关于天水幼儿园发生公共卫生事件的几点思考

甘肃天水市麦积区培心幼儿园出现幼儿血铅异常事件，血铅异常两百多人，引起了全社会的关注，群众想了解真相。此事社会反映比较大，我们应如何有效预防此类事件的发生，值得思考和研究。

1.加强教育，提高认识

幼儿是祖国的未来，要给予必要的呵护和关心，尽最大的限度培育成才、保障安全健康，在社会大家庭中茁壮成长。

1.1 树立安全理念。幼儿园作为培养幼儿的重要教学机构，要牢固树立保护幼儿、爱护幼儿的安全理念。一是增强安全意识教育。作为培养幼儿的单位，始终把安全放在首位，应经常开展安全教育，使教职员工牢固树立安全意识，从思想上认同保障幼儿安全是根本，健康成长是重心。二是提升安全防范能力。教职员工应满足岗位需求，具备相应的素质。适时组织安全知识的学习和培训，明确提出安全要求，特别是对于一些重要岗位，需增强技能培训，从思想重视落实到具体防范中。三是保障安全健康成长。幼儿成长阶段模仿性强，老师要以身作则，树立安全理念、行为，潜移默化给孩子；利用故事、动画，将安全深深刻在孩子脑海里；通过一日生活规范，培养孩子具有安全健康习惯。

1.2 增强法律意识。法律是基石，教职员工要提高认知，坚持法律底线。一是懂得法律常识。懂法才会用法守法，幼儿园应适时组织法律法规学习，思想上认识到学法重要性，认知上提高守法效率，同时还要认识到违法代价大。二是守好法律底线。幼儿园日常管理制度要以法律为准线，不能根据领导喜好、学校需求、利益输送而制定与法律相违背的一些规范内容或者做一些事情，学法是基础，守法才是关键。三是学习警示警训。学校应根据实际情况，组织大家学习违法案件并进行反思，从中汲取教训，反思中提高防范意识和规范行为举止。

1.3 提升职业道德。任何行业、职业都是成就人的舞台，道德良心是做人的根本，也是约束不良行为的戒尺。一是遵守职业规范。尊重职业就要认真遵守工作规范，有些行为会给个人、家庭、单位、别人、社会带来不良影响和伤害，天水幼儿园厨师值得检讨。二是树立先进典型。为了更好地鼓舞教职员工的工作热情，激发积极创造性，适时在全校公平公正评选优秀集体个人，让先进典型耐日晒、入人心。三是做好奖惩分明。学校的安全发展需要教职员工的齐心协力，应重点表扬贡献者，视情给予物质奖励，对后进人员，要敢于指出问题，做出惩戒。

2.加强管理，落实制度

幼儿园是培养幼儿的摇篮，教职员工要深知幼儿阶段教育的重要性。学校应加强管理，认真落实制度，确保工作开展顺利，安全有序。

2.1 严管人员。人是行为主体，管好人员是安全有效地掌控了工作进程和标准的根本保障。一是严管层级领导。任何工作要想完成好，都要有计划和检查，而领导是主要执行者和监督者，做好层级管理，各司其职，管好自己的人，看好自己的门。二是严管教职员工。教职员工在学校安全培育幼儿，管理要从日常工作到专业教育教学，哪个环节都要管好管细，不能出现安全事故和道德缺失。三是善管幼儿。幼儿园是启蒙教育阶段，主要是促使幼儿养成良好习惯、塑造良好品格，教职员工要利用示范效应潜移默化给幼儿，特别是老师，行为要规范，平时多说教，内容要形象，方法要灵活。

