝绿空间管理为核心的生物多样性保护策略。2002 年,伦敦颁布了《与自然相连—市长的生物多样性策略》,通过保护与新建栖息地,将生物多样性保护纳入空间规划,并制定和完善了相关保障政策。2021 年,伦敦发布了《伦敦生物多样性行动计划(2021-2026)》,进一步明确了在生物多样性保护方面的具体行动方案。该计划聚焦于城市开放空间、生物多样性和栖息地的保护,并有针对性地制定了相关政策:开放空间和栖息地管理;保护和提升城市中的物种与栖息地;提升建成区环境基础设施与绿色空间的连接度,让生物多样性与建成区环境相适应;教育与社区参与,以此促进公众对城市生物多样性的理解;数据收集、调查与监测,实时掌握城市中生物多样性。
(3)北京——以鸟类为主构建生物多样性保护规划[5]
北京地处东亚-澳大利西亚候鸟迁徙廊道,有确切记录的鸟类种数超过全国鸟类种数的 1/3。学者刘海龙等研究从综合现状本底调查与保护价值分析 过 GIS 平台与InVEST 模型,综合理论层面模拟结果与鸟类实际观测数据,对研究区域进行生物多 其 较好的生态本底,其中鸟类资源尤为丰富,但受到人为干扰较大,生境呈现孤岛化和破碎 据评价结果,提出构建“分级、分区、连网”的生物多样性保护规划体系,从“核心保护”“提质增绿”“网络连通”3 个方面具体落实保护规划内容,在为城市生物多样性保护规划体系的构建提供参考。
(3)广州——生物多样性保护网络构建[6]
2021 年以来,广州加入世界银行生物多样性城市网络,与巴黎、格拉斯哥、洛杉矶等城市共同探索将绿色和生物多样性解决方案纳入规划项目的设计与实施。为探索广州生物多样性保护策略和路径,学者龙闹等基于自然资源识别的方法开展了生物多样性源地识别、生态连接度分析、潜在生态廊道模拟等研究。结果表明:研究区生物多样性源地面积为2634km2,占土地总面积的 35.4% ;高生态连接度区域面积占比 61.02% ,低生态连接度区域面积占比 29.93% ,中生态连接度区域面积占比 9.05%: ;生态网络分析出潜在生态廊道36 条,应重点加强该区域生态网络修复;基于“斑块-廊道-基质”模式,构建广州“九片六核、三纵五横”的生物多样性保护网络。
4. 结语
建议充分吸取国内外优秀经验和做法,通过优化生物生存空间,健全形成“区域-城市-社区-场地”的生物多样性保护空间体系,将生物多样性保护融于各级国土空间规划。同时,促进独立市级生物多样性保护战略建设,实行科学化管控。广泛开展城市生物多样性保护行动,提升公众参与程度,加快构建生物多样性保护网络。
参考文献
[1]赵丹, 龚钊. 面向人与自然和谐共生的北京城市生物多样性保护规划策略研究[J]. 北京规划建设,2023,(04):81-83.
[2]钟乐,杨胜兰,付彦荣,等.城市生物多样性治理:日本的做法及启示[J].园林,2023,40(02):19-27.
[3]黄俊达,黄金玲.加拿大素里市城市生物多样性保护规划经验及其启示[J].广东园林,2022,44(03):2-
[4]阳文锐,吕海虹.全球主要城市生物多样性保护与规划策略[J].北京规划建设,2023,(01):170-174.
[5]刘海龙,王茜,宋洋,等.北京第二绿化隔离地区以鸟类为主的城市生物多样性保护规划途径[J].中国园林,2022,38(10):6-13..
[6]龙闹,何舸,费凡,等.广州市城市生物多样性保护网络构建研究[J].环境生态学,2023,5(10):75-80+86.
作者简介:丁恒兀(1983.07)男,汉族,湖北武汉,硕士,工程师,主要从事工作:环境保护咨询。