基于PDRR 模型的沧州现代化社会治安防控体系的研究

一、研究的意义

信息技术的突飞猛进，人类社会进入了新的时代——人工智能 AI时代，据统计显示，截至 2022 年 12 月，我国移动网络的终端连接总数已达35.28 亿户，移动物联网连接数达到18.45 亿户[1]，网络给人们工作、学习和生活带来了便利，因此要管控好网络空间和现实生活中的社会安全秩序，广泛应用于社会各行各业，会对政治、经济、社会、文化和社会生态环境等方面产生深刻影响[2]。

二、国内外研究现状

国内外目前研究社会安全秩序的论文较少，近五年内有曹嘉欣的《基于区块链的社会治安防控信息共享研究——以流动人口为例》，戚金城的《加强社会治安防控体系建设 打造更高水平的平安深圳》，张李斌的《社区治理视阈下养老诈骗治安防控研究》等，仅此十来篇文章而已。所以将 PDRR 模型引入社会治安防控中，是因为 PDFF 在这方面的应用还是个空白。

三、模型结构

那么什么是 PDRR 呢？它包括四个环节，即防护 （Protection） 、检测 （Detection） 、响应 （Response） 、恢复 （Recovery） 模式 [3]，这四个环节依次有机联系形成了一个闭环，用在社会治安防控体系中，将发挥至关重要的作用。

四、主要研究内容

1. 防护阶段是第一道防线，旨在提高群众的社会治安防控意识

2024 年全国共查处黄赌治安案件 50 余万起，公安机关全年共破获黄赌刑事案件 6 万余起；拐卖妇女儿童罪上千起，集中攻坚拐卖积案，累计侦破拐卖现案、积案 550 余起；40 名中国籍偷渡人员从泰国被遣返回国；从2024 年1 月至2025 年1 月，共破获毒品犯罪案件3.8 万起，缴获各类毒品28.1 吨，并成功抓获7 名公开悬赏通缉的重大涉毒逃犯，除了以上社会治安问题外，还有网暴者、朋友圈谣言者、商品假冒伪劣犯罪、侵犯个人信息犯罪的黑灰产业链等等多种犯罪情形。这说明群众的社会治安防控意识淡薄，他们需要被防护才能立足于社会中，开展定制化培训。将治安防控纳入学校课程，通过主题班会、社区培训等形式培养群众的法律意识和自我保护能力。通过以上措施，逐步构建“政府主导、社会协同、公众参与、科技支撑”的社会治安防控体系，全面提升群众的安全感和参与感。[4]

2. 检测阶段旨在及时发现社会安全隐患与异常

随着时代的发展，我们已经进入了 AI 时代，人工智能应用在各个领域和行业，然而犯罪分子的犯罪水平也在逐渐提高，传统的社会治安防控体系无法治理现代化犯罪情形，公安机关工作人员可以通过监控视频、社交媒体、DeepSeek 和豆包等人工智能助手快速分析海量的数据，并通过主成分分析和聚类算法等方法生成结构化和非结构化得数据，通过数据分析商场、车站等区域的人流密度，预警踩踏风险。通过机器学习发现犯罪或安全隐患的潜在规律，如利用卷积经网络和人脸识别等方法将历史犯罪数据进行训练，预测将要发生什么样的犯罪情形，以及多久会出现犯罪的可能性，尽可能在极短的时间内避免风险的来临，尤其是在商场、车站等人流密集的公共场所。所以说监测阶段就是要及时发现社会安全隐患与异常。

3. 响应阶段旨在根据安全事件的性质，启动相应的法治措施进行应急处置

完善法律法规，沧州市公安局制定关于群众举报烟花爆竹违法犯罪线索的奖励办法，发放和播放《社会治安防控法》、《反恐怖主义法》、《网络安全法》等法律法规，明确防控职责和权限。建立公检法、社会群众、大中小企业相互协调的信息共享机制，提升案件侦办效率，推行“倒逼”制度，对于人民群众来说，要知法、懂法，运用法律的武器保护好自己。对于犯罪分子来说，对违法或不守法行为构成刑事犯罪的快速移送司法机关。加强重点行业监管，要求酒店、物流等行业实行实名登记、对于海关出入境等方面要开执行箱验视等制度，防范毒品、危险品流通。

4. 恢复阶段旨在通过培养安全人才回溯事件、修复系统漏洞、调整防护措施等回归正常状态

培养安全人才是解决社会治安防控体系问题的重要任务，需要从教育体系、实践能力、激励机制等多个维度下手解决问题。根据安全人才的需求与培养目标培养专家型人才和复合型人才。比如专家型人才有，技术型人才：AI 安防工程师、网络安全专家、数据分析师。管理型人才：社区治安协调员、应急指挥人员、公共安全政策制定者。基层实务人才：网格员、巡逻队员、矛盾调解员。复合型人才有，具备综合实践能力和专业技术的能力，在遇到安全事件时，能够熟练运用安全工具和安全方法。不论是专家型人才还是复合型人才，都离不开多层次的教育体系，可以在公安院校或综合性大学里设立“安全管理和安全应急”专业，增设人工智能安防、犯罪心理学等课程，设立“人工智能 + 警务”研究方向，培养专业型安全人才和复合型安全人才等。

总结：

当今世界形势正在发生前所未有之大变局 [5]，也就是说当今世界正在发生的改变是以前没有发生过的改变 ， 我们要做好准备去迎接这种改变 ， 这种改变即是危险也是机遇，所以我们一定要抓住这个时机进行现代化的社会主义建设，然而这一切的发展需要一个现代化的社会防控安全体系来营造平静祥和的社会环境，传统的社会防控体系效率低下，很难体现“快、准、狠”的效果，因为犯罪分子生活在人工智能时代，违法的行为特点在改变，犯罪工具在更新，犯罪空间也在改变，应对这些问题，我们要启动现代化的社会治安防控体系的运用，PDRR 模型将提高人民群众的安全意识、人工智能治安技术方法、政策倒逼犯罪以及现代化专业和复合型安全人才培养集成一体，形成体系来治理社会，这将有效的降低了犯罪案件的数量，减少了犯罪的人员，同时也提升了人民群众的安全意识。

参考文献

[1] 王珮璇 . 大数据时代网民安宁权保护研究 [D]. 山西大学 ，2023.DOI：10.27284/d.cnki.gsxiu.2023.002075.

[2] 程琳 . 加快信息网络法治建设维护网络社会安全秩序 [J]. 中国人民公安大学学报 （ 社会科学版 ），2013，29（01）：1-9.

[3] 查振宇 . 基于 PDRR 安全模型的高校网络安全体系构建 [J].信息技术与信息化 ，2018，（04）：100-102.

[4] 魏俊斌 . 网络舆情智能生成风险防控的 PDRR 体系构建 [J].南 京 社 会 科 学 ，2024，（06）：76-87.DOI：10.15937/j.cnki.issn1001-8263.2024.06.009.

[5] 柴尚金 . 当今世界社会主义发展的新形势新特点 [J]. 中国浦东干部学院学报 ，2021，15（02）：88-97.

作者简介：

康爱红（1988-6），女，汉族，河北衡水人，硕士，讲师，主要研究方向：计算机网络、信息安全

课题项目：2025 年沧州市社会科学发展研究课题“基于 PDRR 模型的沧州现代化社会治安防控体系的研究”（编号：2025022）