2.2 严控食材。幼儿园要重视孩子的成长，特别是身心健康，食物安全摆在首位，把控好食物安全。一是把好采购关。食物采购前，做好计划，应多到市场调查比对，选择口碑好的市场和商户；采购中，应尽量选择季节性果蔬，新鲜无污染，必须选择有国家质量监督标志的主、副食品，特别是食品添加剂，确保质量有保证，天水幼儿园在采购方面存在失职行为。二是把好加工关。从生食到熟食，从加工到配料，每道工序都有要求，保障人员一定要将食品加工好，各个环节都做好，确保制作加工食品安全健康，天水幼儿园在食材加工上存在渎职行为。三是把好保存关。食材采购后，应按一定的环境要求进行储存，确保食材存储质量，特别是肉类，防止变质；食材加工后，应注重保存好，防止有污染或病菌的侵入，特别是蚊蝇、仓鼠等，确保饮食安全。

2.3 严执制度。学校严格按照上级规定和办学要求，结合实际情况，制定相对应制度，有效规避风险隐患。一是落实安全制度。对于制定规章制度，教职员工必须严格落实，遇到特殊情况，更应该抓好落实，比如流行性疾病、季节性疾病、易变质食材。二是执行给养制度。从采购食材到加工成食物，需要制定相应的制度来保障，如采购制度，从选择商家到配送，重点检查食材质量及安全要求；三是抓好督促检查。学校应设立安全领导小组，明确分工， 对食材采购和加工检查制度化，日日督促，餐餐检查，注重督促相关人员做好本职工作。

3.加强监管，夯实责任

作为领导，要有责任担当，应时刻关注自己的一亩三分田，对所属人员常常提醒，敲敲警钟，不间断监督工作进展和任务完成情况。

3.1 岗位责任。岗位既是工作根本，也是责任所在，在岗一分钟，就应履行好职责六十秒。领导要及时关注所属学校情况，适时检查指导工作。一是科学安排工作。学校安全发展是工作之重，各级领导应以此为中心计划开展工作。幼儿园领导应建设好园区，培养好孩子；上级领导应把握幼儿园的建设思路方向，解决问题；二是开展专项检查。检查是促进工作、减少隐患的有效方法。时间长了，容易产生麻痹心理，甚至对出现的违法乱纪现象习以为常，适时检查能够提醒教职员工，制止违法违纪行为。三是合理处置情况。学校建设发展中，不可避免地会遇到一些突发事件或意想不到的情况，作为领导，要积极应对，客观处理，及时纠正错误行为，促进学校良性发展。

3.2 安全责任。幼儿园是幼儿学习的安全港湾，作为领导，应履职尽责，担负安全重任。一是及时安全检查。安全无小事，时时要牢记。适时对学校基础设施、日常管理、食宿住宿进行安全检查，针对存在的问题，要列出清单，在规定时间内逐个整改。二是评估安全风险。学校应该组织相关人员，结合设施、季节、幼儿特点，进行风险评估，分析存在的风险，制定针对性措施，绞尽脑汁想方法，主动作为祛风险。三是真实留验检查。学校应严格执行食物留验制度，每餐都要随机从食物取样，放到安全无污染的储存盒内进行留存，随时接受检查。

3.3 监管责任。作为学校上级部门，肩负重要责任，及时掌握学校发展情况，做到家底清，不失控。一是监管不失控。学校敬畏的不是哪个人，而是监管的威慑力，经常关注所属的学校，可以通过定期或随机、电话告知或不打招呼的方式进行检查督导，监管到位。二是监管免形式。监管要追求落地生根，不能形式化，由于平时事多，往往将制度束之高阁，随之而来的是听汇报，看简报，形式走了一遍，效果没有多少，学校的存在的问题还是视而不见。三是监管处置很得力。对于监管中存在的问题，要及时进行处理，不可用简单的批评代替深刻的反思，不能用简单的处分代替问题的解决。应抓住问题根源进行分析研究，找出解决的方法，属于领导责任的，应该严厉追责。

参考资料：

1.马克斯·范梅南.《学校如何运作》.1986.

2.曹海燕等.《学校安全管理：过程、内容与方法》.2018.